屯溪区人力资源产业园区

• 【歙县招商】2019年三阳镇政府工作报告

  2019年3月19日在三阳镇第十九届人民代表大会第三次会议上三阳镇人民政府镇长江焘各位代表：现在，我代表三阳镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结倚靠全镇广大干部群众，积极顺应新形势、新常态，直面新机遇、新挑战，主动谋求新举措、新作为，较好地完成了十九届二次会议确定的目标任务。2018年，全镇生产总值实现5.69亿元，完成财政收入2980.1万元，固定资产投资10560万元，实现招商引资实绩12000万元，保质保量完成全年目标任务;农民人均纯收入持续超过全县平均水平。 全力以赴抓项目，发展后劲显著增强。重点项目推进有序。2018年，全镇完成固定资产投资10560万元，占目标任务的150%。黄杭高铁、高铁三阳站及高铁站前区建成运营，S324线外环段高铁连接线贯通投运，高铁公路客运站基本建成，区域交通环境进一步改善。新型城镇化建设全力推进，新建三阳卫生院建设完成;镇旅游集散中心完成设计，将投入实施;三阳水厂建设推进有序，在全县率先采用一体化设备，确保镇区群众喝上放心水;徽杭古官道岭脚段修复贯通，相关节点建设逐步开展，徽州东大门口号日趋响亮。村庄设施持续改善。坚持补短板，促发展，投入63.8万元，完成“一事一议”项目7个，新建村庄停车场3处，新建生产便道1000米，新铺石板道路380米。持续加大扶贫投入，7个行政村投入扶贫项目13个，投入资金333万元，保质保量完成白石岩至大坪生产便道、高峰村黄坛农村安全饮水工程、燕笋基地建设等建设，从基础设施、产业发展、群众保障等，全力推动脱贫攻坚。上坦梯田油料基地项目建设完成，真正做到上坦梯田景观和高山泉水稻发展的深度结合。民间投资日趋升温。持续加大民间投资力度，通过积极宣传、招商引资，成功引进鑫联精工、冠源食品机械、亦可机电等高端机械制造企业落户县经济开发区，为我镇壮大工业经济提供了坚强保证。成功举办首届“三阳籍旅外人才家乡行”活动，推进以商引商、亲情招商，红缨教育、龙堂山茶业等企业回归家乡。全年新引进各类项目9个，其中亿元以上项目2个。 持续不懈抓特色，文旅优势日趋凸显。传统文化异彩纷呈。始终关注传统村落保护，三阳、岭脚、竹铺等11个村落获得第五批中国传统村落称号。持续加大历史建筑保护力度，全年新增市级重点文物保护单位4处，三阳洪氏宗祠列入省保序列，即将批复;全年投入资金26万元，美川洪氏宗祠、英川宝善堂、慈坑洪氏宗祠等4处历史建筑修缮完成。全力推动非遗保护传承,再摘2018—2020年度“安徽民间文化艺术之乡”称号。“三阳打秋千”“中村舞狮灯”各领风骚，以崭新姿态重回街头巷尾。“叶村叠罗汉”主动创新，积极参与各地展演，在“2018香港国际文化艺术文化交流歌舞大赛”上荣获特等奖。品牌宣传再上台阶。全镇干群宣传三阳、推介三阳热情高涨。微信公众号“东方瑞士三阳镇”全年发稿224篇，共获得643310次点击阅读，单篇最高点击量20604人次，受众遍布世界各地，已然成为全市政府机关自媒体的翘楚。丛书《邂逅东大门》出版发行，为“说好三阳故事”开了好头;歌曲《我在三阳等你》上线发布，为“唱响三阳风光”做出贡献;黄梅戏《远去的差距》进京展演，把三阳的形象再次提升。2018年，央视、新华社、新浪网等16家各类媒体在三阳采风采访85场次，288篇稿件在不同媒体发布宣传，三阳IP持续升温。旅游发展取得新突破。《三阳镇全域旅游发展策划》编制完成并通过评审，为三阳全域旅游发展明确了思路。抢抓高铁东风，主动走出去，会同市、县旅委赴温州、嘉兴开展专题旅游营销活动;敢于创新思路，积极请进来，邀请55名上海旅行商来三阳召开现场推介会，加深直观感受。全年举办徽州古城民俗文化节三阳分会暨三阳镇农民丰收节、“品味歙县、自在乡村”摄影界节、三阳民俗文化节(岭脚民间手艺人)等节庆活动20场，吸引游客15万人。岭脚村成立了“老竹岭古道经营管理有限公司”，为徽杭古官道及岭脚村的旅游发展提供了平台;叶村在村集体经济合作社的基础上创造性成立了“叶村文旅产业发展筹备组”，整合叶村资源，主动对外接洽，2个月接待团队游客逾2000人，正式打响了三阳镇乡村旅游规模接待的第一枪。一年来，全镇广大干群积极参与旅游发展，全年新增农家乐、民宿、特色酒店15家，三阳旅游接待能力不断增强，旅游发展形势日趋向好。 坚定不移抓环境，镇村面貌持续改善。严守绿水青山。狠抓中央环保督察“回头看”交办问题整改，2件信访交办件圆满办结。农村垃圾、污水PPP项目建设有序推进。设立两级河长18名、林长22名，管理能力和管理成效显著提升。实施林业增绿增效行动，狠抓松材线虫病防控，完成森林抚育4500亩，岭脚村、中村获评省级森林村庄。狠抓创城创卫。结合“最美高铁”创建，全面推动环境整治，对高铁周边29处民房进行外立面改造，村庄风貌更加和谐;全镇重点区域蓝色屋面整治基本完成，完成整治13410.62平方米;对全镇河道垃圾全面清理，重还三阳一湾碧水;出动干群2000余人次，对高铁周边村庄房前屋后乱堆乱放全面整治，镇村面貌显著提升。铁腕治乱，拆除三阳、中村徽杭线隔离墙60处，洗衣盆30处，清理路面砖瓦60车，清除大型广告牌12个，镇域环镜大为改善，交通压力得以缓解。推动“三大革命”。农村垃圾PPP管理全面铺开，移交工作业已完成，运营公司已进驻，保洁设施、保洁人员基本落实到位。日处理700吨污水处理ppp项目推进有序，进入设计论证阶段。大力推行卫生改厕，全年完成卫生厕所改造131户。打造美丽乡村。强化长效机制，三阳、叶村美丽乡村建设成果持续保持，从2.0版本向更高层次提升;投入资金313万元，从环境整治、基础设施、节点提升、道路升级等10个方面推动岭脚中心村美丽乡村建设，村庄面貌焕然一新，村庄特色日益彰显，村庄发展后劲突出，受到上级领导和社会各界广泛赞誉。 不忘初心抓民生，社会事业稳步推进。着力推进脱贫攻坚“十大工程”，实施到户项目21类，惠及691户。开展“春夏秋冬”四大攻势和“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴行动，154户325人稳定脱贫，贫困发生率降至0.32%。认真实施33项民生工程，累计完成工程投资1000余万元，发放类4000多万元;占年初任务的100%。全民参保计划全面实施，城市特困人员救助供养和农村特困人员集中供养、分散供养补助标准分别提高7.1%、10%、12.5%。三阳卫生院完成改扩建。圆满完成第三次全国农业普查，第四次全国经济普查有序开展。严格落实安全生产责任制，持续开展“铸安”行动，安全生产形势平稳。圆满完成7个村换届工作，配齐配强村级组织力量;全面开展村集体资产清产核资，在此基础上，各村均成立了村集体经济合作组织，为下一步村集体经济发展奠定了坚实的基础。深入开展“七五”普法，扎实推进“深重促”专项行动，持续完善平安边界“四联机制”，社会矛盾纠纷有效化解。着力防范重大风险，金融形势保持稳定。扫黑除恶专项斗争成效显著，配合侦办涉恶类案件1件，抓获犯罪嫌疑人3人。全力防控非洲猪瘟疫情，长春长生不合格疫苗事件得到妥善处置。切实抓好国防动员、双拥共建、退役军人事务管理等工作，军政军民关系更加密切。残疾人、青少年、妇女儿童等各项事业健康发展。 全心全意抓服务，政府效能持续提升。坚持党对一切工作的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。全面推进政务公开，完善黄山市统一政府热线服务平台反映件办理机制，受理群众咨询、投诉、建议326件，办结率100%、满意率98.3%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，26件人大代表建议、2件政协委员提案全部办结，满意率达100%以上。持续深化“放管服”改革，基本实现“一网一门一次”目标。扎实开展“减证便民”行动，申请材料减少60%以上。加强诚信教育，深化信息公开和应用，信用体系建设持续完善。规范政府投资项目管理，严格按照相关要求开展项目建设工作。强化审计监督和财政资金监管，让权力在阳光下运行。各位代表!过去的一年，我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是人大、政协有力监督、大力支持的结果，是全镇广大干群勠力同心、拼搏奋斗的结果!在此，我代表三阳镇人民政府，向各位代表、委员，向奋战在各条战线的广大干部群众和离退休老同志，向在三阳创业发展的投资者、建设者，向关心和支持三阳发展的驻镇单位以及各界友人表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒看到，政府工作离广大人民群众的期待仍有差距，当前三阳发展仍存在不少瓶颈制约和掣肘：产业结构仍旧不尽合理，发展存在“偏科”、发展质量不优、发展不协调问题依然突出。村镇建设管控力度不够，对未来发展考虑不长远，镇村环境“盲点”较多，生态环保工作任重道远。社会事业和基础设施欠账较多，脱贫攻坚任务艰巨，与满足人民日益增长的美好生活的需要还有一定差距。运用新理念创造性开展工作的能力和水平还不够高，工作效能有待进一步提升，干部队伍中“庸懒散慢”等现象不同程度存在，作风建设依然不能松懈。对此，我们将在今后的工作中将以更坚决的态度，更有利的举措，更务实的作风加以解决，绝不辜负各位代表和全镇人民的期望与重托。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我镇抢抓高铁机遇，推进转型升级、提升发展质量的攻坚之年。做好全年各项工作，意义重大、任务艰巨。一方面，深化改革工作持续推进，不确定因素仍然较多;周边区域你追我赶，自身竞争优势仍不突出;经济面临下行压力，投资方持续保持持币观望态度。另一方面，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，“三农”问题和乡村振兴依旧是上级政府的重点投资方向，为我镇对上争取提供了更多资金渠道。随着长三角区域一体化发展上升至国家战略，黄山市成功融入杭州都市圈，杭黄铁路三阳站正式通车运营，作为徽州“东大门”融杭先锋队，三阳面临更多发展机遇。我们要认清形势，坚定信心，牢牢抓住并用好重要战略机遇期，奋力开创三阳高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场改革、扩大高水平开放，以“五大发展行动计划”为总抓手，以“绿水青山就是金山银山”为导向，加快推进文旅等现代服务业发展，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，积极创新，奋发有为，努力把三阳建设成为歙县的区域交通枢纽和杭州都市圈重要旅游目的地，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：全镇生产总值增长7.5%,财政收入增长9%，固定资产投资完成县下达的目标任务，实现招商引资实绩9000万元，新进工业企业2个(其中入园企业2个，亿元以上企业1个)，城镇、农村常驻居民人均纯收入超全县平均水平。今年镇政府将着力做好以下重点工作： （一）在环境治理上下功夫，持续优化镇村面貌。镇村环境依旧是影响三阳形象，制约三阳发展的突出问题，必须以更广泛的动员，更高标准的要求，更有力的手段，更坚定的决心和毅力加以解决。强力推动环境整治。深化环境整治专项行动成果，对镇区占道经营、乱搭乱建、乱摆乱放等不良行为继续保持高压态势。扎实推进“千万工程”和人居环境整治“315”创建计划，继续推动自然村环境治理和中心村综合整治提升。深入开展农村“三大革命”，新建1家“生态美”超市，完成改厕100户以上。继续开展“蓝色屋面”整治，确保政府驻地、景区景点周边等重点区域不反弹。规范农村垃圾PPP管理，逐步推动农村垃圾分类制度，确保垃圾日产日清。全力维护自然生态。坚持“绿水青山就是金山银山”，全面推行“双长制”，探索开展河长、林长、路长“三长制”融合试点。加快镇域河道综合整治，坚决打击侵河、占河、垃圾入河及非法砂石加工行为。继续开展林业增绿增效行动，新增造林60亩，退化林修复1000亩，省级封山育林180亩，省级森林抚育5000亩，义务植树3万株，森林覆盖率保持在87%以上。加强松材线虫病防控，加快疫木采伐和无害化处置，保障森林资源安全。持续加强生态治理。加强大气污染防治，统筹抓好工业源治理、扬尘治理、烟花爆竹禁限放、秸秆焚烧和综合利用等工作，确保全年空气质量持续优良。全面启动第三次国土调查，完成农用地土壤污染状况详查。狠抓殡葬管理，严厉打击乱埋乱葬、建白化坟、活人墓等违法违规行为。坚持“农地姓农”，严守耕地红线。 （二）在镇村建设上下功夫，持续改善基础环境。围绕“徽州东大门，东方小瑞士”的努力目标，全力补短板、拉框架、提气质，推动镇村环境优化提升。强化规划引领。抢抓中央强化规划建设的有力契机，深入调研，务实谋划，配合完成全县国土空间规划，并以此为依据，对镇域相关规划进行相应完善，更好指导镇村建设。认真落实村庄分类，根据各村不同实际，基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类四种类型，为下一步的村庄规划编制奠定基础。进一步摸清家底和特色，认真梳理发展方向，谋划发展路径，建立以产业规划指导各类乡村规划建设的新思路。推动镇区建设。继续完善高铁设施配套，确保S324线外环段全线贯通，公路客运站正式投运。坚持优化高铁三阳站周边规划布局，进一步丰富三阳最美高铁站内涵。继续抓好三阳供水厂、三阳镇污水处理工程建设，确保满足未来人流增长需求。推动三阳新型城镇化建设，进一步拓展三阳发展空间。完善旅游集散中心、交通指示牌、公厕、共享汽车及充电桩等配套设施建设，优化三阳发展环境。抓好村庄建设。继续落实“一事一议”、移民、扶贫等项目建设，补短板，促发展，持续完善村庄基础设施。围绕各村实际需求，积极对上争取，持续加大在文化传承、文物保护、产业发展、组织建设等方面的投入。创新村庄建设新思路，通过PPP合作、引入民间资本注入等形式，推动村庄发展与建设共进。启动第五批传统村落规划建设，争取2个传统村落先期投入保护实施。推动中村美丽乡村中心村建设，确保年底前基础设施建设任务基本完成。 （三）在产业发展上下功夫，持续推进转型升级。牢固树立科学发展理念，挖掘自身优势，调优产业结构，促进三阳转型升级健康发展。调优农业生产方式。推动传统农业向特色农业、有机农业、精致农业发展，新发展泉水稻、有机茶等绿色种养基地2个。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，新增“一村一品”示范村2个，积极培育新型职业农民。扎实做好“劝耕贷”工作，切实解决农业生产资金难题。持续实施茶产业提升行动，支持茶业企业做优做强，推动老竹大方茶振兴。因地制宜发展山核桃、覆盆子、枣等特色农产品。强化“三品一标”建设，争取更多特色农产品获得无公害、绿色食品和有机食品、农产品地理标志等认证。持续壮大工业经济。抢抓长三角产业转移有利契机，聚焦机械(汽车)电子、智能制造等产业，着力引进一批高端装备制造企业落户开发区。切实抓好企业服务，常态化推进“四送一服”双千工程，持续开展“点对点”帮扶，推动鑫联精工、冠源食品机械、联兴生物质能源等企业建成达产，抓好“个转企”，力促“小升规”，全年新增1家规上工业企业。突出作好文旅文章。坚持一处引爆，多处开花，龙头带动，互为联动，互利共赢的思路，全力推动文旅发展。全力招商引资，打造燕湖景区,力争今年项目落地并开工建设。围绕各村文旅特色，通过集体牵头、招商引资、合作筹资等方式，推动乡村旅游事业发展，并增加村级集体收入。以“品味歙县·自在乡村”为主题，实施旅游品牌宣传营销提升工程，着力推出一批精品旅游线路和特色旅游产品。大力拓展新型服务业态，支持鼓励山地骑行、户外徒步、绘画写生、研学康养等文旅项目建设。持续发挥文化优势，争创三阳镇市级民俗文化旅游产业集聚区。深入推进徽州古建筑保护利用工程，完成6处单体古建筑保护利用。精心举办三阳民俗文化节、湖田山摄影体验活动、庆祝建国70周年系列文艺活动等展会活动，适时组织外出旅游推介，持续提升三阳知名度和美誉度。 （四）在社会民生上下功夫，持续维护和谐稳定。始终把为人民创造美好生活作为奋斗目标，打造共建共治共享新格局，持续提升群众幸福指数和满意度。提升脱贫攻坚质量。持续开展扶贫领域作风问题专项整治，认真抓好考核评估检查反馈问题整改。严格落实“六个精准”，健全动态调整、返贫防范等机制，确保应扶尽扶。巩固单位包村、干部包户定点帮扶成果，常态化开展“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴行动。推进打赢脱贫攻坚三年行动计划，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，继续推广“四带一自”模式，因地制宜发展产业，打造产业扶贫升级版。完善“两不愁、三保障”机制，全年再脱贫60人以上，基本实现贫困户全面脱贫。健全社会服务机制。扎实抓好民生工程，确保各项政策落实到位，在省、市考核中争先进位。稳妥推进社保扩面提标，健全全民参保长效机制。加快发展公益和慈善事业，加大临时救助、残疾康复保障力度，提高困难群体生活质量。抓好“扫黄打非”专项整治，净化文化市场空间。持续推进公立医院综合改革，完善医联体、医共体运营模式，健全现代医院管理制度，提升卫生健康服务水平。深入实施全民科学素质行动计划纲要，全面提升公民科学素养。完成第四次全国经济普查，为经济社会发展提供数据佐证。全面贯彻新时代党的强军思想，进一步深化全民国防教育，加强国防动员和后备力量建设，提升双拥共建、退役军人服务管理水平，促进军民深度融合发展。支持工会、共青团、妇联、残联等社团工作。营造平安和谐环境。深化平安创建，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，切实保护群众人身财产安全。创新实践“枫桥经验”，打响“乡贤+”品牌。倡导责任信访、法治信访、阳光信访，着力化解矛盾纠纷，逐步减少信访积案。加强对农民的法律援助和司法救助，支持群众依法维权。加大安全生产隐患排查治理和事故查处追责力度，坚决遏制重特大事故发生。健全食品药品安全治理体系，提升食品药品保障水平。完善应急管理体系，提高应急处突水平。强化诚信体系建设，加大金融监管力度，严厉打击恶意逃废债行为。严肃打击金融违法犯罪行为，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。依托新时代文明实践中心平台，传播优秀传统文化，将社会主义核心价值观融入乡村，唱响主旋律，育成新风尚。 （五）在改革作为上下功夫，持续强化自身建设。当前的三阳，面临诸多机遇，直面诸多挑战，是对政府工作的重大考验，我们唯有不断强化自身建设，以时不我待的意识，以锲而不舍的精神，贯彻发展新理念，实现三阳跨越式发展。牢固树立法治意识。始终把对党忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格执行民主集中制，着力强化政府自身建设。认真落实法治政府建设要求，健全完善决策机制。坚决贯彻县委、县政府及镇党委的决策部署，高度重视网络媒体及群众的舆论监督。自觉接受人大和群众监督，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。牢固树立服务意识。始终坚持群众路线，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。全面推进政务公开，深入实施“互联网+政务服务”，织密政务服务“一张网”，6月底前实现90%以上政务服务事项“只进一扇门”“最多跑一次”。充分发挥黄山市统一政府热线服务平台作用，时刻关注民生诉求，及时回应群众关切。牢固树立担当意识。坚决执行上级党委、政府决策部署，努力打造一支讲政治、守规矩、素质高、本领强的干部队伍。坚持以改革创新推动高质量发展，敢于直面矛盾，善于破解难题，对重大决策、重点项目、重要工作，全程跟踪督查督办，着力打通工作落实“最后一公里”。健全完善容错纠错机制，为改革创新者撑腰鼓劲，激励广大干部新时代新担当新作为。牢固树立廉政意识。坚持纪严于法、纪在法前，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行“两准则、四条例”，切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政“一岗双责”，大力推进廉洁政府建设。严格执行中央八项规定精神及省委、市、县委实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决整治发生在群众身边的腐败和作风问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，支持纪委监委依法依规履行职责，推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，上下同心开新局，击鼓催征再出发。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定必胜的信念，凝聚实干力量。以敢闯敢试，奋勇争先的奋斗姿态，攻坚克难，真抓实干，为把三阳建设成为区域交通中心和现代文旅强镇努力奋斗

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年大坦乡政府工作报告

  2019年3月15日在大坦乡第十四届人民代表大会第三次会议上乡人民政府乡长潘德俭各位代表：我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的监督关心下，乡人民政府团结带领全乡干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央和省市县稳增长、促和谐系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，切实加强对经济运行的分析和调控，全乡经济实现平稳健康发展。经统计，2018年全乡农村经济总收入11349.27万元，与上年同比增长9.24%，农村常住居民人均可支配收入14140元，比上年同期增长5.13%。财政收入完成690余万元、社会固定资产投资完成7000余万元，其中财税工作在全县排名第二。加大跑外、对接洽谈力度，成功引进竹迹新材料公司入驻县华扬工业园区内，2018年已投产建设。我乡地处县城北部，自然资源颇为丰富，旅游资源禀赋深厚，为阊江河发迹地，全年担负着县城10万余人安全供水的重任。近年，我乡扎实推进河长制、林长制，认真贯彻“五大”发展理念，全力打造绿水青山生态第一乡，努力践行绿水青山和金山银山的有机统一，大力倡导绿色农业、绿色茶叶、绿色产业、绿色生活的理念，全力构建生态宜居和谐美丽家园。2018年，我乡围绕上述目标，着重在以下方面实现了突破： 一、以促农增收致富为目标，狠抓产业发展。(1)强力推进农业产业调整。推进农业农村现代化,化解“三农”问题,主动适应经济新常态,组织调研学习经验。2018年，黄山峰源生物科技有限公司依托深源大洪林场山场发展白芨种植达1000余亩，做大做强了深源中药材基地建设，写活了林下种植这篇文章，真正实现了“叶子”变“票子”的神话，用行动践行绿水青山和金山银山的有机转化。大大辐射了我乡中药材的长足发展。去年我乡烟叶、覆盆子等产业发展也形成一定规模;大坞组与祥源公司签订了绿色茶叶发展合作协议，确定了一条农残达标、茶农受益永续良性的发展之路;光华茶厂、光华毛竹加工厂为该村集体经济壮大文章再添浓墨一笔。(2)积极构建现代农业体系。以生产体系、产业体系、经营体系的转变为契机,培养新型农业经营主体,激发农村活力。2018年投入30多万元完成了复兴、大中、联枫三个村的高标农田建设;在全乡4个村30个村民组开展清产核资工作，清理村级历史遗留资产15万余元，组级历史遗留资产30万余元，增加光华村级资产60万元。圆满完成股份制改造及三变工作。大中、联枫、复兴三个村859户3507人身份界定，亮化村级经营性资产11.7495万元。围绕“资源变资产、资产变股份、农民变股东”三变工作，我乡率先在光华村开展试点工作，并成功运行。全面开展非洲猪瘟防控工作，及时处理两起生猪无证贩卖活动，对31头小猪进行无害化处理，设立了与黟县接壤处两个非洲猪瘟防控临时检查站，并安排人员值班值守，取得非洲猪瘟防控攻坚战的阶段性胜利。 二、以脱贫攻坚为要务，狠抓精准扶贫。聚焦精准扶贫，认真落实纵横交错责任体系，不断强化各类存在问题的整改，严格按照精准识别“五查五看”“三评四定”程序要求，扎实开展贫困对象动态管理工作，2018年全乡无脱贫任务，新识别贫困户4户12人，返贫1户4人。全年来我乡产业到户共发放金额为298273元，涉及到54个项目内容，产业到户全覆盖。乡卫生院与所有贫困人口签订了家庭医生签约服务协议书，达到了健康脱贫服务全覆盖，并对签约贫困户发放了安徽省健康脱贫工程医疗服务证。对所有贫困户家庭进行新农合参保，宣传发放“351”和“180”工程健康脱贫政策宣传单，贫困人口看病得到有力保障。积极协助做好长期外出就业人员就业介绍和技能培训，全乡4人参加了县举办的培训班。对在家有劳动力贫困人口就公益性岗位优先考虑安排，促进家庭经济增收，安排6人从事全乡环境保洁工作和1人从事护林工作的公益性岗位，从贫困户中安排了生态护林员8人。通过积极协调帮助，全乡共发放26户贫困户扶贫信贷资金130万元，贫困户用于发展产业，圆满完成县级下达的扶贫信贷任务。农村基础设施持续改善，脱贫帮扶成效持续显现。 三、以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。(1)便民设施不断完善。以解决人民夙愿和群众多年诉求为出发点，抓好各项便民、日常办公等基础设施建设。2018年我乡“一事一议”财政奖补项目主要为溪头组仓库修建(修建面积220平方米)和官田组惠民楼修建(修建面积300平方米)，总投资达10余万元，大大方便了溪头和官田两组500余人的生产、生活;投入约2万元，规范乡级历年档案整理，保证了群众今后有资可查、有证可寻。(2)道路交通不断健全。长达4.749公里的大辉路和7.738公里的大中路老村道加宽工程通过验收交付使用，总计投入252万元，有效地解决了近800余人的安全出行;德上高速(大坦段)总计13.33公里。有10标、11标两个标段分段施工。目前临时用地已基本交付使用，两个标段项目部已落地入驻，泵站、梁场正处于选址建设中，进度不一。临时用地高速红线内的迁坟工作也正有条不紊进行中;大光路交通水毁工程已经全部完工并通过交通技术部门验收，方便村民出行，确保了游客来往安全。(3)水利设施不断提升。全乡沟渠硬化2500余米，农村机耕道硬化5000多米，积极向上争取水利资金100余万元，完成了民利、枫林渡槽修复和湘源、花桥等截水坝工程建设;张家桥、民利、中村、山背坞、大坦、栅源等7条水渠顺利修复，全长总计2500余米;修建里黄护岸100米，完善了政府驻地饮水功能，提升集镇服务水平。(4)农村三大革命稳步推进。全年扎实推进实施农村生活垃圾、农村污水、农村改厕“三大革命”工作。投资10万余元进行河道清淤和陈年垃圾清理，达到“水清、河畅、岸绿”的目标，全域环境整治全县排名靠前;率先完成农村170口农村改厕任务，第一个获得通报嘉奖;农村乱排乱倒污水现象得到有效遏制，为农村人居环境改善奠定坚实基础。 四、以提升人民幸福指数为根本，狠抓民生保障。(1)惠农资金精准发放。2018年度我乡财政补贴农民资金发放25项，累计发放326.6万元，其中农村五保低保及抚恤资金77.2万元，农业支持保护补贴资金22.7万元，退耕还林及公益林补助51.7万元，村组干部工资43.9万元，新型农村合作医疗及医疗救助补助61.6万元，产业扶贫资金29.8万元，危房改造资金27.5万元，救灾、良种补贴等其他补助农民资金12.2万元。(2)医疗、养老保障全面覆盖。2019年度新农合参保人数3886人，参合率96.7%以上，位居全县前列。扎实做好城乡居民养老保险工作，2018年参续保完成率达90.01%，完成任务率94.03%。完成缴费总金额474200元，同比增长32%。认真落实优抚政策，人民群众的幸福指数在更加有力的社会保障中进一步提升。(3)民生工程稳步推进。一是农村危房改造顺利通过验收。全年四类人员危房改造29户，解决了贫困户住房安全问题;二是全力抓好农村饮水工程。官田、民利饮水项目竣工并投入使用，解决了近600余人的安全饮水问题。同时对新溪、竹林两组饮水工程安排了一定的修复资金。 五、以建设美丽宜居家园为要事，狠抓乡村治理。(1)扎实推进美丽乡村建设。2018年，我乡政府驻地被列为省级9个集镇建成区美丽乡村建设范围。一年来，拆除杂棚违建20余处，改厕60余口，文化墙200余米，绿化花草20余处，新建休闲广场、停车场一座、公厕2座，做到了村庄绿化、亮化、硬化，乡村面貌焕然一新，在县美丽乡村评比中荣膺第三名。(2)坚决打赢净土攻坚战。多次发动乡村两级党员干部到环境卫生死角、集镇范围房前屋后等地方全面清理，“脏、乱、差”的现象得到根本转变。启动环卫保洁市场化运作，11月份与黄山中环洁成功交接，让专业人做专业事，群众生活幸福感逐步提升。(3)坚决打好蓝天保卫战。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念不动摇，狠抓重点领域污染防治，严厉打击非法盗采行为。结合春、秋两季秸秆禁烧工作，以“不着一处火、不冒一处烟”为目标，层层压实责任，实现全乡零火点，生态环境得到持续改善。 六、以打造社会和谐稳定为基石，狠抓安全生产、综治维稳。(1)严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。强化道路交通、学校、企业等安全检查和隐患排查治理工作，深入开展安全宣传教育100余次，印发安全宣传单1000余份。(2)全面提升各项领域安全生产管理工作。抓好防汛减灾、消防安全、防震减灾等工作，强化地质灾害防治预警。高度重视森林防火和林政资源管理工作，认真贯彻落实“食品药品安全地方政府负责”、“食品药品安全党政同责”工作要求，大力宣传农村自办宴席、食品药品安全管理规定，社会治理持续增强。(3)强化社会治安综合治理工作。2018年，我乡排查各类矛盾纠纷共60起，调处60起，成功化解58起，调处成功率达96%。一年来，在乡村两级干部的共同努力下，无一起安全事故的发生，群众生命和财产安全得到保障。切实做好社区矫正人员的监督管理，坚持“严进、严管”的原则，加强社区矫正人员思想和行为的改造，目前在册的6名矫正对象无一人出现脱管现象的发生。 七、以提高人民生活幸福为目标，狠抓文、教、体、卫。2018年全乡持续加大体育文化活动开展力度，结合乡村旅游宣传，组织开展大坦乡第四届杜鹃花会，邀请各界驴友积极投身徒步赛事，并顺利召开了大洪古道摄影大赛，赛事获得社会各界好评。教育事业稳步发展，教育扶贫深入人心，义务教育工作进一步巩固，“两免一补”持续开展。医疗卫生水平全面提升，全面二孩继续稳妥实施，农村家庭医生签约服务有效推广，计划生育年度考核位列全县前位，受县委表彰奖励。计生各项奖励继续发放，2018年全乡共发放独保费23180元，放弃再生育奖励2500元，节育奖励1600元，奖特扶资金10278元，人口基金救助3人，贫困大学生资助1人。各位代表，过去一年的奋斗历历在目，成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全乡人民的心血和汗水。借此机会，向所有关心、支持、参与大坦发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;二是全乡各村基础设施建设不平衡，与跨越发展的要求不相适应，地理区位受交通瓶颈制约依然突出;三是产业一体化不够优化，产业发展市场拓展不宽，农业产业化、集约化、标准化程度不高;四是群众利益诉求呈现多元化，等靠要思想凸显，群众自身发展能力亟待提高;五是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多;六是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前经济运行中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的问题，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,践行“五大发展理念”,坚持稳中求进总基调，大力实施“美丽祁门”建设，围绕“121”(精心打造大洪古道阊江正源“一张名片”、壮大茶叶和毛竹“两大产业”、守住“一片青山绿水”，推广中药材种植，发展生态产业，走可持续发展之路，实现民富乡强)主线，实施“生态立乡、旅游兴乡、农业富乡”乡村振兴战略，抢抓机遇，加快美丽乡村建设，实现产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕目标。今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%，财政收入、全社会固定资产投资、招商引资完成县下达任务，围绕上述目标的实现，我们要重点抓好以下九个方面的工作： （一）着力巩固脱贫攻坚，在扶贫成效延续上实现新成果坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，全面实施脱贫攻坚战两年行动。抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自查自纠、交叉检查发现问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”。突出“大学习、大调研、大整改”成效，切实按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏问题”的原则入户调研，坚持立行立改，问题见底清零。坚持将精准扶贫工作当成农村工作头等大事来抓,以精准扶贫统领农村各项工作。继续抓好产业扶贫工作，推行“一村一品”壮大村级产业,积极帮助各村找准产业发展方向,培育特色优势产业。强化帮扶责任,严肃帮扶纪律,通过“金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、政策扶贫”精准帮扶措施,确保2019年继续巩固脱贫成果，实现贫困人口“零”返贫。 （二）着力农村农业产业调整，在全乡农业经济实现新发展大力发展精致农业，发展林下种植为主导产业，结合乡村旅游，加大特色中草药种植力度，推行“党支部+专业合作社+贫困户”模式，在贫困户、党员干部当中培育发展示范户，辐射带动群众种植中草药200亩。继续夯实农业基础设施建设,抓好高标准农田、中低产田改造、农田水利基础设施建设等农业项目,改善农业生产条件。树牢生态优先意识，大力发展茶叶主导产业，引导茶农和茶企不断扩大种植标准化与加工清洁化程度，进一步扩大与祥源等龙头企业合作，加快线上线下渠道整合与拓展，实现茶叶综合产值增长10%以上。扩大林产业发展。加大森林资源保护力度，加强松材线虫病防治和疫木的清理工作，确保我乡森林覆盖率保持全县前列，培育新的林业资源，大力发展毛竹业，走林业资源永续利用之路，结合旅游业的发展，适度发展林业旅游产品，提高木竹生产附加值。促进农业农村发展追求绿色生态可持续,优化全乡农村农业产业结构，构筑绿色、环保、经济的农村发展模式。 （三）着力农村个人建房规范管理工作，在农村个人建房“两违”上实现零增量全面开展农村个人建房规范管理工作，细化农村个人建房管理工作实施方案，结合美丽乡村、农村人居环境提升工作对全乡新建个人建房进行规范管理，加大农村个人建房规范管理宣传，规范审批程序，坚决扼制违法新增量，严格按照县委、县政府关于农村个人建房管理办法要求扎实开展全乡农村个人建房摸底登记，对全乡个人违规建房存量严格按照县政府五条途径进行有序处理和处置，对该拆除和新增量的违法违建坚决集中进行强制拆除，绝不姑息手软。加大整治力度，着力规范管理，建立农村个人建房良好秩序。 （四）着力实施乡村振兴战略，在美丽宜居乡村建设上实现新布局按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施复兴村省级美丽中心村建设以及其他自然村建设。按照“一乡一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点以林下中草药种植为主导产业，加快建设深源中草药种植基地建设步伐，做好“公司+基地”、“公司+村集体”、“公司+大户”这篇文章。实施人才振兴行动，大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治三年行动，实施“五清一改”清洁家园行动，打造美丽宜居新村靓丽外装。 （五）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现再巩固高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。大力加强武装、动物防疫、青年、妇女、科技等方面工作力度。 （六）着力生态文明建设，在农村人居环境提升上实现新改变抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。做好河长制工作，重点加强阊江源生态保护和环境整治工作，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度，继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。集中抓好乡村组户环境卫生整治，扎实开展“千村示范、万村整治”工程，持续抓好农村人居环境整治三年行动，不断提升乡村建设的整体形象。今年拟在光华村湘源组、复兴村栅源、大坞、同心等地实现突破。 （七）着力风险防范化解，在和谐社会构筑上实现新跨越坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处置培训演练，筑牢安全思想意识和应急处置能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下大气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安大坦建设”，打好“禁毒防艾”人民战争，严厉禁止赌博，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （八）着力在亲民为民上下功夫，在为民办实事上实现新突破1、放大大洪古道乡村旅游名片效应，着力提升景区基础设施建设，政府今年将勒紧裤袋，厉行节约，整合可用资金，修复大洪古道观景台2座，新建旅游应急公厕2座，为游客登道观光竭力做好服务。2、以德上高速建设为契机，科学选址、规划，筹备燕窝旅游停车场建设。3、以改善乡村医生就诊环境，建设美丽乡村医院为出发点，大力发展湘源乡间民宿产业，打造一个集古树水口群，山溪水面、农舍小景为一体的旅游、就医、休闲驿站。梳理原因，做细工作，继续深入培岭民宿群建设工作。4、提高政治站位，拉高工作标杆，积极建设栅源中心村省级美丽乡村建设，为全乡人居环境改善提升树立精品和样板。5、以深源“千亩白芨”基地中药材种植为基础，带动深源组中药材发展，今年拟将深源百亩山场流转给黄山蜂源科技有限公司发展白芨种植，融入“农户+基地”模式，发展中药材产业，努力建成“黄山养生药谷”这个远大目标。6、积极谋划重点村建设项目，以便民、为民、利民为出发点，拟建设大中村东山下至乡政府驻地的公路沿线照明工程，方便全乡群众安全出行。7、加大招商引资力度，充分利用有利资源，拟引进栅源泉水鱼养殖基地建设项目，做好做大做强产业化结构调整这篇文章。8、加大村级投入，规范村级办公标准化建设进程，科学选址，规划、多方融资建设联枫村委会办公楼一座，为村级服务硬件提升再发力。9、加强农村殡葬改革力度，改变乱埋乱葬陋习，净化农村环境，今年拟建公益性公墓一座，为高速迁坟、农村移风易俗良性转变提供坚强的保障。10、因德上高速建设的需要，复兴村合桥部分房舍需搬迁。我乡将以功能齐全，美丽宜居，乡村乡愁浓厚为目标建设合桥新村。今年拟有10余户农房作为第一批迁建目标。 （九）着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新转变坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受乡人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治乡建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市县党委政府具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。大坦乡正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为构建生态宜居和谐美丽大坦而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【黟县招商】2020年宏潭乡政府工作报告

  2019年10月25日在宏潭乡第十七届人民代表大会第四次会议上唐飞鹏各位代表：根据会议安排，现在我向大会报告宏潭乡2019年1-9月份政府工作开展情况： 一、2019年1-9月份工作回顾2019年1-9月份，全乡上下在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“生态立乡、产业富乡、旅游兴乡、和谐安乡”的战略目标，不忘初心，砥砺前行，经济持续稳定发展，社会事业全面进步。截止9月底，全乡财政收入达到787万元，社会固定资产总投资完成8050万元，全年农村居民人均可支配收入预计达到12180元，比上年增长9%。经济运行继续保持平稳较快发展。 经济发展实力持续增强。坚持“走出去，请进来”相结合，围绕县招商推介项目和优质地块积极向外推介，赴合肥、上海和浙江等地开展招商，1-9月份共接待客商15批次56人次。全面摸排乡域内的存量资产和优质地块，重点洽谈对接了室外飞碟射击、宏潭商业综合体和农副产品加工等项目。同时抓好落地项目服务，宏潭“不事山外”重点项目初具规模，完成了15栋木屋安装及内部装修，项目区强弱电、网络、污水管网等地埋工程全部结束，木屋周边庭院绿化以及路灯亮化等基础配套设施完成，建成大锅灶就餐场所和景观棚广场。与德清莫干山裸心谷运营团队南京1912公司签订运营合作协议。 农业产业转型持续升级。巩固提升茶叶、中药材等特色产业。在宏潭、塘田、竹溪村新增油茶种植320亩，抓好已建茶园和覆盆子、黄精等中药材的管护。发展“五黑”经济，佘溪村、塘田村新增香榧种植200亩;与天方茶业公司就黑茶种销进行了洽谈对接。争取高标准农田建设项目430万元，修复宏潭村、杨林村灌溉渠、碣坝等农业设施，着力解决农民灌溉用水问题。完成宏潭中心村、杨林村河家埠饮水工程建设，确保群众饮水安全。扎实开展动物防疫，落实非洲猪瘟疫情防控;继续做好农业保险及农业支持保护补贴发放。 脱贫攻坚持续深化提升。完成中央巡视整改2大类36个问题、省委巡视整改的2个问题、国家考核反馈的30个问题以及省、市督查暗访反馈问题的整改，并形成专档专卷。对全乡190户贫困户逐户开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，扎实开展了脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”行动，持续推进了扶贫领域腐败和官僚主义、形式主义问题专项治理。深入开展“深查彻改、尽锐出战”行动，选优培强了6名优秀干部充实了各村驻村工作队的扶贫力量。常态化开展精准识别，全乡贫困人口户里增1人，减少10人。继续抓好健康脱贫、教育扶贫、雨露计划、就业扶贫、到户项目等脱贫攻坚“十大工程”项目的落实。2019年我乡共谋划了36个扶贫项目，项目总资金518.0766万元。已安排落实的项目共15个，其中涉及产业发展项目5个，基础设施建设项目10个，扶贫资金183万元，除第五批项目杨林河家埠漫水桥外，其他项目已全部完成报账。 农村人居环境持续改善。启动佘溪村2019年省级美丽乡村中心村建设，召开动员会，签订承诺书，广泛发动群众积极参与到美丽乡村建设过程中来。坚持规划引领，完成佘溪村规划正式文本编制。坚持项目驱动，谋划上报了佘溪村污水处理项目、沿河景观带建设、道路建设、村庄绿化、亮化等14个美丽乡村项目。推进农村人居环境整治，开展改水改厕摸底，全乡摸底上报改厕户数270户，目前已经完成206户。实施五溪山和王家坦村民组千村整治工程，拆除无功能建筑39处710平方米、改建余房7处280平方米，清除陈年生活垃圾240吨、建筑垃圾160吨，修建围墙1处、新建栏杆1处，修理护岸100米。王家坦组村标建设和水车遗迹等重要节点打造完成。积极协助中环洁公司实施好农村生活垃圾治理PPP项目。扎实做好杨林村全省旅游扶贫村A级旅游村庄创建工作，争取旅游扶贫资金40万元，新建杨林村旅游停车场和旅游公厕。对两江源徒步线路再次进行了砍灌整修，配合中国黄山(黟县)超级越野赛成功举办。 生态环境质量持续优化。始终坚持生态立乡，实施天然林、公益林保护工程，超额完成人工造林面积415亩、森林经营抚育任务5500亩，完成退化防护林修复任务2971亩。着力抓好松材线虫病防治，采用公开招投标的方式开展病死松木清理工作，1-9月份共清理2446立方米。严格林木采伐管理，落实森林防火责任制，保护森林资源。大力开展大气污染防治和固体废弃物排查，落实扬尘污染防治和秸秆禁烧行动，环境保护力度不断增强。以“一村万树”三年行动示范村竹溪村为重点，绿化面积164余亩。牡丹园观光步道栽植映山红1万株，竹溪村公路两侧栽植红火球紫薇1000株。积极开展“清草种树”活动，累计清除芭茅4000余米，栽植桃树700余株、红叶石楠500余株。积极推行河长制，加强对河道的日常管护和督查，并及时做好巡河记录;开展河道增殖放流活动，共放养鲤鱼、鲫鱼、草鱼等近10万尾。 社会事业持续健康发展。精心组织实施各项民生工程，着力解决弱势群众生活问题。1-9月累计发放低保、五保、医疗救助、养老补贴、高龄津贴、优抚生活补助、冬令春荒款等各项民政补助资金合计100余万元，进一步保障了低保、五保、老年人、优抚对象等特殊群体的基本生活。开展敬老院隐患排查，加强福利机构规范安全管理。参加全县妇女健身操比赛并荣获三等奖。继续巩固“村为主”工作机制，强化卫生计生一体化服务，实现家庭医生签约985人，参加新型合作医疗4746人。工会、共青团、妇联、宗教、教育、统战等各项工作全面协调发展。 社会大局持续和谐稳定。注重综治维稳信访中心、工作站以及“一网清”信息化平台作用的发挥，规范调处机制，推动矛盾纠纷化解。1-9月份全乡共化解纠纷31件，成功调处的30件，正在调处的1件。受理信访案件1起，同去年相比明显降低。全力做好扫黑除恶专项斗争工作，设立扫黑除恶专项斗争公开举报信箱1处，全面扩宽了信息上报渠道。乡持续开展“一村一警”访平安活动和“6+4”十大整治行动，扎实开展涉赌违法犯罪“飓风行动”。联合派出所、市监所、交警中队开展消防、食药监管、烟花爆竹、道路安全、危险化学品、电气火灾、非法成品油整治等专项行动54次，参与检查人员100余人次，排查隐患20处，整改20处。结合夏季高温天气新立防溺水公示牌20处，设点宣传非法集资和拒绝传销2次，开展防食毒蘑菇、农村集体聚餐走访、黄金周假期旅游安全等专项宣传8余次。 政府自身建设持续加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持党委理论学习中心组会议和干部学习会制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持党对意识形态工作领导权，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，1-9月份全乡网络舆情平稳。坚持“一日一更新、一周一检查、一月一补缺、一季一测评”，突出公开重点，拓宽公开渠道，创新公开形式，扎实推进政务公开工作。深入推进“互联网+政务服务”工作，今年以来我乡为民服务中心结合村民办理实际需要对全乡506条事项进行逐条梳理，推动网上政务大厅和实体政务大厅进一步融合发展。加强政府效能建设，深入推进作风建设，扎实推进廉洁从政，进一步扎紧制度笼子。认真履行“一岗双责”制度，加强廉政风险防控。扎实开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动、扫黑除恶问题线索排查、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理等专项整治行动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表、同志们，今年1-9月份，我乡经济社会事业持续健康发展。这得益于县委、县政府及乡党委的正确领导、科学决策，得益于广大干群的团结努力、艰苦奋斗，得益于全体代表的有效监督、鼎力支持。在此，我谨代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向支持宏潭工作、关心宏潭发展的各级领导、人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!成绩只属于过去，未来宏潭前进的道路上仍然面临诸多困难和问题，主要是：乡域经济总量偏小，缺少大产业大项目的支撑，经济稳增长压力依然较大;招商引资信息少，发展后劲有待增强;农业基础薄弱，农民增收渠道不宽;影响社会和谐稳定的因素依然存在;干部作风建设仍需加强等等。对此，我们必须要有思想准备，危机意识，要变压力为动力，化挑战为机遇，以饱满的激情、务实的作风，努力开展各项工作。2019年10-12月工作安排2019年已过大半，距离年末只有不到3个月的时间，全乡各项工作已经进入最后的攻坚冲刺期。我们既要坚定信心，也要找准差距和不足，进一步增强战略意识、忧患意识、进取意识，主动适应经济发展新常态，奋力冲刺年目标，推动全乡经济社会在新起点上实现新的更大进步。 （一）全力招商引资，在推进持续发展上增强新活力。以“融杭”为契机，坚持走出去招商。在对我县资源优势、招商政策和投资环境等深刻把握的基础上，积极联系客商来黟县考察投资。认真梳理我乡优势资源，在深入杭州都市圈开展工作交流中做好招商推介工作。开展原竹胶板厂改制和宏潭粮站地块的处置工作，促使商业综合体项目尽快达成投资协议。启动我乡农特产品种植和发展状况调查，为客商决策提供资料，坚定客商进行农特产品加工投资的信心，尽快形成项目投资规划。围绕工业招商，壮大支撑财源，培育新的经济增长点。 （二）聚焦项目建设，在增强发展后劲上实现新突破。落实项目建设“过程监督、跟进服务”机制，积极协调解决项目建设过程中出现的问题。重点做好已签约的宏潭“不事山外”项目服务，加快投资建设进度。规范项目实施程序，严格落实招投标制度，加强工程质量监管。乡纪委、财政所等部门加大资金关口监管前移，形成监督合力。加强工程项目税收征管，确保乡域内建筑工程税收及时足额入库。加快佘溪村美丽乡村建设、农田水利、扶贫开发、生态环境保护等项目的施工进度，按照时间节点倒排工期，确保按期完工。围绕基础设施、民生保障、产业发展、脱贫攻坚等领域，精心谋划编制新的项目，并积极与相关部门对接，力争取得更多专项资金支持。 （三）关注农业发展，在推动转型发展上增创新优势。以推进农村“三变”改革为重点，全面梳理盘活各村土地资源、林地资源、集体经营性资产资源等，推动农村资产股份化、土地股权化。巩固提升茶叶、中药材等特色产业，加强后期管护;着力优势产业品牌宣传，拓宽销售渠道。以“五黑”产业发展为契机，宣传引导农业经营主体大力发展香榧、黑茶等“五黑”经济。引进龙头企业，培育新型农业经营主体，按照“公司+合作社+农户”的模式，发展订单式农业，带动村集体经济发展。强化重大动植物疫病防控，确保农产品质量安全。 （四）建设美丽乡村，在优化宜居环境上打造新形象。多方整合资金，实施美丽乡村整治提升工程，继续巩固竹溪村、宏潭村美丽乡村建设成果。整合筹措资金，以项目建设为抓手，加快推进佘溪村污水管网建设、卫生改厕等项目建设，确保佘溪村省级中心村按照时间节点完成建设。将农村人居环境整治和精神文明创建贯穿工作始终，围绕千村整治目标，明确时间节点，确保五溪山和王家坦人居环境整治取得明显成效。实施好农村生活垃圾治理PPP项目，继续落实环境卫生保洁购买社会化服务项目，要求各村配齐保洁员，确保实现村庄保洁常态化。实施庭院美化工程，继续开展美丽庭院、最美家庭等评选，将环境整治工作从村组向农户延伸，培养村民文明卫生习惯。 （五）深化脱贫攻坚，在巩固脱贫成效上取得新成效。加大走访帮扶力度，充分落实“十大工程”及各项扶贫政策，持续开展“两不愁三保障一安全”工作排查，做好迎接省脱贫攻坚第三方评估准备，确保2019年拟脱贫户2户4人实现脱贫，3个贫困村和已脱贫户188户469人巩固脱贫成效。坚持长短结合抓好扶贫项目库建设，既因地制宜实施好茶叶、中药材等村级长效主导产业，同时谋划实施一批菌菇种植等“短平快”项目，确保贫困村集体经济收入来源稳定并达到10万元以上。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，坚决扼制“争当贫困户”和“等靠要”等歪风邪气。持续强化扶贫领域作风问题专项整治，严惩扶贫领域违纪违法行为，抓好各级巡视整改及督查反馈问题整改，建章立制，确保问题整改不反弹。 （六）着力生态保护，在推进绿色发展上取得新进展。坚定不移走生态立乡发展道路，加大生态保护力度，释放生态红利，发展全域旅游，实现生态富民。对照国家生态文明建设示范县创建基本条件和考核指标，着力抓好“六领域”建设，积极推进国家生态文明创建示范县创建。加大低碳环保宣传，深入推进大气、水、土壤污染防治，着力解决扬尘污染、露天焚烧等突出环境问题，坚决打赢污染防治攻坚战。开展畜禽养殖禁养区划定情况排查，进一步规范畜禽养殖。进一步完善“河长制”，加强水环境治理和水源地保护。落实“林长制”，抓好森林防火和松材线虫病防治，保证森林安全，树立生态红线意识，加强五溪山生态资源保护。加强问题整改。扎实组织开展中央环保督查“回头看”，深入查找梳理我乡存在的生态环境领域的深层次隐性问题，制定整改措施，补齐“环境短板”，确保在规定时间内整改落实到位。 （七）坚持富民惠民，在增进人民福祉上获得新成果。坚持建机制、补短板、兜底线，办好利民惠民实事，着力解决群众最关心、最急迫的问题，促进社会安定团结。强化资金和质量监管，建立健全长效管护机制，规范各项民政补助资金发放程序，扎实完成县级下达的民生工程任务。加大技能、创业培训力度。提高新农合、城乡居民社会养老保险参保率，继续扩大城镇居民医疗保险覆盖面和新型农村合作医疗惠及面，确保各项民生工程落到实处，切实提升群众获得感。加强卫生计生服务，提高公共卫生服务水平;继续组织开展关爱留守儿童帮扶活动，保障未成年人合法权益。广泛开展群众参与性文化体育活动，丰富群众文化生活，提升群众幸福感。 （八）加强综合治理，在维护社会稳定中形成新格局。以“两个中心、两个工作站”为工作平台，发挥“两代表一委员”工作室作用，充分倾听群众的意见和建议，畅通民意表达渠道;继续贯彻落实学习新时代“枫桥经验”，充分发挥黟县“作退一步想”矛盾纠纷调解法，有效化解矛盾纠纷。依托“一网清”网格化管理平台，加强社会综合治理。严格落实安全生产责任制，狠抓落实森林防火、民居消防、防汛抗旱和地质灾害防治工作。继续深化扫黑除恶专项斗争，着力提升群众安全感。 （九）致力效能提升，在政府自身建设上树立新标杆。坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，结合中央8个专项整治、省委2项集中治理和市委2个突出问题解决，深入推进政府自身建设。提高服务理念。把执政为民的理念贯穿于政府工作的各个方面、各个环节，深入基层了解群众意愿，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。优化服务环境。进一步完善为民服务中心建设，推进政务公开，提高政府服务能力，加大政府工作透明度，完善政府机构改革，加快政府职能转变，让乡政府成为老百姓信任的政府、人民满意的政府。坚持廉洁从政。严格执行廉洁纪律，厉行勤俭节约，进一步严肃财经纪律，把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。持之以恒抓好作风建设，全面落实党风廉政建设责任制，抓实廉政风险防控，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉实际成效取信于民。加强民主法治。依法履行职责，全面贯彻落实党委决策部署，自觉接受人大法律监督，大力支持工会、共青团、妇联等工作，切实抓好人大代表建议的征集、答复和办理，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表!面向未来前景美好，改革发展任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，进一步解放思想、进一步真抓实干、进一步奋力追赶，加快推进和谐美丽新宏潭建设，以经济社会发展的优异成绩向县委县政府和全乡人民交上一份满意的答卷!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年金字牌镇政府工作报告

  在金字牌镇第十届人民代表大会第三次会议的上吴民强(2019年3月)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，砥砺前行，奋力拼搏，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好完成了镇第十届人大第二次会议确定的各项目标任务。初步核算，2018年完成固定资产投资8.1亿元，财政总收入2300万元，农村经济总收入达25141万元，农村居民人均纯收入1.71万元，全镇各项经济指标稳中有升，经济社会发展呈现又好又快的良好态势。 （一）聚焦项目建设，经济发展提质增效。扎实推进3个市级重点项目建设，总投资4.6亿元。天之红祁红科技博览园项目完成土地交付，皖南祁门油茶文化博览园已破土动工，庄岭瓷土矿开采项目稳步推进，安徽盛鹏实验猕猴中心项目完成整体搬迁，黄山恒源石英陶瓷新材料有限公司成功升级生产线。引进非遗传承“字豆糖”祁门徽乡缘食品有限公司、炫邦新型建材有限公司、安徽玉兔集装箱有限公司落户本土。着力构建大交通格局，启动德上高速公路、昌景黄高铁前期各项工作，顺利完成莲花北坑道口下穿连接线工程。 （二）聚焦基础设施，加快补强短板力度。推进莲花村美丽乡村建设，对莲花美丽乡村污水终端和棚户区PPP污水处理项目选址勘测，完成200米中心村护岸治理，建成多个便民服务场所，预计投资260万。提升金字牌村金东河流域治理水平，新建护岸400米、河圤头4座，拦河碣水坝1座，总投资200万元。升级改造石川村(陈源组)农村安全饮水提升工程和四个饮水点建设。投入使用莲花村30KW光伏发电项目建设。实施自然村道路硬化工程，完成金字牌村司联组道路硬化。投资48万元顺利实施水利结余资金工程建设。大力营造交通安全良好氛围，加强农村道路养护管理，与各村签订责任书，明确包保人职责要求，定期进行考核督查，确保农村公路安全畅通，2018年洪村村获得省级交通安全村。 （三）聚焦民计民生，群众福指日益提升。解决民生扶贫突出问题，切实提升群众的幸福指数。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，坚持精准发力、精准施策，落实扶贫项目2个，完成扶贫投资55万余元，发放产业扶贫到户补助资金57万多元;2018年经第三方评估，30户、101人顺利脱贫。按质按量完成29项民生工程，2018年获得市级表彰。大力开展群众性体育活动，成功举办农民趣味运动会、开展第四届“关注民生喜迎新春”送春联下乡活动等。严格把关食品安全生产，推进查达波家庭农场畜产品快速检测系统项目，建成蔬菜和特色农产品快检系统检验室，确保“舌尖上的安全”。开展退役军人信息采集，完成260余人“光荣牌”悬挂工作。全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，持续开展安全生产“铸安”行动，发放宣传单页6000余份，横幅34条，宣传教育展板10块，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。社会保障和社会救助体系进一步健全，养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险稳步扩面。就业创业政策有效落实。 （四）聚焦生态保护，集镇面貌不断改善。投资40余万元对集镇集中式饮用水源取水口进行调整，完成石川村弃土场修坡平整覆绿。对镇域57家企业进行污染源普查初步登记，企业厂址定位已完成。扎实开展“三大革命”自然村改厕工作，超额实施140户改厕任务，村庄环境得到进一步改善。加大对秸秆综合利用，全镇转运秸秆100多吨，并争取中央农村环境整治资金，用于改善金字牌村人居环境。全面落实“河长制”、“林长制”，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，认真履职定责，着力建设经济强、生态好、面貌新的特色强镇。 （五）聚焦自身建设，政府形象有效提升。始终坚持依法行政、从严治政、廉洁从政，深入实施政府服务提质提效工程，全面提升政府效能。作风建设不断深入。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育和“转变作风、提升能力、强化担当、加快发展”大讨论，持续深化“三查三问”，全面整治形式主义、官僚主义，驰而不息转作风、纠“四风”，提振了干部队伍精气神。政府效能明显提升。深化“互联网+政务服务”改革，政务服务事项入驻率、全程网办率均达95%以上，办事效率明显提升。重视推进政务公开和网络问政，及时回应网民重大关切60多件。自觉接受人大法律监督、工作监督，办理人大代表建议12件。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，着力整治扶贫、民生等领域侵害群众利益不正之风。扎实抓好省委巡视和市委巡察反馈意见整改，切实加强重点领域和关键环节监管，始终保持正风反腐高压态势，全年清退违规资金700元，问责追责7人，新建和完善制度12项。此外认真落实铁路交通安全监管、防火、防汛、食品安全和企业安全主体责任，实现镇域安全生产责任零事故。武装、团委、妇联、关心下一代、残联、土地、统计、档案等工作进展顺利，社会各项事业发展势头良好。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感发展之艰辛、成绩之不易!这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下凝心聚力、真抓实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大农民、知识分子、干部和离退休老同志、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少短板和问题。主要是：经济结构不优，主导产业不强，增长后劲不足，推动高质量发展的任务十分艰巨;支撑发展的大项目好项目不多，招商引资项目落地难，项目建设氛围不浓等问题仍然突出;财政收支压力大，基本公共服务供给不足，民生领域还有不少短板;社会稳定、安全生产风险隐患不容忽视，生态保护、环境治理任务依然繁重;少数干部担当精神不足、干事氛围不浓、争先进位意识淡薄等问题尚未根本扭转，庸懒散拖和不作为、慢作为现象还不同程度存在;一些领域的不正之风和“四风”现象还时有发生。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望与重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我镇攻坚克难、锐意进取的突破之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、县委县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，高质量推进五大发展行动，推进乡村振兴战略稳步实施，继续打好“三大”攻坚战，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设“十里茶乡”美丽祁门示范区、建成美丽金字牌，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述目标，重点做好几个方面工作： （一）加快产业转型升级，促进经济发展提质增效。一是大力发展特色产业。扩大石川村油茶种植面积200亩、生态采摘园面积20亩，花卉盆景园在原有的基础上，新增20亩梅花，打造集观光、旅游、休闲、摄影为一体的美丽乡村。扶持洪村村生态养殖场，扩大厂房建设，增加生猪生产线，申报白鹇鸡为当地保护品种。二是强力推进项目建设。加快“十里茶乡”田园综合体项目实施，提升皖南油茶博览园、天之红红茶博览园、庄岭瓷土矿开发项目建设速度，推进新安医学汪机纪念馆主题公园、陶瓷文化研学基地2个亿元项目建设，全力保障德上高速、昌景黄高铁等重大项目建设，努力建成一批亮点工程。提升项目谋划水平，高质量谋划一批重点项目。三是大力开展招商引资。抓好与浙江铭扬文旅建设集团、江苏中能润港石化公司、南京沃阁文旅集团的对接服务工作，盘活闲置资源，支持祁发纺织公司收购祁龙药业厂房做大做强，帮助振阳电机公司技改提能。进一步完善招商奖励政策，强化招商考核工作，浓厚全民招商氛围，通过以商招商、网上招商、亲情招商、委托招商、专业招商等促进发展。。 （二）打好三大攻坚战，奠定全面建成小康的基础。一是坚决打好防范化解风险攻坚战。强化源头防范，结合“扫黑除恶”专项斗争，联合公安、银行、电信等部门，加大对金融诈骗、网络电信诈骗等危害群众财产安全的打击力度，有效管控各类风险，服务经济发展。二是坚决打好脱贫攻坚战。扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动。认真抓好脱贫攻坚巡察反馈问题整改，持续开展扶贫领域作风问题专项治理。深入推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，大力实施脱贫攻坚“十大工程”，加快推进扶贫项目建设，全力抓好石川茶厂建设、金字牌村亮化、中药材种植等9个扶贫项目;推行“四带一自”产业扶贫，推广“三有一网”点位扶贫，实现产业扶贫到村到户全覆盖，提升包保干部包保质量，确保2019年14户、55人全部达到脱贫标准。三是坚决打好污染防治攻坚战。开展道路工地扬尘、垃圾秸秆焚烧等专项整治行动，全力抓好烟花爆竹禁限放工作，确保空气质量持续向好。加强水污染防治，深入推进“河长制”，严厉打击非法采砂和破坏水环境行为，确保地表水水质稳定达标、持续向好。做实做细“林长制”改革，强化林地保护，扎实做好松材线虫病防治工作，切实加强主要交通干线、重点河流周边森林采伐管理，严禁大面积皆伐，守护好绿水青山。积极推动“三大革命”和“五清一改”工作，建立与“河长制”、“林长制”有机统一的“路长制”，举全镇之力推进全域环境整治。 （三）抓好乡村振兴战略，推进“十里茶乡”建设。一是加强领导，完善队伍建设。建立健全班子成员联系帮扶企业制度，选调人员充实招商办，为招商引资提供优质服务。主动与上级主管部门和融资平台对接，争取市县领导关心指导。每月召开1次招商引资工作例会，分析调度工作进展，及时协调解决存在问题。挑选5名在外关系广、社交能力强的镇村干部组建专业招商队伍，聘请专家对专业招商人员进行专业培训，系统掌握全县基本情况、招商优势。同时制定出工作计划、管理办法、奖惩措施，常年在外开展招商，并运用市场机制发展招商代理，鼓励旅外成功人士开展委托招商。二是创新方式，增强引资实效。认真罗列具有科学性、规范性、可推广性的对外招商项目清单，力求每个项目都有可行性研究报告，能批复立项的尽量争取批复立项。印发《招商引资工作手册》，制作招商微视频，专门用于外出招商。分村召开旅外人士、外出务工人员代表及本地企业主座谈会，宣传招商引资奖励政策，进一步营造全民大招商的氛围。三是优化服务，扩大招商战果。健全项目审批的“一站式”服务。简化审批环节和办事手续，做到服务规范、主动、超前、全方位，将服务重心前移，切实为投资者提供快速、高效、便捷的服务;开辟重点项目集中会审、限时办结的绿色通道;约束规范各项行政管理行为，认真落实首办责任制、限时办结制，进一步健全完善行政不作为和过错责任追究制。建立健全项目信息库，实行项目从招商、签约、审批到建设的全方位服务，落实目标责任制，确保项目落地。对已经引进的企业，我们信守承诺，认真做好后续服务工作，认真解决他们在发展过程中的困难和问题，积极创造条件促使其增资或介绍引进新的外资项目，努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。 （四）保障改善民生计生，确保群众福指日益提升。一是改善民计民生，让群众有更多幸福感。加大民生投入，持续改善农村生产生活条件、农村危房改造、农村安全饮水解决和改善、农村水毁道路修复、公益性公墓建设等切实解决群众关心关切的民生问题。健全弱势群体社会救助体系，高度重视困难群众生产生活，认真做好低保、五保、残疾和大病救助等工作。二是发展社会事业，让群众有更多认同感。促进人口均衡发展，不断优化健康服务。广泛开展农民健身运动，精心举办有影响力的品牌赛事。推进第四次全国经济普查。认真学习《全面科学素质行动计划刚要》，加强科普工作。充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的重要作用，加强粮食、农机、档案、外事、民族宗教、老龄和关心下一代工作。深入贯彻强军思想，全面加强国防教育，推进军民融合发展，提升人民防空、双拥和退役军人服务管理水平。三是加强社会治理，让群众有更多安全感。深入推进“七五”普法，增强全民法治意识。不断完善社会治安防控体系、公共安全体系和社会治理体系建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。严格落实安全生产责任制，推进“铸安”行动常态化，严防各类安全事故发生。强化重大动植物疫病防控，毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。加强食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。健全舆情应对机制，强化网络舆情监管。加强应急管理，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和气象、地震等防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。 三、努力建设人民满意的政府责任呼唤担当，使命引领未来，政府自身建设永远在路上。只要有坚定的信仰、信念、信心，就能众志成城、披荆斩棘。我们将始终坚定政治信仰，坚持对人民负责、受人民监督、让人民满意，持续推动忠诚、法治、为民、高效、清廉政府建设，不断开创政府工作新局面。 （一）坚持忠诚履职。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党章党规党纪，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的良好政治生态。坚持在全局下定位、大局下行动，坚决贯彻落实省、市、县委县政府重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。 （二）严格依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。严格规范政府系统重大事项决策行为，提升科学民主依法决策水平，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。在党委领导下，自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议，主动听取群众的意见建议。深入推进政务公开，着力打造阳光透明政府。 （三）增强服务意识。坚持以人民为中心，顺应人民群众对美好生活的需要，不断提高人民群众幸福指数。深入推进政府服务提质提效工程，大力推进“我来管、我来办、我跟踪”，着力破解办事环节多、工作效率低等突出问题，坚决杜绝“表态多调门高、行动少落实差”等现象，持续提高政务服务水平，切实增强政府公信力和执行力。深入推进机关效能建设，大力倡导“马上就办、真抓实干”，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，以时不我待、只争朝夕的工作劲头，创造让全镇人民满意的新业绩。 （四）永葆廉洁本色。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神和省、市、县委有关要求，坚定不移转作风、纠“四风”。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，构建“亲”“清”新型政商关系。认真抓好省委巡视、市委巡察和县委巡察反馈问题整改，持续加强重点领域和关键环节权力运行监督制约，严格规范项目招投标、土地使用权出让政府采购等行为，加强政府性资金监管，推进经济责任监督全覆盖。支持纪检部门依法依规履行职责，严肃整治群众身边的腐败和作风问题，推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。美丽金字牌建设需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，凝心聚力、勇于担当、攻坚克难，为建设“十里茶乡”美丽祁门示范区，建成美丽金字牌而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年陈霞乡政府工作报告

  2019年3月30日在陈霞乡第十九届人民代表大会第四次会议上陈智胜各位代表、同志们：现在，我代表陈霞乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“主动为民、实干兴乡”的工作思路，以建设“民生陈霞、养生陈霞、新生陈霞”为目标，以五大发展行动计划为总抓手，以改善民生为根本，以月潭水库建设和脱贫攻坚为重点，主动适应新常态，团结奋进，真抓实干，实现了乡域经济持续健康发展和社会事业的稳步提升，较好完成了乡十九届人大三次会议确定的年度目标。2018年工作回顾一年来，我们着力抓经济，乡域实力不断增强2018年全乡共完成财政收入1067万元，占全年任务的146%;固定资产投资完成16047万元，占全年任务的101%;招商引资完成11500万元，占全年任务的230%。以盘活柏海组闲置农户试点为契机，与上海圣菱文化艺术有限公司成功签定山水艺术硅谷项目，目前已启动项目的征地工作。一年来，我们大力推项目，水库建设稳步推进成立了13个月潭水库工作组，党委班子成员及中层以上干部任组长，全面推行“7+14”工作法，带动党员干部群众奋力推进，取得了一定的成效。截止目前：共完成土地征收8498亩，迁坟613棺，发放土地和房屋补偿资金4.2亿元;完成搬迁安置协议签订1408户，全乡还剩余16户未签协议;完成房屋腾空拆除394户，其中涉及影响黄回路、陈霞大桥等项目建设16户，保障了项目建设的顺利推进;完成宅基地分配1330宗，除企滩组因房屋基础问题未开展分配工作外，仅有部分村民小组的极少数户未分配;签订房屋代建协议401户，目前回溪村的余村、毕 二、毕 三、上回口、下回口、吕家、台子上7个村民组和陈霞村的沉潭组移民安置房已开工建设。陈霞集镇安置点已基本完成，小珰、金村安置点也接近扫尾工作。陈霞中心小学建设基本完成，预计汛期前能搬入新校区。道路、桥梁等工程建设也在有条不紊地进行。陈霞乡政府办公楼和3个村活动中心已完成招投标前期准备工作。编制了移民度汛安置应急预案，有效应对度汛工作，保障人民群众生命及财产安全。一年来，我们尽力抓扶贫，脱贫攻坚成效显著一是加强组织领导。增强扶贫工作力量，配齐配强6个行政村的驻村工作队。有力开展了脱贫攻坚春、夏、秋三季攻势、“重补促”专项整治、“五级书记遍访”、“脱贫攻坚工作大排查”、“扶贫领域作风整治”等专项行动，通过问题查摆，建立问题清单，落实整改销号，不断夯实脱贫攻坚基层基础。二是落实政策措施。围绕2018年98户259人的脱贫目标，按照“一过线两不愁三保障”要求，依托“十大工程”建设，加大政策扶持力度。在产业扶贫方面：落实种养业到户项目688个，补助资金77.03万元;编制了2018-2020年扶贫项目库，当年投资56万元完成了泮路村覆盆子种植、泉水鱼养殖和里庄村泉水鱼养殖项目建设。在基础设施建设扶贫方面：投资300万元在回岭村建成长716米宽4.5米的绕村公路，极大改善了里庄及回岭村的交通条件。在智力扶贫方面：全年共补助职业教育在校生33人6.6万元，雨露计划资助19人3.9万元，资助幼儿园到高中各阶段就读学生314人20.43万元。在就业扶贫方面：组织在家适龄、有意愿就业贫困劳动者参加人社局组织的招聘会，组织贫困户参加技能脱贫培训，对全乡特色种养业户进行农业实用技术轮训。开发保洁、护林防火等村级公益性岗位，安排贫困劳动者就业14人。在金融扶贫方面：33户贫困户申请小额信贷158.7万元，与3位致富带头人实行抱团，当年获得发展收益9万余元。三是加强督查指导。会同乡纪委制定出台了《陈霞乡脱贫攻坚工作制度》，定期对脱贫攻坚工作开展督查，督查结果直接运用于乡村两级干部考核。全年共接受脱贫攻坚省查2次，市查2次。98户259人顺利通过省第三方脱贫评估。一年来，我们致力促生态，人居环境不断改善一是深化宣传教育。通过发放宣传单、悬挂横幅、组建微信群等方式，加大宣传力度;将家风建设、移风易俗等纳入党员承诺，将全域环境整治纳入村规民约，建立健全村民理事会，强化党员的责任意识、群众的自治意识。二是美化乡村家园。组建村庄保洁队伍25人，添置垃圾桶200余个，清除卫生死角160余处。里庄、回溪2处垃圾焚烧炉运行有序。拆除露天粪缸40个，卫生改厕70户。利用“主题党日”活动契机，6个村共组织党员900余人次参与环境整治、种树植绿等活动。三是细化督查考核。结合“村为主”机制每月下旬对各村文明创建和全域环境整治工作进行现场考核，不定期开展明察暗访和重点巡查，对摸排发现的问题实行“清单式”管理。目前，已开展考核4次，明察暗访6次，问题整改29件。一年来，我们倾力惠民生，社会事业稳步发展一是民生事业扎实推进。全年共发放惠农补助资金725.6万元，新农合参合9266人，参合率达94.5%;新农保参保4279人，参保率达90.31%。投资20万元的特惠制项目泮路村停车场、投资227万元的里庄“四好”公路拓宽项目已完成。投资300万元的回岭村小河流域治理工程正在抓紧实施。二是卫计服务质量得到提升。加强全面两孩政策宣传和基本公共卫生服务宣传，认真落实计生各项奖扶政策，群众的政策知晓率和满意度不断提升。认真开展健康促进机关和健康促进村的创建工作，进下提升群众的健康素养水平。三是社会大局和谐稳定。结合月潭水库、扶贫攻坚、全域环境整治等工作经常性开展进村入户走访，与百姓交流谈心，听取意见建议。及时排查矛盾纠纷隐患，组织精干力量开展调解工作，全年共调处纠纷90起。深化“互联网+政务服务”，推进“一网、一门、一次”改革，为民服务全程网上办理60件。依法拆除违章建筑1处120平方米，严厉打击偷挖河砂淘金行为，起到了警示震慑作用。安全生产常抓不懈，全年未发生一起安全事故。四是文化建设繁荣发展。送戏、送电影、送春联下乡实现常态化，乡村图书室、资源共享室常年免费开放。在各村还举办了一系列文艺汇演活动，边续五年在陈霞村举办群众自娱自乐的文艺汇演，在泮路村开展“宣传十九大，共筑中国梦”文艺活动。暑假期间开展开心课堂活动，进一步丰富留守儿童的暑期生活。共青团妇等活动开展也是精彩纷呈。一年来，我们努力转作风，自身建设不断加强一是加强思想建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲严立”专项警示教育活动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，制定出台《陈霞乡意识形态工作责任制》，牢牢掌握意识形态工作领导权。建成乡村两级新时代文明实践中心7个，开展活动20余次，大力培育和践行社会主义核心价值观。二是持续改进作风。作风建设永远在路上，紧抓作风建设不放松。在元旦、春节等重要假日节占推送廉政提醒信息400余条;开展机关作风、会风、会纪督查14次，通报批评2人、提醒谈话3人;加强村干部队伍管理，3名村干部因擅自脱岗被扣除绩效工资，3名村干部因工作推动不力被约谈。顺利选出新一届村“两委”班子29人，6个村全部实现书记主任“一肩挑”，年龄结构及学历层次进一步优化。新任34名村“三委”成员签订底线承诺书，三是加强纪律建设。充分运用监督执纪“四种形态”，乡纪委共受理信访线索14件，其中信访了结8件，立案6件，结案1件，给予1名乡干党内严重警告处分，对2名村干诫勉谈话。全面完成市扶贫专项巡察反馈24个问题整改，建立完善各项制度22个，清退违规资金6.23万元，集中约谈18人，个别提醒谈话3人，开展专项整治检查2项。各位代表，过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好，各项工作推进阻力虽大，但总体形势向好。这样的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全体代表和广大群众理解支持的结果，是全体干部担当奉献的结果!实践证明，只要我们凝心聚力、真抓实干，就没有闯不过去的难关，只要我们主动作为，敢于担当，就一定能够实现既定目标。在此，我谨代表陈霞乡人民政府，向全乡广大干部群众，向全体人大代表和列席代表，向所有关心和关注陈霞经济社会事业发展的各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!同时，我们也清醒认识到我们的工作还存在很多不足，我们的发展还面临很大的压力：一是项目建设推进滞后。受长时间阴雨天气影响，安置点房屋建设启动缓慢，部分移民群众对代建房屋质量心存顾虑，观望心态在一定范围内存在。二是防汛工作形势严峻。月潭水库大坝已建设封顶，只留三个泄洪孔，汛期一旦突降大雨，上游未搬迁的群众将直接面临威胁，目前搬离库区的群众只是占移民的一小部分，还需要加大宣传发动。三是社会不稳定因素还存在。部分村民对移民政策理解不到位，个人诉求未能达成就付诸于上访，再加在征地拆迁过程中还有一部分矛盾纠纷没有调解到位，都极易造成群众集体访和越级访，维稳压力大。2019年工作谋划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是脱贫攻坚决胜之年、月潭水库建设收官之年，我们要紧紧抓住撤乡设镇、打造月潭湖旅游风景区、融入杭州都市圈等战略机遇期，围绕月潭水库建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，加快建设五大发展新陈霞。 一、不断发展乡域经济，努力实现乡村振兴确保2019年实现财政收入1200万元;确保引进项目不少于一个，招商引资1个亿;实现固定资产投资超3个亿。启动撤乡设镇工作，围绕市委市政府提出的“两山两湖”着力打造月潭湖旅游风景区，全力服务好山水艺术硅谷(柏溪)项目建设工作。协助配合月潭湖旅游开发公司做好年度项目建设和招商引资工作，发展全域旅游。 二、强力推进水库建设，做好融杭发展文章围绕月潭水库8月份验收的总目标，结合‘“融杭”我们怎么看、怎么干’解放思想大讨论活动为契机，进一步理清工作思路，倒排工期，细化任务清单，确保完成目标任务。重新调整13个月潭水库工作组，组建9个安置房建设施工队伍。齐聚乡村党员干部队伍、村民理事会、能人等方面的作用，继续推行“7+14”工作法，强力推进月潭水库建设。一是全面完成库区滩涂地、茶棵地和房前屋后地的测量扫尾工作，加快土地、房屋等补偿资金的发放，按政策继续兑现腾空移民户的过渡期间租金补助。二是完成库底清理工作。开展林地、茶园植被附着物清理，完成淹没线下及项目建设点上的坟墓迁移，完成构筑物清理和卫生清理，8月底前全面完成库底清理并通过验收。三是结合新一轮县领导包全力攻坚剩余16户移民搬迁安置协议的签订。全面启动移民房屋代建协议签订，在确保安置房建设质量的前提下加快安置房建设进度。结合房屋基础整改优化，千方百计推进移民宅基地分配工作，确保在4月底前全面完成宅基地的分配。四是加快安置点建设扫尾及工程验收。全面完成库区道路、桥梁和生态公墓建设，加快启动乡政府、3个党群服务中心的招投标和后续建设。协助陈霞乡中心小学的搬迁。五是加快库区生产道路设计规划和建设，抓紧出台生产安置方案，并加快生产安置区的平整和建设，确保生产安置与移民安置房建设同步。六是针对库区实际，制定切实可行的度汛应急预案，做好防汛物资储备，确保163.5米水位线下793户3210人能顺利腾空撤离，保障人民群众的生命和财产安全。七是妥善处理好因月潭水库征地拆迁等工作引发的矛盾纠纷，加强矛盾隐患的排查和调处。高度重视安全生产，确保库区和谐稳定。一是抓精准帮扶。加强对扶贫工作队的管理考核，督促扶贫干部沉到一线，真正摸准实情，因村因户因人施策，坚决杜绝“挂名”“走读”等问题。加大与帮扶单位联系对接，加大贫困户扶持力度。二是抓项目建设。结合各村实际安排项目，确保项目建成并取得实实在在的效益，切实增强造血功能。三是抓基层基础。加强对驻村工作队和帮扶责任人的业务培训，深入开展脱贫攻坚工作大排查问题整改工作，持续抓好贫困户扶贫档案的整理归档和数据的质量提升;四是抓政策落实。紧扣年度脱贫目标，提升一户一策精准实效性，坚持脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱责任，进一步巩固脱贫成效。加强对边缘户的管理，建立联系制度，打好政策补丁;五是抓责任落实。开展“五级书记遍访贫困户”行动。同时以作风建设年活动为契机，加强帮扶责任落实。继续对帮扶情况开展自查督查，解决干部责任心不强、作风散漫、工作不细不实等突出问题;六是抓问题整改。要举一反三，注重对“重补促”专项整治、扶贫作风建设年行动以及督查暗访、自查自纠中发现问题的整改。确保完成2019年25户54人的脱贫任务。 四、着力美化乡村环境，改善农村人居环境牢固树立“名山秀水，文化休宁”理念，大力推动生态文明建设“六大行动”和全域环境整治“三年行动”，开展农村环境(垃圾、污水、厕所)“三大革命”，探索PPP公司市场化管理环境卫生机制，开展好“大棚房”、“蓝色屋面”专项整治。清理村内沟渠，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯，完成上泮路、下泮路、石灰坑的“五清一改”工作。全面实施“河长制”、“林长制”，加强河道综合治理,建成库区3个村级污水处理设施。扎实推进全县砂石管理在陈霞的试点工作，规范砂石开采加工秩序。抓好林政管理，规范林区秩序，强化护林防火工作，按计划采伐，最大程度减少采伐量。以里片3个村为重点持续扩大全域环境整治成果，以外片3个村月潭水库项目建设为机遇，更快地实现绿水青山向金山银山的有效转化。 五、全力改善民生事业，促进社会和谐稳定健全工作机制，强化工作职责。继续加大民生政策的宣传及公开力度，调动群众参与的主动性和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管，确保各类惠农政策资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查，提高民生工程质量，确保民生工程惠民生。以建设平安陈霞为目标，积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措。继续完善为民服务新机制，认真抓好“两站两中心”建设，全面完成社会信息网格化工作。继续完善“村为主”“组为重”工作机制，健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷隐患大排查，特别是月潭水库建设中群众提出的各类诉求，要做到及时妥善调处。大力开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击黑恶势力，为人民群众安居乐业创造一个良好的社会治安环境。继续完善各类应急预案，提高应急处置能力和水平。继续抓好安全生产工作，特别是交通、防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力，依靠群众，为月潭水库重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。新建库区3个村党群服务中心，健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活。 六、强化政府自身建设，提升为民服务水平一是坚持党的领导。落实全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，深入开展“融杭”思想大讨论活动和“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，大力推广使用“学习强国”APP。二是坚持依法行政。落实法治政府建设实施纲要，严格执行重大行政决策程序规定，加强重大事项合法性审查，切实提升科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步加强政府法制机构和队伍建设，推行政务公开。完善权责清单体系，以制度刚性约束权力任性。自觉接受人大监督、监察机关监督、社会舆论和人民群众监督。三是坚持担当作为。聚焦建设忠诚干净担当的高素质干部队伍要求，努力增强本领，做到新时代新担当新作为。树牢正确的政绩观，解放思想、放大格局，改进和创新工作方法，统筹协调抓好各项工作。推进机关效能建设，不断提升群众办事满意度。四是坚持廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面。持之以恒贯彻中央八项规定和省、市转变工作作风的规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制，加强纪律教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。以为民务实清廉的良好形象取信于民，构建亲清新型政商关系，让权力在阳光下运行。各位代表、同志们!新时代鼓舞人心，新征程催人奋进。回顾过去，我们创造了可喜的成就，展望未来，我们对陈霞的明天充满信心!让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，在广大干群的支持下，勇往直前，再创辉煌，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2020年岭南乡政府工作报告

  在岭南乡第十八届人民代表大会第五次全体会议上的报告(2020年1月20日)李向荣各位代表：现在，我代表岭南乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾在过去的2019年里，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全面贯彻党十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，主动作为，奋力拼搏，较好地完成了乡人大十八届四次会议确定的目标任务，政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和政府自身建设取得了新成效。 一、坚持稳增长促发展，全力促进经济实力提档升级经济运行平稳有序。2019年，全乡完成税收收入751.34万元，完成年初县下达的税收预期目标的105.82%，同比增长12%;社会固定资产投资完成1.1亿元，完成年初县下达任务的100%;引进县外到位资金5000万元;农村常住居民人均可支配收入达到16640元，增长9.5%。重点项目稳步推进。在2019年里，凯盛石英材料有限公司尾矿处理项目主要完成部分厂房土建建设、厂区安全设施改建以及道路扩建等项目;岭南九龙旅游综合开发项目主要完成玻璃冲水滑道、河道漂流、蹦极钢架安装、停车场建设以及旅游接待中心初期建设，并于2019年7月11日对外试营业。 二、坚持夯基础提水平，全力打好精准脱贫攻坚战按照中央、省、市、县脱贫攻坚行动部署，落实精准脱贫各项行动。扎实开展“万名党员干部帮万户”活动，乡村干部累计走访帮扶贫困户1100多人次。落实健康脱贫政策，大力宣传、实施“351”“180”政策。认真开展“两不愁三保障及安全饮水”摸排，排查边缘户5户。扎实推进脱贫攻坚“四季攻势”，完成溪西村下坦机耕路、灌溉渠以及璜茅村便民桥、三溪村灌溉渠等4个基础设施项目。大力推行“四带一自”产业脱贫模式，实施“产业到户”项目76个，补助资金9.2万元;通过凯盛石英材料有限公司、黄山岭南九龙旅游开发有限公司等扶贫就业基地安排贫困人口就业6名，企业结对帮扶贫困户7户，落实帮扶资金1.4万元;积极同中环洁、县林业局等单位对接合作，开发辅助性保洁员岗位1个、护林员岗位9个，确保脱贫户有稳定的收入来源。2019年，我乡48户脱贫户顺利通过省第三方评估和市县交叉检查。 三、坚持强载体硬措施，全面推动乡村振兴战略生态保护成效显著。严格落实“林长制”“河长制”，全力做好森林防火、防汛抗旱等工作，加强林业资源、渔业资源保护，加强松材线虫病防治，共清理枯死、病虫害松树300余株。严格开展土地卫片执法图斑整改，展鹏石材厂已于4月底被依法拆除，协助寅盛石材厂按照程序申报用地指标，进一步加强土地资源管理。海龙矿山已于2019年7月底关闭，矿山治理方案已通过专家评审，计划于2020年完成矿山治理复绿工作。积极完成省第四环保督查组反馈问题整改工作。美丽乡村颜值攀升。定期开展“美家园清垃圾”义务活动，并在溪西村、三溪村、岭南村建立生态美超市，通过垃圾积分兑换物品方式，引导群众树立乡风文明意识，提高环境保护的自觉性和主动性。积极打造省级美丽乡村岭南中心村，已投入20万用于村内改水、改厕以及“五清一改”工作，污水PPP项目已经完成前期规划评审和终端编制工作，目前已进驻岭南开展前期工作。投入约10万元，用于溪西村村庄品质提升和家风、村风改善;投入约20万元用于G237国道沿线村庄环境整治提升和九龙组村庄环境整治，拆除道路沿线和村庄内露天旱厕50多个、无功能用房和牛棚20多间，进一步改善人居环境。基础设施日臻完善。投入8.49万元，实施璜茅村旅游公厕、岭南村东流停车场等“一事一议”项目2个。加强四好农村路建设，实施农村公路扩面延伸工程，投入80余万元，硬化改造璜茅村东边道路。利用中小河流域综合治理及水系连通山斗岭南项目区项目，投入约110万元，修建溪西村碣坝、岭南村外东流河道护岸等。投入约30万元，修复各村水毁道路、护磅，进一步改善群众的生产生活条件。 四、坚持保稳定促和谐，大力提升群众幸福指数民生事业取得新进展。加大民生工程宣传力度，组织乡村干部进村入户“面对面”宣传，发放《民生工程一封信》1000余份;探索创新“大手拉小手，亲子话民生”宣传活动，在岭南小学宣传民生政策，发放亲子问答民生试卷共200余份。加大对低保、五保、残疾贫困等弱势群体的帮扶力度，顺利完成低保扩面工作，新增低保13户22人，低保覆盖率由3.25%提高到7%，发放低保金54万元;通过“一卡通”发放涉农补助资金251.71万元，惠及全乡13013人次。利用农产品安全检测站，按标完成农产品安全抽样检查。科教文卫取得新成绩。全乡城乡居民基本医疗保险参保人数3374人(政府代缴182人)，参保率99.9%，缴费金额74.3万元，年度总报销金额达271.3万元(贫困户报销45.6万元)。城乡居民基本养老保险参保2632人，其中领取待遇691人，参保率达98%;年缴费金额达48.2万元，年人均缴费达307.55元，续保率达89.7%;发放养老金89.8万元，发放率达100%。享受计生奖特扶待遇102人，发放奖特扶补助金10.99万元。家庭签约服务480人次，完成全面体检400人，两癌检查230余人，医疗服务群众2700多人次。开展“送戏下乡”“送电影下乡”活动8场次，丰富群众文化生活，进一步满足了群众日益增长的文化需求，乡村社会风气持续改善，岭南乡和三溪村分别荣获第五届黄山市文明村镇称号。社会治理取得新成效。定期对乡内企业、学校、餐饮行业、村内主干道等开展安全生产、食品安全、道路交通等安全大排查，全面消除安全隐患，营造平安和谐氛围。实现行政村法律顾问全覆盖，深入推进“七五”普法和“江淮普法行”活动，传播宪法法律至上、法律面前人人平等法治观念。充分发挥“两站两中心”作用，及时摸排化解矛盾纠纷，排查信访案件，并加强与周边乡镇联处联调，共调处矛盾纠纷11起，调处成功11起，调解成功率100%，有效维护社会稳定和谐。紧锣密鼓部署开展扫黑除恶专项斗争，通过电子显示屏、政府网站、乡村公开栏等形式，加大宣传力度，并组织乡村干部发放扫黑除恶宣传材料1500多份，营造浓厚的扫黑除恶氛围，积极协助公安、检察院、市县扫黑办等部门开展案件线索排查、侦查，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，乡村环境稳定和谐。此外，国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强，为部队输送2名优秀兵员;圆满完成第四次全国经济普查;扎实推进农村产权制度改革，顺利完成4个村农村集体经济组织成员资格界定、调查户摸底、公示以及召开股份合作制改革选举大会等工作。全力抓好共青团妇等各项社会事业建设，促进了社会和谐。 五、坚持转作风求实效，强化政府自身建设深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣“十二字”总要求，围绕“五句话”目标，把“四项措施”贯穿始终，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展“三个以案”专题警示教育，坚决抵制和反对形式主义官僚主义，持续改善干部作风。始终在县委、县政府和乡党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向县委、县政府和乡党委报告，不折不扣落实县委、县政府和乡党委各项决策部署。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，认真履行“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神和省、市、县有关规定，“四风”问题得到有效遏制。强化财政预算约束，规范政府采购管理，全乡“三公”经费支出持续下降。各位代表!2019年，全乡上下戮力同心，共谋发展，思路更加清晰，经济更加繁荣，生态更加优美，社会更加和谐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于全乡上下的共同努力，共同奋斗。在此，我谨代表乡人民政府，向付出辛勤劳动的全乡人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、退休老同志、老党员和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，虽然我们取得了一定的成绩，但是离群众的目标和要求还是有一些差距。主要表现在以下方面：乡村经济发展压力仍然较大，村集体经济薄弱;乡村旅游发展迅速，但未形成具有本土特色品牌，市场竞争力还有待进一步提高;乡村干部主动服务意识还不够强烈，能力水平还需要进一步提高，等等。对此，我们必须要有清醒的认识，切实增强问题意识、忧患意识，采取更加有力的举措认真加以解决。 二、2020年主要工作2020年，是实现全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是岭南发展正处于大有可为的重要战略机遇期。中国共产党岭南乡第十五届代表大会第五次会议对2020年工作进行了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，勇于拼搏，就一定能将岭南乡各项事业不断推向前进。2020年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省、市、县决策部署以及乡第十五届五次党代会的具体安排，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入实施五大发展行动计划，奋力推动经济社会持续健康发展，不断开创岭南各项事业新局面。2020年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡财政税收增长6%，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上，全力完成县下达的社会固定资产投资目标任务。围绕上述目标，我们将从以下几个方面精准发力，全力突破。服务好民企需求。坚持高质量发展目标导向，深入推进“供给侧”结构性改革。及时了解、主动帮助落地企业,解决项目发展中遇到的困难。积极对接县自然资源和规划局，协助凯盛石英公司做好尾矿处理项目二期用地红线规划评审和土地指标报批等工作;协助岭南九龙旅游开发项目做好下一步发展过程中遇到的生态红线调整和土地报批等工作。利用政府网站、“两微一端”等新媒体，为岭南九龙景区玻璃冲水滑道、蹦极等旅游项目“擂鼓助威”，积极打造具有岭南特色的精品旅游品牌。聚力引优兴特。完善“走出去”与“引进来”招商引资模式，积极抢抓“融杭接沪”重大战略机遇期，同浙江锦南街道结成友好乡镇，积极组织乡党政班子成员前往江浙沪沿海经济发达地区，开展招商引资活动，多方位、多渠道宣传我县的招商引资优惠政策，争取引进生态友好型、财税贡献率大、发展前景广阔的优良项目，并积极吸引落户在全国各地的岭南乡致富能手回乡注册创办企业。鼓励有创业需求、创业能力的农户发展农产品加工业，提高产品附加值;充分利用村电商网点，探索电商+农产品模式，拓宽营销渠道，将山区干笋、茶叶、蜂蜜等原生态土特产品转化为经济效益。 二、以三农工作为重点，加快乡村振兴步伐围绕“农业强”抓基础。严守耕地保护红线，全面实施农田基础设施建设，切实加大投入力度，加快建设步伐，进一步巩固提升塘坝、护岸、机耕路等基础设施。健全农村产权交易体系，规范农村产权交易行为。加大新型农业经营主体培育力度，规范发展农民专业合作社，培育新型职业农民20名。围绕“农村美”抓环境。完成岭南村中心村省级美丽乡村建设任务。以“村为主”工作机制为载体，建立“以奖代补”管护机制，巩固提升三溪、溪西等美丽乡村建设成果。推进农村人居环境整治“三大革命”，计划完成农村改厕60个。发挥生态美超市的引导作用，通过垃圾兑换方式逐步提高群众的乡风文明意识。充分利用同黄山学院生命与环境科学学院建立的产学研合作关系，进一步完善村庄规划和环境保护措施。围绕“农民富”抓产业。以绿色有机为导向，加快农业由数量型增长向高质量发展转变，鼓励农民发展生态复合型农业;引导群众发展中药材、竹笋种植等林下经济。利用农村“三变”改革，大力发展村集体经济，鼓励村集体依托特色产业、闲置资产和资源，参与或兴办经济实体，确保“村村有实体”。 三、以生态文明为统领，倍加呵护碧水蓝天坚持把五大发展理念贯穿于经济社会发展全过程，认真落实“林长制”，加强林业资源管理，加强森林防火巡查，强化森林常态化管护;与岭南林场联合开展扑火实战演练，提升队伍应急能力;加大松材线虫病监控和防治，确保森林资源安全。坚决落实“河长制”，保护渔业资源。加强巡查，提高秸秆还田综合利用率，做好秸秆焚烧大气污染防治，进一步提升乡村生产、生活环境质量。加大矿山环保督查和整治力度，提高生态植被恢复率，实现山清水秀路畅景美的目标。 四、以品质提升为路径，精致建设美丽岭南大力实施村庄品质提升工程。继续实施农村公路扩面延伸等工程，力争打造“四好”农村路样板点。注重乡风文明建设，完善“一约四会”制度;扎实开展“最美休宁人”“好婆媳”等评选活动，大力宣传时代楷模、本乡的先进人物事迹，积极引导群众崇德向善，努力打造“内外兼修”的美丽岭南形象。 五、以共建共享为根本，不断增进民生福祉巩固脱贫成果。始终把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的关键之举抓紧抓实抓细，持续开展“万名党员干部帮万户”活动，组织乡村党员干部结对帮扶贫困户。继续落实好金融扶贫、教育扶贫、健康脱贫等政策;加大“四带一自”产业脱贫模式推行力度，增加就业扶贫力度，引导企业积极参与扶贫工作，巩固脱贫成果;抓好健康脱贫常态化服务;坚决做好“两不愁三保障及安全饮水”工作，实时掌握脱贫户自身发展能力、生活、就业、收入等情况，精准分析研判“返贫”风险。针对边缘户实际需求，提供就业信息、产业发展等帮扶措施，避免边缘户“滑向”贫困户，确保在奔小康的路上不落一人。持续改善民生。扎实实施民生工程，健全完善资金管理办法，努力惠及更多群众。计划实施“一事一议”项目2个;不断完善群众生产生活条件。宣传好、执行好城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险等民生政策，推动全民参合、参保工作，让更多的群众享受到发展成果。大力推行农产品安全工程，依托乡农产品安全检测站，开展农产品检测，进一步深化民生工程内涵，维护群众利益。强化依法治理。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断提升社会治理能力和完善社会治理体系。积极推动“枫桥经验”本土化，加大乡村治理资金投入力度。运用“两站两中心”平台，进一步健全治安防控体系，推进网格化管理，加强对村级网格员业务培训，提高社会管理信息化水平。继续深化边界联防品牌，联合处置矛盾纠纷。不定期深入企业开展安全生产宣传和督查;进一步挖掘摸排涉黑涉恶线索，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，为岭南乡社会经济事业发展创造和谐稳定的环境。统筹社会事业。按照县统一部署，启动第七次全国人口普查;加强国防教育，开展国防征兵动员2次，完成征兵任务，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用;统筹抓好统计、统战、防火防汛、抗旱、退伍军人事务服务管理等工作。 三、切实加强政府自身建设各位代表!新时代、新目标，必须有新气象、新作为。我们要始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，强化责任担当，提高行政效能，努力建设群众满意的政府。让忠诚成为政治底色。牢固树立和践行“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决服从乡党委领导，强化乡村党组织党建主责主业意识，突出抓好意识形态工作，提高党员干部政治站位、政治担当和政治自觉，以高度的政治责任感抓好各项决策部署落实落地。让高效成为工作常态。大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，深入推进机关效能建设，着力打造一支讲高效、讲实干、讲担当、讲奉献的干部队伍。集中精力抓工作、促落实、优服务。让廉洁成为行动自觉。加强对项目、扶贫等重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，强化政务督办、效能督查、审计检查工作，持之以恒正风肃纪，持续巩固风清气正的良好政治生态，树立清正廉洁的良好形象。严格执行预算管理，厉行勤俭节约。各位代表，幸福都是奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和依靠全乡广大党员和人民群众，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，以更加饱满的政治热情和更加扎实的工作作风，为同步全面建成小康社会和建设更富裕更文明更和谐更美丽的岭南而继续奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年徽州区杨村乡政府工作报告

  2019年1月30日在杨村乡十二届人大五次会议上甘红圣各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席的同志们提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣乡村振兴主线，按照区委“三个年”活动部署，深入推进“农业稳乡、工业强乡、生态立乡、改革活乡”四大战略，团结带领全乡广大干部群众真抓实干，着力提升发展质量和效益，较好地完成了全年各项目标任务。 一、突出抓好经济发展，综合实力不断提升1、经济运行稳中求进。截止12月底，全乡共完成财政收入3833.8万元，占收入任务的103.3%，比上年同期增收254.8万元，同比增长7.1%。其中：国税征收2362万元;地税征收1392万元;财政征收79.8万元;固定资产投资完成15887.5万元;规上工业总产值完成38986万元，同比增长14%;限上社会消费品零售总额完成537万元，同比增长7.38%;外贸进出口总额完成1257.73万美元，占年度任务177.9%，同比增长92.1%。2、招商引资成效显著。大力实施招商引资“一号工程”，坚持主要领导亲自抓招商、抓项目，突出引进工业实体。2018年我乡共引进各类项目21个，全年新签项目到位资金完成17208万元，占年度任务114.7%，同比增长2.1%。从产业类型看，工业项目7个，房地产项目1个，服务业项目8个，文化旅游项目1个，总部经济项目4个;从投资规模看，亿元以上项目1个(碧桂园翡翠湾)，5000万元以上项目1个(普电焊接)，1000万元以上项目3个。3、重点项目加速推进。2018年杨村乡区级重点项目中，年产3000台(套)中频一体化机器人点焊机项目已全面投产，碧桂园翡翠湾、德恒化工、苦竹潭农业旅游综合开发等项目开工建设，胡川文化旅游综合体项目正在做开工前准备。 二、稳步推进农业农村工作，人居环境不断提升1、全域环境整治全面深入。启动农村“三大革命”，完成125个卫生改厕任务;集中开展103省道沿线道路、村庄、河道垃圾清理行动，完成山口竹园生态停车场、山口双津桥头整治、雅口桥花海等8个节点打造;开展103省道沿线村庄“蓝色屋面”及杆线规整专项整治行动，完成省道103线重点区域“蓝色屋面”整治工作，共整治完成241户7722平方米，拆除废旧停运电线400米、杆线5根;建立健全农村垃圾集中处理体系，积极推进农村垃圾处理市场化运营，实行垃圾无害化处理，全乡5个行政村垃圾在全区率先纳入黄山中环洁公司统一运营管理。扎实推进“生态美超市”建设，全乡五个村超市开业至今共开户803户，收集群众可回收垃圾600余斤，兑换物品价值12400元，村庄环境卫生得到明显提升。2、农村基础设施投入不断加强。积极对上争取，大力实施“双基”建设，完成1.6公里篁村双岭头道路拓宽工程，解决了贫困村群众出行困难;实施山口片、桃源片饮水安全提升工程，缓解了旱季群众饮水困难;修建山口村茶园生产道路4000米，方便了贫困村群众采茶生产。完成山口村桃源为民服务中心、蒋村农业综合开发、篁村农业综合开发和金村道路等项目，极大改善了群众生产生活。3、大力发展特色种植业。因地制宜发展香榧、油茶、菊花和中草药等特色种植业，并带动贫困户参与种植。已建成山口覆盆子基地项目一期7亩，栽种覆盆子4000株，二期11亩，栽种覆盆子7000株。篁村村村集体经济发展产业示范基地项目已完成土地流转及平整，目前已租赁给种植大户使用。4、全域旅游积极推广。大力发展乡村旅游，做足“旅游+”文章。谋划筹备杨村研学游旅游项目，现已达成初步意向。成功举办召开“杨村乡第二届香榧文化节暨乡村研学推介会”，吸引众多游客及多家电商品牌前来参加，美丽杨村品牌形象得到进一步提升。 三、聚焦精准帮扶，打赢脱贫攻坚战1、夯实基础工作。扎实开展“四季攻势”和“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，坚持问题导向，多次摸排比对、整改，逐步提高精准识别度。利用“集中帮扶日”开展贫困户大走访活动，多次上门核实贫困户基础信息，及时补充完善，确保国办系统、扶贫手册和贫困户实际情况“三合一”。2、注重产业扶贫。从贫困户自身发展需求出发，先后实施了生猪养殖、春茶采摘、低产茶园改造和中蜂养殖奖补等“一户一策”产业到户项目;开发了山口桃源里和梅川长青有机茶、浮溪人家茶业3个居家就业基地，吸收7名贫困群众就近就业;2018年全乡共发放扶贫小额信贷93户384万元。3、突出智力扶贫。落实18名学生教育资助，以“脱贫脱困脱俗气、扶志扶智扶精神”为主题开设季度扶贫讲堂，通过政策引领、教育引导、典型引路，补齐贫困群众“精神短板”，推出勤劳脱贫典型5个。4、做好深度包保。在原有帮扶人不变的基础上，另安排一名副科干部对未脱贫户实行“一帮一”兜底帮扶，细化帮扶措施，确保了2018年全乡剩余9户15人如期脱贫，全乡户贫困发生率由0.06%降至0，脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。 四、倾力发展社会事业，民计民生不断改善1、农村集体产权制度改革有序推进。完成5个村38个村民组集体资产清产核资工作，共核实林木资产802万元，经营性固定资产538万元、非经营性固定资产2940万元。在杨村村进行了“三变”改革试点，成立了杨村村股份经济合作社，其他4个村均成立了经济合作社。2、民生工程稳步实施。截止2018年12月底，乡政府“一卡通”发放惠农补贴农民资金387.24万元，受益群众4522人，其中农村五保、低保、新农合、大病医疗救助等民生类补助资金210.3万元，受益群众达552人。3、社会事业均衡发展。一是认真实施33项民生工程，积极开展民生工程宣传月活动，提高群众对民生工程的知晓度和参与度，实行民生工程数据库动态管理。二是全面落实河长制，以河道清理、清障和周边环境卫生整治、污染源排查整治为重点，深入开展“清河行动”，加强饮用水源地保护，定期开展水质检验，严格落实巡河制度，使河道治理和水环境保护工作成为常态。组建杨村乡党员干部禁渔护鱼巡逻队，禁渔期每天义务开展禁渔护鱼行动。全年共出动乡、村干部500余人次，收缴渔笼鱼网共计300余个，查获电鱼案件4起，没收非法电鱼器械5个，移交公安部门查办毒鱼案件1起。三是扎实推进“林长制”，建立乡、村两级林长，竖立林长公示牌，建立一林一策、一林一档，选聘12名生态护林员对乡域内的山场林地进行全覆盖管护。认真做好森林有害生物防控工作，及时清理枯死松木，确保森林安全。积极开展营林造林，全年完成人工造林180亩，森林抚育6090亩，退化林修复800亩。4、社会大局和谐稳定。全面启动扫黑除恶专项行动，深入排查摸底，做到有的放矢。完成综治中心国标化建设，全面实施雪亮工程，大力开展矛盾纠纷排查化解，全年调解各类纠纷16件，未发生一起刑事案件，全乡社会和谐稳定。在乡党委统一安排部署下，圆满完成5个村的换届选举工作，其中书记主任“一肩挑”3个，目前5个村村“两委”换届工作均已实现平稳过渡。采取政府购买服务的方式聘请省级安全生产专家对园区10家乡属工业企业进行全方位安全生产把脉会诊、排查隐患。10家企业共查处隐患251个，目前已整改到位103个。做好做细计划生育工作，开展计生困难家庭帮扶。全面实施“山区孩子快乐成长”行动，重视校园安全工作，维护校园周边治安环境。军民融合发展取得新成效，国防动员、后备力量建设、消防安全、人民防空、双拥优抚等工作不断加强，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，统计、审计、物价、档案、地方志、粮食、农机、科普、外事、侨务、民宗、台务、保密、供销、应急、气象、防汛抗旱、防震减灾、退役军人事务管理、关心下一代、老年人、残疾人等工作取得新成绩。 五、持之以恒强化作风，行政效能不断提高1、全面推进深化改革。全面推进安徽政务服务平台建设，逐步推进政务服务事项网上办理，切实发挥网上办事成效，提高群众办事效率，提升群众获得感和满意度。成立乡“互联网+政务服务”工作领导小组，同时根据中央、省市区文件要求，及时召开专题推进工作会议，落实部署工作开展，推动乡村两级“互联网+政务服务”工作正常运行。2、全面加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求，明确乡政府领导班子成员分工和职责落实，全面推行“两个责任”痕迹管理;通过监督检查、典型示范、谈心谈话等方式警醒党员干部，树立道德“高线”，严守纪律“底线”，真正从思想上提高拒腐防变的自觉性;积极配合市委第七专项巡察组做好巡察和问题整改工作。通过巡察整改，全乡广大党员干部“四个意识”明显增强，工作效能显著提升。一年来，我们勤勉敬业，夙夜在公，取得了来之不易的成绩，这是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡上下戮力同心、奋发图强的结果，展示了杨村人民与时俱进、开拓创新的时代风采。在此，我谨代表乡人民政府，向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作支持的各位人大代表，向关心、支持杨村发展的各级领导和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中的差距和不足，如招大引强难度大，经济发展后劲不足，农民增收渠道不宽，村级集体经济壮大难度较大，政府服务水平和为民办事能力还存在明显不足，少数干部的业务水平和担当意识有待进一步强化，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作，意义重大、责任重大。我们一定要坚持以新发展理念为指引，按照区委六届六次全会和乡十一届五次党代会提出的目标任务和工作部署，坚定信心、奋力拼搏，努力夺取新胜利，迈上新台阶。2019年工作指导思想：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣乡村振兴主线，按照区委“四个年”活动部署，深入推进“农业稳乡、工业强乡、生态立乡、改革活乡”四大战略，集中攻坚“招商引资、乡村振兴、脱贫攻坚、党建提升”四场硬仗，圆满完成全年各项目标任务，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。2019年预期目标：财政收入完成4200万元，规上工业总产值4.5亿元，规上工业企业主营收入利润率3.5%，固定资产投资1.8亿元，其中技改8000万元，社会消费品零售总额650万元，外贸进出口总额1450万美元，新引进项目不少于15个,其中亿元以上项目不少于1个，实际到位资金2亿元，新增规上企业2户。为此，我们将重点做好以下几个方面工作： 一、全力以赴招商引资，实现经济强乡新跨越坚持发展第一要务不动摇，始终把招商引资作为全乡经济发展的“生命线”，作为推进工业强乡的关键抓手，以“民营企业发展服务提升年”活动为契机，创新招商思路，完善招商机制，切实提升招商引资针对性和成功率。突出工业招商、产业招商和以商引商，聚焦日基、普电等高端装备制造产业进行“补链延链”，发挥集聚效应。力促盈晖纺织、徽州人家西侧地块房产开发、黄山徽知味花猪火腿等在建项目早日见效，金瑞麒智能电动车、威格狮井下双螺杆泵、杭州冉秋服饰等在谈项目早日落户。积极争取政策性支持，鼓励安得机械、海特机电、维斯嘉科技等企业通过技术改造、增值扩股等完成企业“二次创业”。充分利用乡域内良好的自然条件和优越的生态环境，积极对外推介，大力发展文化旅游、现代农业、电子商务等融合发展的旅游新业态。 二、持之以恒抓“三农”，实现乡村振兴新发展1、提升农业优势产业。大力推进土地适度流转，支持龙头企业和种植大户改造提升茶叶、油茶、菊花等特色产业基地。致力于农产品初加工和精深加工，培育壮大合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加强电子商务平台营销合作，进一步拉长产业链，推进农产品进超市、网络购，提高附加值。2、做强农业特色产业。依托山口、胡川香榧育苗和种植基地，谋划发展香榧特色观光农业，带动农民就业，提高农民收益。加强103省道、胡川香榧步道配套设施建设，新建篁村香榧生态步道，大力发展乡村游、研学游等新型旅游业态，培育乡域经济新的增长点。3、推进美丽乡村建设。启动实施梅川村省级、篁村村市级中心村美丽乡村建设，合理村庄规划，认真谋划建设项目，通过整治提标，确保2个村实现美颜升级。全方位推进建成区整治，全面提升乡村管理水平。积极探索“美丽乡村+”发展模式，强化“一村一品”建设，统筹推进杨村村乡村旅游、胡川村香榧小镇建设，有效壮大村集体经济，努力走出一条村美民富的美丽乡村建设可持续发展之路。深化农村集体资产股份制改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障农民财产权益。 三、坚持绿色生态发展，实现乡村人居环境新提升1、坚决守住绿水青山。全面落实“水十条”“气十条”“土十条”，持续打好水、气、土壤污染防治三大战役，严格“河长制”责任落实，开展河道清理保护，提升境内河道水体质量;继续抓好畜禽养殖户规范化管理，推进农业面源污染防治等环境综合治理。大力实施林长制，加强松材线虫病等有害生物防治，完善资源保护、监管体系，巩固扩大新安江流域综合治理成果。推进秸秆焚烧治理，防治大气污染。2、持续抓好环境整治。继续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，开展村组河沟生产生活垃圾集中整治，完善农村卫生保洁常态机制，引导群众自主参与和实施监督，积极运行“生态美”超市，不断改善乡村人居环境。加强农民建房管理，实行联防联控，加大拆违控违力度，严处无序违规建设行为。 四、坚持改善民生，不断提高群众获得感1、坚决打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，以产业扶贫为抓手，严格落实“六个精准”，扎实推进“十大工程”，以项目实施推动政策落实。注重扶贫与扶志、扶智相结合，大力推进扶贫车间建设，带动贫困人口就业创业，切实增强贫困户内生动力和造血能力，拓宽增收渠道。强化扶贫工作责任制，深化“单位包村、干部包户”和驻村工作队定点帮扶，继续压实各级帮扶责任，积极作为，真帮实扶。大力倡导社会力量帮扶，坚持应帮尽帮、应纳尽纳和动态调整精准识别相结合，确保小康路上不落一人。2、加大基础设施投入，推进公共服务体系建设。启动山口至蒋村公路改线工程，实施雅梅路村道安保工程，修建杨村中段拦水坝，实施阮溪河口综合治理工程，逐步改善群众生产生活条件。加大教育投入力度，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全力提高教学质量。大力实施民生工程建设，扎实推进各项惠民政策落实。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、住房、就业和受灾人员等专项救助。坚持计划生育基本国策，落实全面“两孩”政策，提升计划生育和健康服务满意度。切实保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展。加强国防教育和后备力量建设，持续开展双拥工作。扎实做好工会、青年、妇联、统计、民族宗教等工作。 五、坚持创新社会治理，实现和谐稳定新格局1、深入推进民主法治。大力开展“七五”普法和法治宣传教育，在全乡上下形成学法、懂法、守法的法治氛围，增强全民法治观念，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。2、不断提高社会治理水平。注重从源头上防范和化解社会矛盾，完善矛盾纠纷多元化解机制，深化平安乡镇建设。严厉打击违法犯罪行为，继续开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。深入推进重点领域安全生产专项整治，及时有效处理安全隐患。强化企业主体责任，开展安全隐患大排查大整治专项行动。切实抓好地质灾害防治、防汛抗旱、森林防火、防溺水、消防、道路交通和食品安全等工作，确保人民群众生命财产安全。3、大力推进移风易俗。持续开展“杨村好人”“最美家庭”“最美婆媳”评选活动，树立一批道德模范和先进典型，加大典型宣传，推进移风易俗，树立文明新风。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬徽州优秀传统文化，加强公民思想道德建设、家风建设，深化群众性精神文明创建活动。强化网络意识形态监管和舆情应对处置措施，努力营造清朗的网络空间。深入实施文化惠民工程，充分发挥文化阵地作用，利用乡村文化活动广场、农家书屋、新时代文明实践站所等场所开展好全民健身、全民阅读、传习宣讲等活动。各位代表!幸福靠奋斗，兴乡靠实干!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，脚踏实地、求真务实，勇担新使命，再创新辉煌，为加快建设富裕和谐美丽新杨村而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年徽州区潜口镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月25日在潜口镇第十七届人民代表大会第五次会议上)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、攻坚克难，2018年实现新作为2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以新发展理念统领发展全局，以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，始终坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，全力打造“千年古镇养生潜口”品牌，胜利完成各项目标任务，实现经济社会稳步、健康、有序发展。全年完成财政收入7498万元，增长13.2%;规上工业总产值5.92亿元，增长143%;限上社会消费品零售总额5230万元，增长8.5%;外贸进出口1090万美元，增长123%;新签项目到位资金2.48亿元;固定资产投资6.69亿元;旅游接待量209万人次，旅游经济总收入7.1亿元。 产业胫骨更加强壮。农业发展有质量，注册新型农业经营主体6家，完成2个高标准优质农产品示范基地打造，率先完成全区首例“劝耕贷”;特色产业培育成效显著，农旅融合更加深入，澄塘玫瑰花、蜀源向日葵、东山猕猴桃成为网红打卡地;农产品质量有效提升，徽黄家庭农场、田野家庭农场、芮怡果蔬园艺产品获得无公害农产品认证，田野家庭农场获评市级示范家庭农场，芮怡果蔬园艺猕猴桃金桃、金艳品种分获省级金奖、银奖。谢裕大成为农业产业化国家重点龙头企业。工业实体有突破，全年新引进工业企业12家;正杰科技等4户规上企业稳步发展，其中新诺精工入选2018年省首台(套)重大技术装备名单、黄山无极雪荣获“中国健康饮水典范企业”;企业技改力度持续加大，新旧动能转换加速，先后投资1.29亿元完成技改项目5个;成功处置原任翔钢贸城低效闲置土地;完成征地190余亩，有效助力城北工业园三期基础设施建设。乡村旅游有韵味，腊八旅游文化节、潜口村中秋晚会、澄塘玫瑰花节、唐模年货展、“向阳花开爱在蜀源”葵花节等文化节庆活动精彩上演;高端民宿集群及农家乐培育卓有成效，全年新增省三星级农家乐2家、市级50佳民宿3家，潜口紫霞“徽姑娘”农家乐广受游客追捧。金紫祠获评国家3A级旅游景区，唐模村荣获“安徽十大古村镇”称号。 发展后劲更加有力。招商引资结硕果，紧盯高端装备制造业、战略型新兴产业，派出招商小分队赴江浙沪等地开展靶向招商，全年签约落地项目32个，特别是新引进了黄山青春谷、凯康机械等12个前景好、带动强、效益高的大项目、好项目，为今后镇域经济发展奠定了坚实基础。项目建设掀高潮，严格落实党政领导包保重点项目责任制，排定38名镇村干部跟踪服务19个重点项目，并成立服务专班，强化重点攻坚，有序推进远近黄山上庄、枫丹白露、徽州小镇、恒大美丽之冠、桃李春风等项目建设，黄山风景区换乘中心潜口站正式挂牌运营;特色小镇建设蹄疾步稳，旅游特色产品展示中心主体建成，紫霞大道景观工程加快建设。深化改革促活力，扎实推进农村“三变”改革潜口、澄塘、东山村试点，农村集体产权制度改革坤沙、蜀源村试点，让农民变“股民”;积极推行政务公开标准化规范化国家级试点，并代表徽州区通过省级验收，让政府工作更加透明;深化“一网、一门、一次”改革，将安徽政务服务网向镇村两级延伸，成功点亮镇村两级网上办理事项230项，让“最多跑一次”照进现实。 养生潜口更加靓丽。生态环境持续优化，农村环境“三大革命”有序推进，垃圾市场化保洁实现镇域全覆盖，潜口、澄塘村污水项目有序推进，全镇完成改厕370户，新增2星级旅游公厕一座;污染防治成效显著，先后关停养殖场10家、技术改造14家，完成140亩黄杭高铁唐模制梁场生态修复，“大棚房”专项整治有力推进;“林长制”全面压实，秸秆禁烧、森林防火实现“零火点”，有害生物防治有序推进，森林增绿增效工程稳步进行，完成人工造林71亩、森林抚育2360亩、退化林修复320亩;巩固提升“河长制”，治水成效显现;6个村“生态美超市”挂牌运营。潜口乡村越发美丽，高位推进澄塘中心村省级美丽乡村建设，巧用坛坛罐罐，烙上独有印记，“美丽澄塘”品牌效益显现;潜口、坤沙、唐模、蜀源等4个已建成中心村建后管养紧抓不放，上汪等6个自然村环境整治有序推进;强化“蓝色屋面”整治，留住了乡愁底色。澄塘村获评区“美丽庭院”示范片、陈勇利等8户获评区“美丽庭院”示范户。乡风民风愈加淳朴，扎实推进移风易俗，“一约四会”作用发挥明显;社会主义核心价值观深入人心，率先实现新时代文明实践所站镇村全覆盖，涌现出一批农村精神文明建设典型，潜口村老年志愿者协会入选全市农村宣传思想文化及精神文明建设优秀案例，7人分别获评全省“百名福星孝星”、全市“最美助残志愿者”“潜口好人”等荣誉称号。 人民获得感更加充实。脱贫攻坚连战连捷，出台《潜口镇脱贫攻坚问责办法(试行)》，创新推行扶贫工作队长工作日报制，进一步拉紧责任链条;深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和大排查，全面实施“四季攻势”，落实“五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动”，推动“十大工程”落地见效。整合资金149万元，完成10个扶贫项目建设。新增扶贫小额信贷471.5万元，完成率117.7%。实现产业项目到村到户全覆盖，建成特色种养业扶贫基地2个、居家就业扶贫基地2个、扶贫车间1个，谢裕大、新诺精工分别入选国家、省级就业扶贫基地。11户26人顺利脱贫。20项民生工程保质保量推进，各项惠民政策全面落实，全年发放各类财政补贴资金1047万元，累计受益农户2.3万人次。城乡低保实现应保尽保。教育事业长足发展，潜口中心校中考成绩取得历史性突破。卫生计生工作水平再上新台阶。创城工作取得阶段性成果。社会养老服务体系进一步健全。社会大局和谐稳定，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，率先打造“扫黄打非”示范点，有力推进“深重促”专项行动，成功化解信访积案4件;“江淮风暴”执行攻坚战成效显著;全面完成综治中心国标化建设，基层平安创建得到加强。安全生产形势持续平稳，先后开展检查24次，发现隐患责令立即整改、限期整改。第九届村民委员会换届圆满完成，4个村一票制试点一次性成功。党管武装、国防后备力量、双拥优抚等工作不断加强，老干部、关心下一代、档案、地方志、保密、食品药品安全、防汛抗旱、民宗、退役军人事务管理、残疾人、老年人等工作取得新进展。 自身建设更加深化。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。自觉服从镇党委领导，主动接受人大监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面意见建议，办理区、镇人大代表建议案17件，办复率、满意率均达100%。强化依法行政，进一步完善政府法律顾问制度。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，强化“两个责任”痕迹管理，深入开展扶贫领域作风专项整治、干部懒政庸政怠政专项整治，坚决查处发生在群众身边的腐败行为，紧盯“四风”新变异新动向。完成市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改及配合完成区委第五轮专项巡察。坚决贯彻落实中央八项规定精神及省市区相关实施细则，强化公车使用、公务接待、采购、招标等关键领域管理，严格“三公”审批程序，全年“三公”经费支出同比下降11.2%。回顾一年来的奋斗历程，我们经受了经济持续下行的多重压力，战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利，潜口对外知名度和影响力进一步提升，成功获批省级现代服务业集聚区(健康养老服务类)，获评首批省级旅游小镇、省级健康小镇、省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇、全市政务公开工作先进单位等称号。这些成绩的取得是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和长期以来支持潜口工作、关心潜口发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：财税增收后劲不足，农民增收渠道还需拓宽，作风建设仍需加强，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、砥砺奋进，2019年再谱新篇章2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年各项工作意义重大。总的指导思想是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大”攻坚战，以争创省级特色小镇为契机，以开展“四个年”活动为抓手，奋力开创高质量发展新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长5%以上，规上工业总产值增长7%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，外贸进出口总额增长7%以上，新签约项目到位资金增长15%以上，旅游经济总收入增长13%以上。重点抓好以下几个方面的工作： （一）聚焦有效投入，努力在民营企业服务上取得新突破。全力推进项目建设。进一步完善党政领导包保项目责任制，严格落实“四督四保”工作要求，强化项目协调帮扶和督导调度，稳步推进桃李春风等11个续建项目，确保早建成、早投产、早收益;加大服务力度，积极创造条件，力促中远新材料、古典家居博物馆等8个新建项目早开工、早建设。全力抓好招商引资。坚持主要领导亲自抓、班子成员带头抓，进一步浓厚“全民、全员、全年”招商氛围，要求各村全年提供有价值信息5条以上、落地项目一个，做到村村有实体。同时抢抓杭黄铁路通车有力契机，加速融入杭州都市圈，瞄准长三角、京津冀等重点区域，充分利用徽商大会、中博会等会展平台，加大推介力度，积极承接产业转移，力争全年新签约项目20个以上，其中工业项目5个以上，亿元项目2个以上。全力强化要素保障。扎实开展“民营企业发展服务提升年”活动，牢固树立“为‘自己人’办事就是办‘自己的事’”理念，甘当服务企业的“店小二”，深入民企一线走访，及时协助解决企业用工、环评审批、项目立项等问题，严格落实市委市政府《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，助力民营企业健康快速发展，积极构建亲清新型政商关系。强化土地节约集约利用，加大“腾笼换鸟”、闲置土地处置力度，助力提高土地供给效率。 （二）聚焦乡村振兴，努力在产业转型升级上取得新突破。大力发展精致农业。扎实开展“乡村振兴提升年”活动，巩固潜口、澄塘、东山村“三变”改革及坤沙、蜀源村集体产权制度改革成果，推进唐模等4个村集体产权制度改革工作，进一步激发乡村振兴内生动力;继续开展重点区域油菜高产创建示范片建设，不断扩大玫瑰花、向日葵、猕猴桃等特色种植规模，强化家庭农场等新型经营主体培育;大力推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合，积极培育农村电子商务等新增长点，让农业在文化上有说头、在景观上有看头、在休闲上有玩头、在经济上有赚头。同时强化农业基础设施建设，抓好重大动物疫病防控。深度夯实工业基础。持续开展“四送一服”双千工程，加大谷捷散热、无极雪等4户规上企业服务力度，全力助推新诺精工上市;服务好奔马、至德POF膜等3个续建项目，确保早竣工、早投产、早达效;引导永威塑料机械等12个小微企业转型升级、做大做强，积极培育上规，根植新的经济增长点，力争全年新发展规上企业2家。推进“旅游品质”革命。将全镇旅游资源串珠成链，打造全域旅游示范点，提升“吃住行”品质，推动旅游业转型升级，做到既要“流量”又要“留量”，力争全年旅游接待量达260万人次。持续深化巩固潜口民宅、唐模古徽州文化旅游区5A景区创建成果，提升谢裕大茶博馆、金紫祠等景区知名度;以“文旅融合发展提升年”为抓手，深化文旅融合，深度挖掘古村落文化、农耕文化，持续办好“腊八”旅游文化节、舞草龙等乡村节庆活动，让乡愁成为潜口旅游鲜明标识符。持续强化农家乐管理，注重培育蜀源、唐模、潜口高档民宿集群。加强旅游安全检查，重视古民居消防安全。 （三）聚焦生态宜居，努力在养生品牌打造上取得新突破。持续推进生态保护。积极践行“两山”理论，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入推行“河长制”，强化巡查督查，严厉打击非法采砂、捕鱼，大力提升“生态美超市”，确保实现河畅、水清、岸绿、景美;全面落实“林长制”，强化有害生物防控，扎实推进林业增绿增效行动，持续抓好森林防火、秸秆禁烧工作;积极推行“路长制”，促进路常治;加强畜禽养殖管控，强化农村面源污染治理。持续抓好中央生态环保督察“回头看”交办信访件整改工作。深化建设美丽乡村。持续巩固5个已建成美丽乡村建设成果，强化结果运用，力促美丽乡村向“美丽经济”转变;抓好潜坑、板凳桥等自然村整治。学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，扎实开展农村人居环境整治三年行动，有序推进农村“三大革命”，抓好“315”任务，拓展“蓝色屋面”专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。广泛深入开展群众性精神文明创建活动，全面落实创建全国文明城市三年行动计划，深入推进移风易俗，以新时代文明实践所(站)为平台，实施公民道德素质提升工程，推动美丽乡村实现“外在美”与“内在美”的有机统一。聚力打造养生小镇。加速推进小镇会客厅、紫霞美食精品街立面整治及老街入口提升工程等5个政府投资类项目建设，进一步夯实公共基础设施;加快恒大美丽之冠、远近黄山上庄、桃李春风、青春谷等重点项目建设，以潜口健康养生省级服务业集聚区为平台，引进高端业态入驻徽州小镇商业街，促进养生业态培育，全力争创省级特色小镇。 （四）聚焦民生福祉，努力在顺应群众期盼上取得新突破。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫方略，深入实施产业脱贫、就业脱贫等“十大工程”，全面推广“四带一自”“三有一网”“一自三合”“三业一岗”等产业、就业扶贫模式，认真实施贫困村提升行动，切实提高脱贫质量，积极防范返贫;深入开展“万名党员干部帮万户”“多企帮多村”行动，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力;认真落实健康脱贫、教育扶贫政策，提高贫困人口的幸福感和获得感。大力发展社会事业。全力推进民生工程建设，建立健全建后管养长效机制，强化政策宣传，提升社会知晓率和满意度。落实教学奖励资金，大力提升教师教学质量，促进教育事业优先发展;健全完善公共卫生服务体系，持续优化计划生育和妇幼健康服务;深入推进徽州古建筑保护利用工程，完成恩褒四世坊、许承尧墓保护修复项目;扎实推进传统村落村志编撰工作，完成《蜀源村志》编撰;加强国防教育、国防动员、国防后备力量建设，全面提升退役军人服务管理水平，深入推进军民融合发展。高度重视妇女、儿童、老年人、残疾人等工作，积极发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体的重要作用，统筹做好民族、宗教、档案、应急、防汛抗旱等各项工作。有效创新社会治理。创新“枫桥经验”潜口模式，充分发挥“两个中心”标准化建设作用，不断提升社会治理社会化、法治化、专业化、智能化水平。推广社区协商机制全覆盖，拓宽城乡社区协商范围和渠道，丰富协商内容和形式。巩固拓展“深重促”专项行动成果，建立健全矛盾纠纷多元化解机制;深入开展“扫黑除恶”专项斗争、“扫黄打非”专项整治，扎实推进基层平安建设。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，防止重特大安全事故发生;统筹抓好森林防火、控违拆违、食品药品安全、民工工资清欠等方面工作。 （五）聚焦执政为民，努力在政府自身建设上取得新突破。坚持忠诚履职。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及“基层党建质量提升年”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决服从镇党委领导，严格执行民主集中制，以高度的政治责任感、强烈的政治担当推动省市区委、政府和镇党委各项决策部署落地生根、开花结果。坚持依法行政。持续加强法治政府建设，充分发挥政府法律顾问作用，自觉用法治思维和法治方式推动工作。坚持依法科学民主决策，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议，不断改进政府工作。深入推进政务公开标准化规范化试点工作，始终让政府权力在阳光下运行。深入开展“七五”普法，全面增强群众法治观念。坚持廉洁勤政。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律规矩挺在前面;深入贯彻落实中央八项规定精神及省市区实施细则，坚持三严三实，力戒形式主义，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项整治活动，持之以恒纠“四风”、改作风，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，深化扶贫领域作风专项整治;认真抓好市委脱贫攻坚领域专项巡察、区委第五轮专项巡察反馈问题整改，持续加强重点领域、关键环节权力运行制约监督，严格规范项目招投标、政府采购等行为。强化政府机关效能建设，使“马上就办、办就办好”蔚然成风。深入推进“互联网+政务服务”工作，不断提升为民服务水平。各位代表!2018年，我们过得很充实，走得很坚定;2019年我们将面对新机遇，迎接新挑战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以梦为马，逐梦前行，全面打响“千年古镇养生潜口”品牌，向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年源芳乡政府工作报告

  在源芳乡第十八届人民代表大会第四次会议上(2019年5月17日)各位代表：现在，我代表源芳乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见： 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了乡十八届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会发展稳中有进、进中向好。全年完成财政收入367万元、固定投资2000万元，均达到全年目标;完成招商引资4000万元，完成任务的165%，超目标任务65%。 （一）招商引资提档升级先后同浙江省巨化集团公司、梦家园生物科技等公司就招商引资进行洽谈。安徽怡华缘商贸有限公司意向投资源芳村四大号组地块，投资方向以民宿产业、生态度假村等为主。北京奥宇集团已完成徽州大峡谷股权变更工作，现已完成4A景区的规划设计与14户土地征收，为4A景区的申报打下坚实的基础。 （二）项目建设稳步推进完成源璜公路改造提升工程和源白公路安保工作;完成万金台村万金台和千金台二条道路拓宽硬化;完成芳田村旅游步道和梓源村游客活动中心、村史馆建设;完成姚家棚和深坑道路建设和硬化“一事一议”项目;幸梓路新建工程全面完成,万金台村胡家道路硬化工程、外培道路路基建设工程及源芳村四大号村组的道路拓宽改造项目建设正稳步推进。 （三）旅游经济提质增效结合旅游发展定位，投资近20万元修复仰山古道，将各景点的道路进行连接贯通;主抓徽州大峡谷旅游提升工程，完成景观路长1000米、观光车道安全加固、门票收费点等建设。以乡村旅游开发带动农家乐蓬勃发展，沁源居高品质农家乐项目积极建设中，为乡村旅游的发展做好基础工作。 （四）特色经济发展壮大牢固树立“特色是方向、增收是核心”的指导思想，推动农业增效、农民增收、农村发展。一是特色养殖朝规模化发展。成立了休宁县山泉流水石鸡专业技术协会，以黄山龙王潭生态园有限公司为龙头，由养殖户自愿组织起来,以增加成员收入为目的,在农户经营基础上,实行资金、技术、生产、供销、加工等互助合作服务，搭建石鸡养殖技术交流平台。二是农业产业化加快发展。大力实施“一村一品”工作计划，万金台村种植速生香榧180亩，外引加工企业，制作高山毛峰、红茶等产品;芳田村种植香榧130亩，种植袋装香菇45000棒，截至目前生产鲜菇40000余斤，实现产值20万元，促进村级集体经济的发展。 （五）基层党建全面提升一是从严从实抓队伍建设。全面零差错的完成所辖六个行政村的村两委、村监委、村民小组等换届选举工作。新任村两委开展逐户走访764户，收集意见建议38条，已解决31条，正在处理7条。每村发展后备干部2人，建立数据库，强化后备干部管理。深入开展农村党员干部主题教育活动，通过“微信党建”、“书记例会”、“主题党日”等形式，坚持每月学习实践，加强党员教育管理。二是规范管理抓服务提优。推进基层党组织标准化建设，目前我乡梓源、幸川、源芳、渔临4个村完成村级活动场所建设，并分别按照市县乡级党建示范点进行打造，在“软硬件”上不断完善;万金台、芳田均进行场所新建，均完成选址与设计。三是突出特色抓党建创新。在广泛调研的基础上，结合村情实际，在源芳、梓源、幸川实行“红黄榜”的基础上，向各村延伸，更好地完善评分机制，在争优氛围中不断增强党员党性、提升素质。充分利用好梓源村好的经验做法，带动全乡党员进一步增强党员意识和志愿服务意识，发挥党员示范引领和先锋模范作用。 （六）环境整治亮点纷呈积极组织广大党员开展“全域环境整治先锋行”活动，制定行动清单，明确具体任务、责任党员和完成时限。每月组织各支部开展环境整治活动(参加人员600余人次)，积极推动乡域环境整治工作，改善乡村面貌，在休宁县全域环境整治3月考评二类乡镇中排名第一，多次在考评二类乡镇中排在前列。大力开展整治提升行动，抓住“一路一点”，即源璜源白公路和大峡谷景点，梓源、源芳、幸川村美丽乡村建设稳步推进，清理乱堆乱放共130处，村庄道路清理4000米，整治沿线道路2000米，河沟渠道清理3000米，道路硬化400米，解决多处“断头路”现状，同时完成乡域内店招整改，清理不规范广告牌60处，提升景点30处，对于边界处陈年垃圾进行及时清理，包括河沟、房屋之间共清理垃圾10吨，梓源中心村、源芳乡驻地建成区完成污水管网建设，全面提升整治质量。 （七）扶贫开发扎实推进以精准为主线，核准扶贫对象信息数据，完成扶贫对象年度动态调整。一是扎实开展“春季、夏季、秋季、冬季攻势”行动落实。开展扶贫领域作风问题专项治理，深入自查自纠工作和作风问题，肃正工作作风，凝聚工作合力。精准安排帮扶人员，开展“五级书记遍访贫困户”和“万名党员干部帮万户”行动，深入开展大排查行动，查找问题，立行立改。二是精准安排资金项目。加快芳田村香菇种植基地和家禽养殖基地建设，通过“企业+合作社+农户”的模式，带动当地经济发展;万金台村大力发展覆盆子种植，巩固梓源村泉水鱼养殖，有效的帮助当地贫困户脱贫致富;争取41.876万元完成全乡127户贫困户产业到户项目申报和验收工作，共为全乡68名在外务工贫困户补助交通费15900元，以产业扶贫、就业扶贫等更为积极的扶贫工作方式，努力实现扶贫工作由“输血”向“造血”的转变。三是积极配合市委第四巡查组巡查贫困村工作。针对巡查反馈问题召开专题组织生活会，明确整改落实整改方案和责任人，精准监督确保精准扶贫落地不走样。 （八）社会事业全面发展一是民生保障不断巩固。认真落实各项强农惠农政策，及时高效做好民生工程资金类的发放工作。新农保参保率98.8%，新农合工作扎实推进;38人落实了五保政策;90户151人享受农村最低生活保障;134名高龄老人领取了高龄津贴;675人参加了银龄安康保险;60名重度残疾人办理了残疾人护理补贴。二是计生工作常抓不懈。加强计生工作队伍建设，完善计生“村为主”考核机制，人口计生工作服务水平和质量不断提升。2018年统计年度全乡出生56人，孕情掌握率100%，综合避孕率86.5%，孕优完成率81%;全乡奖扶人员139例，今年新增12例;奖扶扩面48例，新增19例;特扶7例;以送戏下乡、联谊赛、知识问答等形式，全面宣传放开二孩政策、健康素养66条等计生知识，免费为400多名群众提供了咨询服务，为200余人提供了义诊服务，发放材料800余份。 （九）平安和谐巩固提升一是社会和谐环境稳定。扎实推进村为主工作机制，认真做好综治信访维稳工作，对涉军人员进行摸底走访慰问，摸底退役军人选岗意愿，共设立挂牌乡、村退役军人管理服务站共7处，开展百白破疫苗事件走访稳控工作，提高公共服务水平，8月22日成功劝回进京上访涉军人员。二是安全生产监管有力。开展重点行业领域专项治理攻坚战，制定专项治理方案，狠抓安全生产，全面做好道路交通、学校周边安全工作，加强对巨化萤石公司、源芳大峡谷景区的安全生产监管，实现漂流河段视频监控全覆盖;扎实抓好护林防火、防台风及地质灾害防治等工作，完善乡村应急小分队建设，制定完善工作预案，认真落实防汛工作村为主、包保制度，促进全乡安全发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到乡域经济社会发展中还存在着一些问题和不足，主要是:一是经济总量偏小，发展意识不够强;二是部分干部思想不够解放，工作落实不够有力;三是农业现代化、规模化水平不高，农业增收渠道不够宽;四是民生改善力度同群众的需求有差距。针对上述不足以及原因，下一步我们将采取有力措施，切实加以改进和解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。随着杭州都市圈的深度融入和池黄高铁、芜黄高速的开工建设，我们迎来了良好的外部环境，引领今后发展的引擎持续增强。新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在，摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。我们将不忘初心，牢记使命，开拓创新，奋力夺取源芳经济社会发展的新胜利。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，全力推进五大发展行动计划，着力推进乡村振兴，大力加强生态文明建设，继续打好脱贫攻坚战，强化政府自身建设，推动全乡经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长15%，固定资产投资增长8%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作： （一）突出党的组织建设，增强发展凝聚力扎实做好芳田、万金台村的基层党组织标准化建设，提档升级党员群众服务中心，提升村级服务功能。常态化开展“主题党日”活动，充分发挥党员先锋模范作用，抓住重要时间节点组织开展党员志愿服务行动即“爱在源芳”微心愿活动，形成党群合力，共建美丽家园。 （二）突出经济建设，增强发展竞争力一是发展旅游经济。深入开展“融杭”解放思想大讨论，激发干群发展意识，抢抓历史机遇，对标杭州临安清凉峰镇和大明山景区建设经验，加快推进徽州大峡谷旅游转型升级，完善景区游客集散中心等配套设施建设，努力争创4A景区，推动景区提档升级、提质增效。同时，加快实施已签约源芳村四大号民宿发展项目，积极与武汉商会沟通对接，推动梓源村旅游发展项目尽早落地，充分将生态资源优势转化为成果优势，全力推进旅游经济高质量发展。探索民宿新业态，将空出的民房包装转化为乡村旅游民宿资源，开展丰富多彩的农事体验，形成乡村特色的休闲民宿景区。二是抓实集体经济。按照各村确定的发展思路，积极争取项目支持，充分挖掘毛峰、红薯干、竹笋等农特产品的附加值，改良菊花种植加工技术，建立源芳村菊花创业点，进行品牌运作，提高质量。积极培育特色产业基地，加快龙王潭生态养殖基地项目建设，推出养殖外包技术，采取“公司+合作社+贫困村+农户”的模式，示范带动周边村民致富。大力发展梓源泉水鱼养殖、万金台村高山山羊养殖、幸川、梓源两村猕猴桃基地建设，继续推进芳田村香菇种植、万金台村覆盆子种植项目，切实增强村级自我造血功能。三是夯实发展基础。结合各村实际，继续抓好农村“一事一议”、河道治理工程、“八小”水利等基础设施建设，为经济发展提供基础支撑。 （三）突出生态建设，增强发展承载力一是打造美丽源芳。持续推进全域环境整治，加快美丽乡村建设步伐。按照“一路山水一路景”的要求，管护好乡政府驻地建成区和梓源中心村的美丽乡村建设成效。扎实推进幸川村美丽乡村建设，坚持因地制宜，突出乡村特色、挖掘村庄个性，改善村容村貌，营造文明乡风，以点带面，辐射推动源芳美丽乡村全域建设。二是强化土地管理。深入开展查违控违工作，健全完善查违控违巡查、考核、问责各项工作机制，强化落实宅基地受理、审核、报批程序，规范农民住宅建设管理，加强对接做好农民集中建房区规划建设。 （四）突出民生建设，增强发展向心力始终把扎实推进民生工程作为工作的根本出发点和落脚点，坚持以改善民生为宗旨，全面提高百姓幸福指数。一是抓牢脱贫攻坚工作。以精准为主线，核准扶贫对象信息数据，完成扶贫对象年度动态调整。精准安排帮扶人员。常态化开展“万名党员干部帮万户”、“大走访、大排查”工作，精准安排项目资金，努力实现扶贫工作由“输血”向“造血”转变，精准考评脱贫成效，确保完成脱贫攻坚各项任务。二是提高社会治理水平。深入学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，确保“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”工作格局切实形成。同时，高度重视经查证属信访矛盾的非涉黑涉恶线索，采取有力措施予以化解，有效提升群众满意度，为乡域经济社会发展扫清障碍。三是持续保障改善民生。落实计划生育“村为主”工作机制，加强考核制度建设，促进计划生育工作争先进位;统筹做好文化、教育、卫生等社会事业，做好护林防火、防汛及地质灾害防治等重点工作;加大民生工程宣传力度，做好新农保缴费提标;不断提高群众的知晓率和满意率。 （五）突出自身建设，增强发展新动力继续深入贯彻落实中央“八项规定”及省市县关于改进工作作风、密切联系群众及厉行勤俭节约的有关规定，抓好县委“六项制度”、“六大行动”、“全域环境整治”的开展，确保各项工作圆满完成。同时，建立源芳乡权力清单和责任清单制度，实行权力规范透明运行，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。认真落实廉洁从政各项规定，始终保持清正廉洁的政府形象，努力建设人民群众满意政府。各位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，开拓创新，为努力建设和谐富裕的新源芳而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年古溪乡政府工作报告

  2019年3月20日在古溪乡第十四届人民代表大会第三次会议上黄国良各位代表：现在，我代表古溪乡人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是深入贯彻落实党的十九大精神、实施十三五规划、深化推进供给侧结构改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有效监督下，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神。紧紧依靠全乡人民，咬住发展目标不动摇，不断解放思想、转变作风、创新机制、狠抓落实，圆满完成了乡十四届人大二次会议规划确定的目标任务。 （一）抓住发展主线，农村经济稳步提升2018年，我乡农村经济总收入1300万元，农民人均可支配收入15000元，财政收入500万元，完成社会固定资产投资7769万元，招商引资3000万元。各项经济指标保持稳定增长的势头，经济社会全面发展，综合实力进一步提升。 （二）抓精准扶贫，脱贫攻坚取得阶段性胜利一是精准识别。借助春、夏、秋、冬四大攻势和“重、补、促”专项行动，对全乡所有贫困户进行全面系统的大排查，对不符合条件的坚决剔除，该进未进的严格按程序纳入，确保所有贫困户精准识别。二是积极为两个贫困村谋划产业扶贫项目，通过光伏发电、油茶种植、资产收益扶贫等，实现了谢家和西源两个贫困村集体经济稳步增长，2018年两个贫困村集体收入均达到10万元以上。同时在光伏和资产收入中拿出部分收入用于贫困户分成，让贫困户共享产业发展成果，切实提高贫困户的收入。为267户贫困户申请产业扶贫到户项目补助资金共计23.85万元。三是精准施策。与2016年以后的所有贫困人口签订了家庭医生签约服务协议，并发放健康脱贫医疗服务证，为符合条件的贫困户办理《慢性病证》，贫困人口享受“351、180”政策，健康脱贫实现了全覆盖。为所有建档立卡学生实施教育扶贫补助政策，2018年全乡共有60名学生享受了教育补助共计15.4万元。投资15万元对全乡45户贫困户危房进行了改造，确保所有贫困户住房安全有保障。为全乡48户贫困户申请了小额贷款共计233万元，用于贫困户发展产业，提高贫困户的自我“造血”功能。为全乡贫困户购买人身意外保险，切实提高贫困户的抗风险能力。截止2018年底，我乡建档立卡贫困人口267户698人已全部实现脱贫，谢家村、西源村两个贫困村也已全部出列，脱贫攻坚取得阶段性胜利。 （三）抓项目建设，基础设施稳步推进2018年，我们以美丽乡村和民生工程建设为抓手，认真谋划项目，积极向上争取资金，加大基础设施投入力度，进一步改善基础设施条件。交通上，投资210万元完成黄龙至谢家的老村道拓宽硬化工程;投资103万元完善历古路护栏、水沟、河坝的建设;投资60万元对库区道路进行了拓宽改造，增加会车道;投资100万元对白毛、庙上、河东三座危桥进行了加固改造，大大改善了群众的出行安全;投资25万元修建了便民桥五座。水利上，投资24万元对毛坦、金积实施农村饮水安全巩固提升工程，解决了160户560人安全饮水问题;积极向上争取小型农田水利“最后一公里”项目资金125万元，对全乡5个村水利基础设施进行了修建。美丽乡村建设上，完成了乡政府所在地的集镇建设。投资20万元对沿主街道两侧共约600米弱电进行入地处理;投资40万元对周边环境进行综合整治，新建了卫生公厕，疏通下水道600米;投资10万元新建停车场及实施沿街两侧绿化工程;投资30万元完成了东源中心村的美丽乡村建设;投资5万元对古溪村正源组和傅家组进行了亮化。 （四）抓全域环境整治及环保督查，农村环境明显改观及时制定古溪乡全域环境整治工作实施方案，下发到各村，多次召开会议，对整治范围、目标内容、方法时限、措施要求等进行层层安排部署。同时，制定了分管领导包村、村干部包片、保洁员包路段的工作责任制，形成了党委领导、政府实施、村委配合、群众参与、上下联动、齐抓共管的工作机制，保证了各项整治任务的扎实有效落实。完善河长制各项工作制度，及时更新河长公示牌，做好河道巡查管护，及时清理河道垃圾，基本实现“水清、岸绿、河畅”的水环境治理目标。结合美好乡村建设、黄谢路改造等项目，大力宣传环境整治要求，结合开展的“讲重作”专题教育和“主题党日”活动，发挥党员先锋模范作用，开展环境整治工作。2018年共投资50万元用于全乡环境整治工作，农村环境卫生得到明显改善。成立了环保督查领导小组和志愿小分队，常态化巡查秸秆禁烧、污水排放、扬尘噪音等污染。全年共发放环保宣传资料3000余份，在重点时段，利用广播、宣传车不间断宣传，组织5支巡河、禁烧巡查小分队，向辖区内企业、个体户发出环保整改通知书5份，纠正环保违规问题，有效保卫了古溪乡的碧水蓝天，切实提升辖区群众生活质量。 （五）抓民生保障，社会事业全面进步。我乡切实把保障和改善民生作为经济社会发展的首要任务，在发展社会事业和改善民生方面取得了较大进展。加强农村垃圾、污水、厕所“三大革命”工作的宣传教育，确保宣传深入到户。稳步实施农户厕所改造工程，提升村民卫生健康水平，全年共完成改厕130户。卫生计生工作扎实推进，共为40对育龄夫妇提供了国家免费孕前优生健康检查服务，妇幼保健水平大大提高。连续5年新农合参保率保持在98%以上。坚持文化惠民、文化乐民的工作主线，加强公共文化服务体系建设，全乡5个村均建有农家书屋，免费借阅图书;积极开展文化下乡、送电影下乡、送戏下乡活动，大大丰富了群众文化生活。教育投入进一步增加，继续推行“两免一补”政策，不断巩固“两基”成果，提高了办学水平。全面落实九年一贯制农村学校寄宿制度，大大改善了学生的住宿条件。社会保障体系更为完善，抓好农村养老保险、“五保”、“低保”工作，健全评议制度，加强对特困群众、大病人员、残疾人士和受灾群众的救助，及时发放救助物资，保障弱势群体的正常生活。 （六）抓牢责任落实，农村社会和谐稳定深入开展“七五”普法教育，狠抓社会治安综合治理，健全综治工作网络。强化矛盾纠纷排查，确保辖区社会稳定。全年接访20批次，50人次，干部下访500人次。2018年我乡排查调解各类矛盾纠纷40件，维护了社会长治久安;把信访工作作为树立对外形象、服务工作大局的中心任务来抓，建立领导干部信访接待制度，把维护群众根本利益，满足群众合理诉求作为工作的出发点，全年无一例集体访事件发生;认真执行安全生产责任制，抓好森林防火、交通安全、防汛和防治地质灾害工作，对学校、企业、个体经营户定期进行安全检查，对清明、春节等重点时段的安全生产做好防范防控措施，加强对老人小孩和精神病人的监管，全年我乡无重大安全事故发生。 （七）抓自身建设，为民服务水平全面提升着力推进廉洁高效政府建设，以深入开展“讲重作”专题警示教育活动为契机，不断提高依法行政和为民服务水平，全力推进行政权力清单、责任清单制度建设，自觉接受人大监督和群众民主监督。全年共协助办理市、县人大代表建议和政协提案共4件，办理乡人大代表议案、意见、建议31件，通过议案、意见、建议的办理，解决了一批群众最关心的热点、难点问题。制定了《古溪乡机关干部管理制度》，严把考勤、考绩两道关，通过制度约束，彻底整治了思想僵硬、纪律散漫、工作浮夸、服务意识不强等不良倾向，树立真抓实干、奋发有为的机关干部新形象。对各项工作进行层层分解，责任到人，一件一件地抓好落实，把主要精力集中在推动工作上，把满腔热情倾注在为民造福上，把发展业绩建立在真抓实干上。各位代表，同志们!我乡在经济和社会事业发展中取得了一定的成绩，是乡党委正确领导和乡人大支持监督的结果，是全乡上下开拓进取、艰苦奋斗的结果，凝聚着全乡广大干部群众的心血和汗水。在此，我谨代表乡政府向与会的人大代表并通过你们，向为古溪经济与社会发展做出贡献的广大干部群众，向所有关心支持古溪建设与发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我乡经济社会发展还存在着一些不足和问题，主要表现在：一是经济总量较少，产业化发展水平不高，经济基础仍然薄弱，大项目少，财税增长空间狭窄。二是基础设施建设还不够完善，“断头路”仍然是制约我乡发展的瓶颈。三是非贫困村集体经济发展和农民持续增收的难度较大，部分群众生活依然困难。四是少数党员干部的思想不够解放，创新意识不强，观念比较落后，为民服务的意识和能力有待进一步提高，改善民生任务依然繁重。这些问题我们必须高度重视，并采取有效措施，在后续工作中认真加以解决。 二、2019年工作思路 （一）2019年工作的发展思路：2019年是实施“十三五”规划的攻坚年，是建国70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大。2019年我们工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和深入推进“五大发展”理念，积极进取、克难攻坚，统筹推进经济、社会和生态文明建设，奋力开启建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽古溪的新征程。 （二）目标要求：2019年我乡经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值年均增长7%，全乡农村经济总收入达到2.15亿元。财政收入年均增长24%，地方财政收入实现600万元。农民人均可支配收入年均增长8%，农民年人均可支配收入达到16000元;农村基础设施及农民居住条件进一步改善，文化教育、医疗卫生、社会保障水平明显提高。围绕上述目标，2019年我们要做好以下六个方面工作：1、打造红茶特色产业，促进农民增收我乡要紧紧扭住“祁门红香螺”这个品牌，牢固树立“绿色、健康、安全”的理念，创新茶产业的发展模式，打造名副其实的全国知名“生态茶”品牌，延伸茶产业的利益发展链条。以谢家际源春茶厂为平台，探索“支部+合作社+贫困户”合股发展模式，整合局部茶厂资源，努力把古溪红茶打造成祁门知名品牌。2、加大民生投入力度，继续推进基础设施建设交通上，拓宽硬化白毛坑和黄璋黄坞通组道路，拓宽东源 古溪道路，继续向上争取正源 新城区道路建设项目，早日消灭“断头路”历史。水利上，新建黄坞组安全饮水工程，建设江家坞拦水坝，加强防汛抗旱设施建设，全面推进小型农田水利最后一公里项目建设，继续推行河长制，加强对河道的管理与治理，并做好已建项目的管理和养护工作。通讯上，加强和通信公司联系，争取实现全乡组组通网络宽带，户户有无线信号。与电信公司对接，把全乡有线电视全部改装成电信数字电视，提升电视信号质量。美丽乡村建设上，继续完善东源村的美丽乡村建设，加强村级活动阵地建设，完善黄龙村为民服务中心建设，完成谢家中心村的县级美丽乡村建设，打造和谐、美丽新农村。3、继续推进“垃圾、污水、厕所”三大革命建立健全环境综合治理长效机制，实行垃圾集中处理市场化运作，发挥党员干部在环境整治中的模范带头作用。加大宣传力度，提高认识，形成人人参与环境整治的浓厚氛围。继续做好农村旱厕的改造任务，新建乡政府所在地污水处理工程，实行河长制、路长制、包片责任制，创造舒适、整洁、优美的人居环境。4、建立机制，完善服务，促进社会保障全面加强扎实推进脱贫攻坚工作，以“三个落实”(即：落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和“四个到位”(即：工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手，有效整合各方资源，形成脱贫攻坚合力，全面巩固我乡的脱贫成果。加强农村个人建房的管理，遵循“先规划、后建设，先审批、后用地，相对集中、节约用地”的原则做好农村个人建房的管理工作。推进食品药品安全，加大宣传力度，推进全民健康工程，加大对食品药监行业的监管，营造安全健康的食品药品管理环境。抓好卫生健康工作，继续做好国家免费孕前优生健康检查，高龄孕产妇的跟踪服务和特殊困难家庭的帮扶工作，加强医疗卫生保障建设，配套实施医疗救助制度和卫生保障制度，做到小病不出村，大病不出乡。做好“五保”、“低保”等各类社会保障工作，让弱势群体得到应有的照顾。5、依法治乡，维护稳定，保障农村社会长治久安坚持普法宣传和依法治理相结合。创新安全管理，认真宣传贯彻新《安全生产法》，切实抓好烟花爆竹、交通、消防、建筑施工、学校等重点行业领域的安全生产工作，制定切实可行的森林防火、地质灾害防范预案，努力实现“零事故、零死亡”目标。进一步落实信访制度，引导群众依法办事。加强社会管理，充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，调动社会一切积极因素，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽，严厉打击和预防“黄、赌、毒、邪教”等危害社会治安事件，保障平安稳定、依法有序的社会环境。6、加强自身建设，提升服务水平，打造廉洁高效政府全面加强党的思想、组织、作风建设，进一步加强机关效能建设，继续做好政务公开和政务服务工作，增强政务透明度，扩大群众知情权。严格执行政府权力清单和责任清单，分清职责权限，切实解决政府职能错位、越位、不到位问题。不断改进工作方式，提高工作效率，加强和完善政府社会管理和公共服务模式，进一步转变政府职能，打造新形势下服务型政府。加强干部教育和管理，深化勤廉规范，围绕反“四风”，深入开展党风廉政建设，树立求真务实、真抓实干的工作作风。严格控制“三公”经费，建立健全监督、管理和防范制度，从思想上、制度上、机制上增强拒腐能力，打造一支高素质的干部队伍。各位代表，回顾过去，成绩喜人，展望未来，信心百倍。让我们在党的十九大精神引领下，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，坚持以人为本，与时俱进，开拓创新，为全面建成小康社会，实现人民对美好生活的向往继续奋斗!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿