屯溪区人力资源产业园区

• 【投资黄山】2018年徽州区岩寺镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾2017年，是全镇上下喜迎党的十九大、经济社会发展取得丰硕成果的一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕区第六次党代会和镇第十二次党代会工作部署，坚持“稳中求进”总基调，按照“抓重点、增弱项、补短板”的工作思路以及“当年见行动、两年有成效、三年大变样”的工作要求，切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全镇经济社会发展呈现出速度更快、质量更好、结构更优、后劲更足的良好局面，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康奠定了坚实基础。先后荣获省“六好”乡镇工会、省征兵工作先进单位、市农村基层党建工作“五个好”乡镇、市平安乡镇、市文明乡镇、市民生工程组织实施工作先进乡镇、市政务信息工作先进集体、市计划生育优质服务乡镇等荣誉称号。 （一）经济实力持续增强一年来，我们坚持调结构要效益、创特色促增收，全镇经济发展保持了稳中有进、好中加快。全年完成财政收入2.81亿元，增长12.5%;规模以上工业总产值36.69亿元，增长17.7%;固定资产投资10.3亿元，增长11.7%;社会消费品零售总额1.78亿元，增长25.65%;外贸进出口总额9169万美元，增长54.36%;新签项目到位资金2.54亿元，增长55.9%;旅游接待量162.6万人次，增长11.2%;旅游总收入11.1亿元，增长10.8%。各项主要经济指标保持两位数增长，全面超额完成十三届人大一次会议确定的各项目标任务，本届政府工作实现良好开局。 （二）产业发展持续增效工业经济稳中提质。37户规上企业入库税收1.2亿元，增长14%。其中超3000万元1户、超1000万元3户、超100万元15户。加快创新转型步伐，攻坚推进24个工业技改项目，完成投资4.83亿元，同比增长27%。华惠老厂TGIC自动化改造、恒远环氧树脂技改、普米特、复凌科技等18个项目建成投产。加快企业上市融资步伐，恒泰科技完成股改。坚持产业招商、精准招商和以商引商，新签约落地项目20个，其中超亿元项目3个。现代农业方兴未艾。农业供给侧结构性改革扎实推进，新增农民合作社2户，家庭农场4家，流转规模经营土地16户434亩，祊塘、翰山、洪坑、虹光等村新建生态休闲农业基地350余亩。做强水培花卉、金丝皇菊等精致农业，建成占地36亩花之韵水榭花香示范基地、水培花卉生态基地，水榭花香品牌荣获省著名商标。旅游商贸亮点涌现。积极打造旅游小镇和党性教育基地品牌，投入20余万元打造小练户外拓展基地，新建3公里行军体验步道。完成小练红色展堂2幢土墙房收购，着手开展史料、实物收集。成功举办“红色岩寺·星火小练”红色旅游宣传推介，承接各类活动60余场，4000余人次赴小练接受革命传统教育。推进电子商务进农村全覆盖工作，打造电商特色小镇1个、农村电商网点14个。 （三）镇村面貌持续增靓项目建设强力保障。全力做好歙黟一级公路、丰乐河三期、龙骏家园、永佳改性塑料、市三院老年科大楼、泰达发电等市区重大项目服务保障工作。妥善解决山深线沿线基础设施、城北工业园、纳尼亚小镇征迁等一批遗留问题。全年实施重点项目43个，完成征地620余亩，迁坟200余座，搬迁房屋37户、约1.8万平方米。全力抓好控违拆违工作，制止违建27户。基础设施日趋完善。投资4700余万元，实施石岗小练、石川择树等7条农村道路建设，预计2018年4月前全部完工。投资700余万元，实施虹光、翰山2个村饮水安全工程，全力保障8个自然村550户2000余人安全饮水。投资343万元，实施石岗河道护岸、上街便民中心院内黑化、下街水塘坞道路二期等移民后扶项目。投资735万元，建设石岗河沟治理、虹光渠道维修等一批小农水重点县项目。大力推进美丽乡村建设项目，投资70余万元，完成小岩、古塘、马岭等自然村环境整治、石岗中心村停车场和环境整治项目建设。生态建设明显加强。以中央和省环保督察为契机，重拳整治污染，解决一批突出环境问题。办结中央巡视组交办信访件1件、省环保督察组交办信访件7件。狠抓农业面源、养殖业和大气污染治理，全年淘汰黄标车18辆、小型燃煤锅炉6台，实现清洁化生产企业6户，关停禁养区内畜禽养殖场1家、整治3家。推进农作物秸秆综合利用，秸秆禁烧实现“零火点”。全面实施“河长制”，制定河长制“1+8”制度，出境断面水质达标率100%。实施林业增绿增效行动，完成造林134亩，在翰山安置点、205国道山深线沿线义务植树5万余株，清理枯死松树880余吨。临河村跻身省级生态村。城乡环境显著提升。扎实开展乡村环境“六清理”活动，健全职责分工、责任落实、督查整改等工作机制，建立问题清单和销号清单，落实整改80余处。完成改厕110户，修建迎宾大道沿线竹篱笆600余米，修建山深线沿线景观围墙140余米。完成虹光、富山、石岗农民文化广场以及镇文化站(活动中心)建设，村级活动场所实现全覆盖。下街居、祊塘村获评“市级文明村”，3人分别获评“全市青年志愿者优秀个人和最美环保人”“黄山好人”“黄山道德模范”。脱贫攻坚扎实推进。顺利通过省第三方评估，圆满完成124户269人脱贫、石岗村出列的年度目标任务。全力推进“十大工程”建设，实施产业扶贫项目9个，完成投资409.33万元，资金拨付率100%。完成41个贫困户危房改造项目，补助资金76.75万元，对住房条件较差的贫困户，镇财政兜底予以维修或选址重建。发放“一户一策”项目资金39万元，城乡低保提标6个百分点。建立贫困户免费家庭医生签约服务机制，落实“351”、“180”等健康脱贫政策。社会保障不断完善。扎实推进22项民生工程，发放农村低保、五保供养、医疗救助、计生奖扶等项目资金444.5万元。抽调70余名干部参与颖溪河、培啤、瑶村三大片区棚改工作，完成瑶村片协议搬迁304户。完成危房改造174户，占任务数的194%。扎实推进殡葬改革,完成祊塘、龙井等村居公墓建设。投资180万元，完成塘坝、末级渠系等一批小型农田水利改造提升项目。全民参保计划稳步推进，新型农村合作医疗、城镇居民医保、城乡居民养老保险参保率分别达102%、132%、94.7%。落实政策性农业保险工作，油菜、水稻参保率达100%，办理险种灾后理赔308户、发放理赔款7万余元。完成农产品快速检测室扩建，投资8万元新购检测设备，检测各类产品300余个。社会大局安定有序。落实法律顾问制度，政府依法治理水平不断提高。深入开展“七五普法”、人民调解、法律援助、社区矫正工作，富山村获评全国民主法治示范村。圆满完成党的十九大等重要节点安保工作。社会管理“一网清”平台实现全覆盖，全年累计上报网格事件7000余件，办结率达100%，岩寺镇获市“一网清”推广应用先进集体。高度重视初信初访化解工作，深入推行“镇主导、村为主、组参与”工作机制，及时排查调处矛盾纠纷150余件。安全生产形势总体向好，开展重点行业、重点领域、重点场所安全隐患等排查检查活动110余次，坚决防范和遏制重特大事故。强化应急管理、道路交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作。统筹做好卫计、工青妇改革，统计、双拥、民族宗教、档案、保密、老干部、残疾人、关心下一代等各项工作。 （五）行政效能持续提升深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。进一步规范津补贴发放，防范违规兼职取酬，优化投资项目审批，有力推动政府系统廉政建设。实施“干部素质提升年”和“干部责任落实年”活动，坚持依法行政，从严治政，坚持“一线工作法”，在一线发现问题，在一线解决问题，努力高效规范施政。加强机关内部管理，严格各项规章制度，镇村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率，扎实推进政务、村务和信息公开。认真落实中央“八项规定”和省市区各项规定，坚决纠正和抵制“四风”，“三公经费”得到有效控制。自觉接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表议案建议12件，办复率、满意率达100%。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。2017年的成就来之不易，这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持岩寺建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在一些差距和短板，主要是：产业结构不优，服务业发展不快，旅游发展层次较低;道路交通、公共配套等基础设施仍不够完善;镇村少数干部担当不够、能力不强、作风不实的问题依然存在，等等。针对以上问题和不足，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年主要工作2018年是改革开放40周年，是决战决胜全面小康的攻坚之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年。2018年全镇工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区委六届五次全会和镇十二届四次党代会的决策部署，继续把握稳中求进的工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，以五大发展行动计划为总抓手，进一步解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、求真务实，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力以赴保持经济平稳健康较好发展和社会和谐稳定，为推进产城一体，加快建设富裕和谐美丽现代化首善之镇而努力奋斗。2018年主要预期目标是：财政收入增长7%以上，工业产值增长10%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，外贸进出口总额增长7%以上，新签项目到位资金增长10%以上，旅游接待量和旅游总收入增长11%以上。围绕实现上述目标，要重点做好以下五个方面工作： （一）全力推进招商引资，实现项目建设新突破坚持招商引资不动摇。坚持领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商引商，全方位、多渠道开展招商引资。确保全年新引进项目不少于10个，其中实体项目不少于5个、亿元以上项目不少于2个，到位资金不少于1.5亿元，实际利用外资不少于650万美元。落实“村级招商，财政奖励”政策，积极鼓励村居招商，实现村居招商新突破。通过技改盘活、招商嫁接等手段，完成4户低效闲置企业清理。精简办事程序，缩短办理时限，创优“四最”营商环境。坚持项目谋划不动摇。围绕供给侧结构性改革、中小企业技术创新、乡村振兴战略、生态环保等领域，认真研究国家产业政策和投资方向，突出抓好项目谋划、论证、申报和资金争取工作。谋深谋实“五大发展行动计划”项目库，做到对上可报可批，力争全年固定资产投资10亿元。坚持项目建设不动摇。全力支持S103线、环山道口平改立、丰乐河三期和循环园南拓等市、区重点项目建设，加强跟踪服务力度，积极做好征地搬迁等保障工作。全力推进沿浦金属、奔马离合器总成、华惠搬迁扩能、永佳包装、改性塑料、恒远PPSU热塑性工程塑料等28个工业项目，持续抓好小练党性教育培训基地、祊塘安置点基础设施建设等10个政府性投资项目，力争全年实施重点项目45个以上，完成项目投资10亿元以上。 （二）全力推进帮扶培育，实现产业发展新突破坚定不移发展实体经济。全力支持企业技改项目推进，重点抓好华惠清洁化生产改造、天马功能性环氧树脂、诺帆激光数控切割等17个项目的技改扩建升级，力求快建设、早达产、上规模，形成新增长点。加快炜皓机电、联盛管业、东云特玻、凯亚化工等有潜力的规下企业规模发展，确保全年新增规上企业2户以上。引导企业加大科技创新力度，大力培育战略性新型企业2户，协助华惠科技尽早启动股改工作，力促泰达新材料完成转板上市，推动沿浦金属在主板、恒泰新材料在新三板挂牌。推进恒远、华惠、奔马等企业与南京林业大学、合肥工业大学、西南机电研究所等高等院校和科研院所的产学研合作，全年实施产学研合作项目5个以上。积极落实“四送一服”双千工程，有效解决实体经济发展中面临的困难和问题，努力营造有利于实体经济发展的环境。坚定不移发展农村经济。大力实施乡村振兴战略，着力提升农业产业实力。优化临河蔬菜、罗田草莓、翰山蓝莓、祊塘莲藕、金丝皇菊、油茶等传统产业，因地制宜发展覆盆子、石斛、皖南花猪等特色种养业，大力提升“一村一品”。大力培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，加快建立镇农村产权交易服务平台，推进涉农产权有序流转交易，新增土地流转面积300亩以上，新增农民专业合作社2家、家庭农场3家。继续鼓励花之韵水培花卉、富民家庭农场做优做强，打响“水榭花乡”、“穗哥大米”品牌，壮大精致效益农业。深化农村“三权”分置和集体产权制度改革，进一步盘活村级集体存量资产，力争5个村居集体经营性收入超50万元。扩大上街居农村经济合作社股份合作制改革试点工作成果。深入推进电子商务进农村全覆盖。坚定不移发展现代服务业。立足新徽州、重塑古岩寺，扎实做好全镇旅游规划与全区旅游规划的衔接，进一步明确旅游产业发展方向。积极做好岩寺古遗址、洪坑古村落的整体保护，深入挖掘“一镇六状元”等徽文化资源，提升打造“忠洪古道·徽不去的乡愁”旅游项目，不断提升岩寺古镇知名度。继续开展“红色岩寺·星火小练”红色旅游宣传推介活动，完善红色旅游产品线路，丰富红色旅游产品内涵。加快推进龙骏家园、纳尼亚小镇、盆景观赏园等重要旅游节点建设，夯实旅游发展基础。深入推广“徽州农舍”乡村旅游经营模式，引导农户以精品民宿、家庭农场等方式参与，大力培育发展休闲农业、观光农业、生态健康、民宿度假、农村电商等新业态，形成富有活力和市场影响力的乡村特色体验项目。 （三）全力推进生态环保，实现城乡一体建设新突破提升城乡基础设施。做好滨河北路延伸段、区外环路、昌盛路(桥)等项目建设的保障服务。继续加大投入力度，打造与山深线、一级路互联互通的城乡道路网。实施下街瑶村洪坑道路、马安山古塘道路黑化，谋划启动泰达发电塘坞石川道路、岩煤路修复工程，实施祊塘、石川村庄整治等5个移民后扶项目和祊塘安置点基础建设。坚持建管并重，积极实施“美丽公路”建设，加快石小路沿线产业培育，全力打造“四好农村路”。实施上朱村便民服务中心建设，全面提升各村居便民服务中心办事效率和服务水平。推进美丽乡村建设。启动实施石岗、虹光等2个省级美丽乡村建设，积极争取生态环境、农田水利、移民后扶等项目资金。扎实推进中心村基础设施、公共设施、雨污管网建设、“三线三边”环境整治、道路建设、村中河道整治等具体工作。加快推进察塘、青光石等5个自然村环境整治，充分发挥政策叠加效应，全面打造宜居宜业美好新家园。强化生态建设和保护。优化生态空间布局，预留村级发展空间。严守生态保护红线，严控建设用地违建。将生态优先理念深度融入招商引资、项目建设全流程，持续巩固环保督察成效，严防突出问题的反弹，严格落实“大气十条、水十条、土十条”。全面实施“河长制”，强化罗田河等水域生态环境治理，严厉打击非法排污、占用河道、非法采砂等行为，确保实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。启动实施“林长制”，加强林业有害生物防治、森林防火等工作。完善畜禽养殖、秸秆禁烧等长效管理机制。扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，组织实施农村垃圾污水处理PPP项目，完成改厕300个以上。强化农村生活垃圾治理工作，确保村庄垃圾日产日清。择选2个村，推广“垃圾超市”试点工作。 （四）全力推进精准扶贫，实现民生改善新突破坚决打赢脱贫攻坚战。巩固“重精准、补短板、促攻坚”专项整治和“大排查”成果，全面推进“十大工程”，拓展产业发展模式。坚持防范返贫和边缘户致贫，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，引导贫困户转变“等靠要”思想，竭心尽力帮助贫困户找准脱贫致富的切入点和突破点，激发贫困群众的内生动力。支持有条件、有能力、有意愿的贫困户发展特色种养、休闲农业与乡村旅游、商贸流通、农产品加工、手工业等“一户一策”产业，积极发展光伏发电、主体带动等稳定增收产业。扩大资产收益扶贫工作面，支持贫困户依托新型农业经营主体，以土地、帮扶资金等入股、托管的方式，或者以务工、就业等方式参与产业发展。坚决办好为民实事。精心组织实施省市2018年民生工程，强化政策宣传，统筹资金调度，加快项目推进，健全民生工程建后管护机制，让民生工程建设的成果惠及更多的群众。认真办好民生实事，严格按照“四议两公开”程序决策和实施村级重大事项。落实全民参保登记计划，全面加强城乡低保、农村五保、大病救助等社会救助工作，推进社保扩面提质。推进学前教育全力做好城区第二幼儿园建设的保障服务。推进医疗卫生体制改革，不断提高镇村两医疗卫生服务水平。坚决打造平安岩寺。完善社会服务管理“一网清”平台建设，发挥网格管理实效。全面推进村级政务服务清单，落实领导接待、信访矛盾纠纷调处包案、信访矛盾形势分析评估“三个制度”，加大信访积案和矛盾纠纷排查调处，力争做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。探索政府购买服务、健全激励补偿机制等办法，鼓励和引导社会组织、人民群众积极参与社会治理。加大食品药品监管力度，提高防汛抗旱、安全生产、防灾救灾和应急管理能力，确保社会大局和谐稳定。 （五）全力推进依法行政，实现作风改进新突破始终坚定正确方向。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治觉悟和政治定力，打造政治过硬的政府班子。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚决贯彻落实中央大政方针和区委区政府、镇党委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。深入推进依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限和程序履行职责。继续实施“七五普法”，全面推行法律顾问制度，认真履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保科学、民主、依法决策。加强规范性文件合法性审查和备案审查。公开并用好权责清单和权力运行流程，规范行政行为、严密行政程序，启动乡村共有政务服务清单编制。主动接受人大的法律监督、工作监督，办好人大建议案。对意识形态、社会稳定、安全生产等敏感问题，时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。大力弘扬实干作风。落实“干部作风建设年”活动要求，组织开展“干部庸政懒政怠政”、“文山会海”等专项整治，严厉整肃问题上交责任下推、害怕担责不拍板、担心出错不干事、发现问题瞒捂盖、遇到矛盾推绕拖等懒政怠政行为。健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，大力倡导知责明责、守责尽责的担当精神，做到敢扛大事、不畏难事，敢碰矛盾、不惧挑战，敢推改革、不避险滩，敢担过失、不推责任。真正让广大干部想干事、敢干事、干成事。灵活运用专项检查、暗访督查等手段，以项目化、事项化推动各项工作落地落实，打造决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”。不断提升能力水平。坚持以人民为中心，始终把群众的堵点、难点作为政府工作的重点，从人民关心的事情做起，关心群众冷暖，倾听群众呼声，密切党群干群关系。严格落实中央八项规定精神，坚决纠正形式主义、官僚主义等“四风”突出问题。强化政府班子成员“一岗双责”，进一步加强扶贫、招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表!使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在区委区政府和镇党委的正确领导下，在人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，苦干实干，砥砺前行，为推进产城一体，加快建设富裕和谐美丽现代化首善之镇而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资祁门县】2018年大坦乡政府工作报告

  在大坦乡第十四届人民代表大会第二次会议上 潘德俭 2018年3月18日 各位代表： 现在，我代表大坦乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 2017年工作总结 此次会议是在全面学习贯彻落实党的十九大精神，全面学习贯彻落实省市县以及乡党委的各项决策部署，是在中国特色社会主义进入新时代下召开的一次重要会议。本次大会的主要任务是：坚持以党的十九大精神为指导，认真总结2017年以来的工作，安排部署2018年工作，动员全乡上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，全面实施“生态立乡，产业富乡，旅游活乡”发展战略，努力构建和谐、文明、活力、宜居、亮丽的“祁门低碳生活第一乡”。 一年来，全乡农村经济总收入10389万元，与上年同比增长12%，农村常住居民人均可支配收入13450元，比上年同期增长13%，财政税收完成568.3万元，超额完成县下达任务，位居全县第五名，全社会固定资产投资超额完成县下达任务，成功招商竹迹新材料项目入园，完成招商引资全年任务。一年来，我们主要做了以下工作： 一、全心全意谋发展，产业发展见成效 坚持以产兴乡、以产富农，加强产业项目帮办服务，着力加快产业发展、经济发展。积极构建现代农业生产体系、产业体系、经营体系,培养新型农业经营主体,激发农村活力。2017年新增烟草、菊花、覆盆子及豆类种植基地300亩，累计完成流转土地1300亩。积极开展“农村集体资产股份制”改革试点工作，光华村作为祁门县首个股改试点村，于2017年底，全面完成股改工作，共清产核资集体总资产134万元，股权量化858.5股，惠及全村村民股东225人，集体经济组织成员894人。 二、聚精会神抓建设，基础设施得完善 在原有基础设施上，继续加大投入力度，着力从群众反映的热点、难点问题入手，抓好各项基础设施建设。交通上祁大公路大坦段5.22公里、大光公路22.41公里交工验收，大官路已开工建设，为全乡4104人出行提供了便利。水利上全乡沟渠硬化两千余米，农村机耕道硬化五千多米，积极向上争取水利资金100余万元，完成了长培、枫林、红庙、湘源等6个截水坝工程建设;完成了民利、枧头、田里等8条水渠，4000米的工程量建设;完成了斗斗、枫林塘等清淤加固工程;完成了大坦、山背坞等河道清淤工程;完成了街道集镇安全饮水工程。实施农村“三大革命”，共完成农村卫生改厕整合项目56口，圆满完成目标任务。 三、全力以赴助脱贫，脱贫摘帽创新风 过去一年，我乡始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全乡之力做好脱贫攻坚工作，建立党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制，实现贫困村、贫困户对口帮扶全覆盖，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。全面完成精准识别建档立卡，推行挂图作战，分类精准施策。发放扶贫小额贷款8户32万元，发放产业发展补贴375户次30.39万元;落实教育帮扶计划，全乡无一学生因贫失学;推进医疗卫生、培训就业、社会救助等一系列民生工程，民生问题得到保障和改善;2017年贫困村光华村由“空壳村”到集体经济突破11万元，顺利脱贫出列，用“造血”方式帮助全乡55户165人如期脱贫，实现了全乡脱贫任务目标，同时落实好2014、2015年及2016年已脱贫户的跟踪帮扶，确保全乡已脱贫户不出现返贫现象。 四、坚持不懈抓环保，环境保护入人心 （一）大力践行绿色发展理念。坚持“绿水青山就是金山银山”的科学理念,主动贯彻绿色发展理念,加大森林资源保护力度，培育新的森林资源。 （二）着力解决突出环境问题。加强全域环境整治力度，常抓不懈，不断完善体制建设，改善辖区人居环境。加强队伍建设，实现农村环卫队伍全覆盖，确保各村有专人负责、专人保洁，完善“户集中、村收集、乡转运处理”的模式，实行门前三包，通过宣传教育，鼓励住户自我保洁，确保“六清理”常态日常运行，自觉做到不越门经营、不出摊占道、不乱停乱放。加强基础设施建设，2017年新建大中村和光华村垃圾池15个，主要交通干道近200米改徽挡墙建设，对我乡境内“168”徒步线路进一步的整治和清理，投入一定的财力物力做好“168”徒步线路的改造和平整工作。2017年投入环境整治资金预算为46.55万元，环境整治初显成效，取得全县第四名的成绩。 （三）聚力生态环境监督管理。探索阊江源生态保护长效机制，严控畜禽养殖规模,防止水体污染,禁止乱砍滥伐行为，控制农残和农业面源污染，促进天然林禁伐政策的落地生根，建立健全农村卫生保洁长效机制，全面落实“河长制”，禁止河道非法采砂，环境状况得到明显改善,乡村风貌明显转变。 五、警钟长鸣抓安全，社会稳定保平安 （一）抓好安全工作。突出抓好重点行业的安全监管，重点抓道路交通安全、森林防火安全、食品安全、校园安全和农业生产生活安全等。对4家重点单位安全隐患提出限期整改，发放各类安全宣传资料4000余份，开展各项隐患排查12次，设置了11处危险路段的警示标志，定期、不定时上路检查，确保了全乡交通安全。 （二）抓好维稳工作。坚持打防控并举，加强社会治安综合治理，积极打造“平安大坦”。成立乡治安巡逻队，深入开展“治安大巡逻”、“重点地区重点地段排查”“校园周边排查”等整治活动，做好重点地段、重点单位和薄弱地区的治安巡防,加大对重点人群的关注，进一步保证校园周边安全稳定。始终保持高压态势,依法打击邪教组织的违法犯罪活动,全面开展扫黑除恶专项斗争维护社会稳定。加强矛盾预防和化解机制建设,为大坦建设营造了稳定和谐的社会氛围。 （三）抓好汛期安全。严格汛期值班值守，安全隐患排查20次，落实滑坡点监测人员9人，2处地质灾害隐患落实了补救措施，确保了汛期安全。 六、以保障民生为核心，推进社会事业发展 （一）落实各项惠农政策。2017年度我乡财政补贴农民资金发放22项，累计发放415.41万元，其中农村五保低保及抚恤资金71.6万元，农业支持保护补贴资金22.7万元，退耕还林及公益林补助75.5万元，村组干部工资40万元，新型农村合作医疗及医疗救助补助65.6万元，产业扶贫资金56万元，危房改造资金42.9万元，救灾、良种补贴等其他补助农民资金41.1万元。2018年度新农合参保人数3851人，参合率96%以上，位居全县前列。2017年城乡居民养老保险参续保完成率达97.46%，人均缴费金额181.48元，完成任务率113.42%。完成缴费总金额359400元。全面超额完成2017年任务。 （二）卫计工作顺利推进。2017年我乡计生工作取得第二名的好成绩，一年来，发放全面二孩宣传单2000余份，新增出生45人，其中二孩22人，政策符合率100%。实行计划生育生育服务登记制度，孕管本登记孕产妇42人，系统管理38人。儿童体检登记123人，卫博系统119人。国免任务量18对，完成19对，超额完成任务。开展幸福家庭创建活动，以大中村为试点，开展各类活动25余次，发放宣传单1500余份。2017年全乡共发放独保费29400元，放弃再生育奖励2600元，节育奖励1700元，奖特扶资金86580元，人口基金救助4人，贫困大学生资助1人，奖励资金全部发放到位。统计年度以来，流动人口开展了4次全员人口点名随访。2017年度全乡重点对象240余人，育龄妇女700余人，发放满意度宣传品250套，发放宣传折页1000余份，群众满意度提升。 （三）思想文化建设不断发展。持续加强对意识形态工作的领导,开展十九大精神的宣传教育活动,使习近平新时代中国特色社会主义思想深入村组。充分发挥多功能厅的作用，组织广场舞、青春舞、棋类、乒乓球等文娱活动，三八节组织了妇女去168赛道徒步参观旅游，五四青年节举办了爱国主义读书教育活动，六一儿童节让学生和家长一起体验亲子烘焙DIY和趣味活动。2017年我乡争取了徽州古建筑保护工程补助资金4万元，分别用于复兴村合桥组、栅源组的歙源桥和瑞山桥安装桥身两侧护栏，光华村田里组田里祠堂局部维修。文化载体得以丰富，文化自信得以彰显,充分激发了社会正能量。 （四）武装工作稳步发展。深入宣传，营造氛围。去年我们先后多次召开乡、村干部会议，布置任务。同时利用广播、墙报、宣传标语和悬挂条幅标语等多种形式进行宣传，层层发动，有效地激发广大青年的参军热情。抓好兵员的文化质量，积极鼓励大中专学生、高校落榜生报名应征。2017年征兵任务数1人，进站体检6人，体检合格3名大学生，批准入伍2人，2017年被评为征兵工作先进单位。 （五）精心打造农旅融合。黄山“168”国际徒步探险线路在我乡境内共16.8公里，主要穿越大洪古道、联枫、大中2村8组，前后与古溪东源、柏溪黄荆两村相连接。全乡境内共规划了大洪岭、燕窝两驿站和枫林街宿营地建设，现已完成乡域16.8公里的步道修复，开展了环境整治和生态保护标识的设置，安装了“黄山168”户外大型广告牌3座。协助完成黄山“168”超级越野赛的顺利开展。 （六）美丽乡村建设稳步完善。完成2016年光华县级中心村扫尾工作，项目工程全部结束。乡政府驻地建成区整治、民利市级中心村及山背坞等自然村建设作为2017年美丽乡村建设任务，正在有条不紊的进行中。目前民利组路灯亮化已完工，改厕基本完成;集镇建成区改厕、棚厕拆除工作正在进行中，预计三月底能全面结束。 （七）民主法治有保障。支持工会、共青团、妇联等群团组织依法依章开展工作，开展美丽家庭建设等活动，引导群团组织积极参与到美丽乡村建设中来。全面推进依法治乡，聘请专业律师作为政府法律顾问，2017年共受理各类矛盾纠纷68起，调处成功66起,调处成功率为98%,刑释解教人员帮教期满5人，目前现有安置帮教人员5人，共受理法律咨询22人次,法律宣传2次。深入实施军民融合深度发展战略，经济建设和国防动员、后备力量建设协调兼容发展，2017年完成县下达我乡征兵任务。支持老干部发挥余热，重视关心下一代工作，深入开展关工委调研座谈，保障下一代健康成长踏上新的征程。 这些成绩的取得，离不开党的领导、人大的监督以及全体代表的共同努力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，受地域因素影响，以及国内大环境下，社会经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大，我乡的经济增长不明显，发展后劲不足。同时环境整治任务艰巨，财政收支矛盾突出，维护稳定责任重大，少数干部作风不实等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。 2018年工作展望 2018年,是深入贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对新时代,站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上,必须主动作为、克难奋进。 2018年我乡经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标。围绕“112”(认真打造大洪古道・阊江正源“一张名片”、守住“一片青山绿水”、壮大茶叶和毛竹“两大产业”，走可持续发展之路，实现民富乡强。)主线，实施“乡村振兴”战略，抢抓机遇，加大美丽乡村建设，实现生态环境优质、生态产业发展、人民生活幸福、社会和谐稳定，实现跨越式发展、在全县率先全面建成小康社会。 今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%，农村常住居民人均可支配收入增长8%，财政收入、全社会固定资产投资、招商引资完成县下达任务，围绕上述要求和目标，我们要着重抓好以下五个方面工作： 一、新的一年,我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点 （一）按下项目建设“快进键”。紧盯项目政策导向，结合“十三五”规划，注重与重点区域和重点企业的深度对接，谋划一批可行的优质项目，超前做好项目可研编制、规划设计、申报审批等，形成“谋划一批、储备一批、补充一批”的滚动推荐格局。实行领导联系重点项目制度，逐月挂账管理，确保项目按照时序进度跟进实施。 （二）优化人才引进“直通车”。积极引导实施“市民下乡、能人回乡、企业回乡”的“三乡工程”,完善开放灵活的人才培养、引进和使用机制,全力抓好新型职业农民群体培养工作。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,补齐农村人才短板,着力打造产业兴旺的高地。 （三）跑出招商引资“加速度”。坚持把招商引资作为头等大事来抓,进一步落实招商责任,始终以“第一力度”抓好发展“第一要务”,以特色产业为支撑,以招商引资为抓手,加大项目谋划力度,扎实打好招商“组合拳”,力争超额完成县下达的招商引资任务。 二、新的一年,我们将从探索振兴乡村新路径上发力,加快推进农旅结合新进程 （一）全力巩固农业发展基础。继续夯实农业基础设施建设,抓好高标准农田、中低产田改造、农田水利基础设施建设等农业项目,改善农业生产条件。推动花卉苗木、中药材种植、山泉流水养鱼等特色种养业精致化、集约化、现代化，全乡农村经济总收入增长与上年持平。树牢生态优先意识，大力发展茶叶主导产业，引导茶农和茶企不断扩大种植标准化与加工清洁化程度，进一步扩大与祥源等龙头企业合作，加快线上线下渠道整合与拓展，实现茶叶综合产值增长12%以上。扩大林产业发展。加大森林资源保护力度，确保我乡森林覆盖率保持全县前列，培育新的林业资源，大力发展毛竹业，走林业资源永续利用之路，加大林权流转力度，推动林业示范基地建设，实现规模化经营，结合旅游业的发展，适度发展林业旅游产品，提高木竹生产附加值。促进农业农村发展追求绿色生态可持续,满足人民群众对美好生活的向往。 （二）全力谋划产业综合体建设。根植区位优势,开启农产品“走出去、迎进来”现代农村电商的发展新模式，促进绿色优质茶、高山蔬菜、菊花、烟叶、覆盆子等产业朝着本乡基地式方向迈进，带动全乡订单农业逐步迈进电商发展的行列，挖掘大屋里苞芦松等特色产品并按照产业发展的标准做大做强，示范带动全乡“三产”发展。 （三）全力打造乡域“一日游”精品路线。营造“一路山水，一路景”文章，把全域旅游概念融入全乡发展的主课题，借力美丽集镇建成区建设项目，做好集镇入口绿化、亮化以及水面文章，借安阜廊桥古遗存保护之势，提升大坦窗口形象，为游客中转、休憩提供宜居、宜游的驿站。建设民利组市级美丽乡村，把民利组村庄整治，风貌提升、停车场旅游建设项目、鲢鱼塘渔庄建设项目纳入总体规划，修复培岭―老岭老大洪古道步道，建设培岭民宿群，让民利成为集游客换乘、徒步、垂钓、观光体验为一体的旅游客栈。全力打造“黄山168”国际户外旅游精品线路，积极发展食、住、行、游、购、娱兼具的高品质旅游产业体系。借助复兴村省级美丽乡村建设，打造生态优良、环境优质、人文丰厚、治理有效的栅源特色村庄。 （四）全力谋划第五届“杜鹃花会”活动。目前，我乡正在精心策划第五届徽州大洪古道杜鹃花会。花会前夕，政府主要领导和干部多次探路，为了游客便捷安全，修建景区便道、观景台、古道自来水等旅游基础设施，预计投资约8余万元，以确保游客安全，保证花会的顺利举办。 三、新的一年,我们将从回应群众新期盼上发力,争创民生保障新业绩 （一）决战决胜脱贫攻坚。坚持将精准扶贫工作当成农村工作头等大事来抓,以精准扶贫统领农村各项工作。继续抓好产业扶贫工作，推行“一村一品”状大村级产业,积极帮助各村找准产业发展方向,培育特色优势产业。强化帮扶责任,严肃帮扶纪律,通过“金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、政策扶贫”精准帮扶措施,确保2018年继续巩固脱贫成果，实现贫困人口“0”返贫。 （二）决战决胜生态治理。积极参与皖赣两省水源保护和生态有偿保护机制项目的调研，促“十三五”期间项目通过国家审批着地落实。禁止乱砍滥伐行为的泛滥，要每年逐减乡域内的砍伐计划。继续巩固退耕还林成果,大力实施植树造林工程,不断提高森林覆盖率。控制农残，探索建立统防统治队伍，坚决杜绝毒性农药、硬化、钙化土壤化肥的使用，以生态农药和有机化肥的普及，促进食品、农作物、水源真正的绿色、环保，为打造“绿水青山生态第一乡”做好服务。建立“河长制”，禁止河道非法采砂，成立河道保洁队伍，负责河道垃圾的清理，污水溢入河流、禁止向河道倾倒垃圾等破坏水质行为。建立巡查制，探索有效的激励措施，促进“绿水青山”的常态化。 （三）决战决胜民生保障。坚持将人民群众对美好生活 的向往,作为我们一以贯之的奋斗目标。 1、全面落实各项惠民政策。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点,全面落实省、市、县的各项强农惠农政策,保证退耕还林、农业支持保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。切实抓好新农合、新农保、水稻油菜保险、农房保险的巩固推广,进一步扩大参保范围,提高参保率,完善群众生命财产安全保障。不断完善社会救助体系,着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助,确保社会弱势群体得到及时有效救济。 2、全面加快社会事业发展。 一是扎实开展计划生育工作,积极宣传计划生育新政策,继续推广免费孕前优生健康检查,做好优生优育和生殖健康免费服务工作,落实全面二孩政策,促进人口长期均衡发展。落实计生奖扶和计生特困家庭帮扶工作，着力提升服务水平，提升全乡满意度工作，召开村级第九届协会换届，确保乡村两级协会健康发展。 二是加强村级医疗卫生服务体系建设,切实提高医疗服务水平。继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面。 三是开展丰富多彩的群众精神文化生活,推进文化事业健康有序发展。力争每年组织每村不少于6次的体育活动和公益性电影每村不少于12场的放映工作。争取在三 八、五 四、六 一、七 一、九九等节日开展特色多彩的活动，丰富文化载体，凝聚和传播正能量。 四是全面推进平安大坦建设。以“七五”普法为载体,深入推进依法行政,积极开展法律服务和法律援助。深化“平安大坦”建设。以大坦综治中心为引领,进一步规范乡村综治维稳阵地建设,健全网格化管理机制,完善社会治安防控体系,从严打击各种违法犯罪活动,进一步加强反邪教力度，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，提升群众安全感。 五是落实安全生产、消防“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,防范和遏制安全生产事故,坚决杜绝重特大事故发生。搭建农村卫生管理、建房管理、防火管理、水利设施管理、治安管理等公益事业管理服务平台,实现“事事有人管、时时有人抓”的村民自治目标。 四、新的一年,我们将从乡村建设新要求上发力,推进乡村发展发生新变化 （一）环境治理构建幸福生活。推进全域环境整治，做到水清岸绿，路畅清爽，力争做到“横到边，纵到底，无盲区，全覆盖”。结合美丽乡村建设，集中力量治脏治乱。整治集镇、学校周边、祁大、大光、大燕公路沿线和河道等区域环境卫生，达到“一路山水一路景”的目标。投入十万元进行街道500米路段拆违，全乡四个村30个村民组清理障碍物和违章建筑。 （二）美丽乡村构建美好生活。目前，集镇建成区改厕、棚厕拆除工作正在进行，预计三月底能全面结束。其他美丽乡村建设任务在县美丽办下达指标后，力争七月底前确保全面完成并顺利通过检查验收。 （三）重点村构建美满生活。2018年，大中村列入全县十个重点村建设，通过三年规划提升，完成重点村产业发展、农村文体事业发展、人居环境和基础设施建设任务，努力将大中村打造成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的亮点村。 五、新的一年,我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为 （一）建设高效政府。用好改革“减法”,继续做好乡、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想,弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神,把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行,以“亲自、立即、现在”的工作作风,当高效率公务人员。进一步提升效率,推行“一次办好”,让群众少跑腿、好办事、不添堵。 （二）建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要,将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作,乡、村干部率先垂范学法、用法,营造全乡知法、懂法、遵法、守法良好氖围。继续推进政务公开,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,做好乡、村两级政务信息公开,确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。 （三）建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习,筹备组织多轮次的学教活动,坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想,打造政治过硬、本领高强的乡、村两级党员干部队伍。继续锤炼增强“四个意识”,坚定“四个自信”,一心一意跟党走,衷心拥戴核心、坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心。继续将规矩纪律挺在前面,坚决贯彻党中央国务院、省市县委政府的各项决策部署,全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”,把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。 （四）建设廉洁政府。严格遵守中央八项规定，坚持树立“作风建设永远在路上”的理念，坚持廉洁从政。严格执行廉洁自律的各项规定，继续推进“三公”经费和部门预算公开工作，切实严控“三公”支出，加强乡、村两级政务、村务公开，以公开促公正，以透明保廉洁，打造廉洁政府。 各位代表,新时代孕育新机遇,新思想催发新优势,新起点开启新征程。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,同心协力、攻坚克难、锐意进取,为大坦繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔,以优异成绩迎接新时代的到来。

  2025-07-24

• 【投资休宁县】2018年板桥乡政府工作报告

  在2018年1月31日板桥乡第十八届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告程明轩各位代表：现在，我代表板桥乡人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。2017年以来的工作回顾2017年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展目标任务，采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式，加大工作力度，加快发展速度，较好地实现了板桥乡第十八届人大一次会议确定的各项任务目标。截止到目前，我乡共实现财公共财政预算收入286.09万元，较上年完成实绩增长42.3%，占全年收入预算任务的110.03%;固定资产投资完成6367万元，完成了既定的固定资产投资目标，通过招商引资，黄山市天勤汽车配件有限公司即将落地板桥。 一、特色品牌全面发力今年以来，我乡以打造“中国山泉流水养鱼之乡”为主线，大力推广泉水鱼养殖，壮大泉水鱼产业。今年6月初建设完成了板桥乡泉水鱼鱼苗养殖场，已经投放3万余尾鱼苗，未来将会对我乡的泉水鱼示范养殖起到带动作用。同时，结合各行政村不同的资源特点和发展需求，全力打造“一村一品”，形成了以泉水鱼产业发展为拳头，红色梓溪游、油菜花摄影游，猕猴桃和香榧、覆盆子多种经济作物种植观光，箬叶加工，泉水鱼农耕文化探究，古驿道古徽商精神探秘等多种乡村旅游项目融合发展的格局。2017年随着板桥鱼博馆、红色梓溪相继对外开放，进一步丰富了我乡旅游内涵。目前全乡农家乐、渔家乐经营户已达38户，其中省三星级农家乐2户，徽姑娘品牌农家乐3户，全乡全年接待游客近10万人次，广大群众增收致富的道路更广了。 二、美丽板桥成效显著2017年以来，作为乡政府驻地建成区和省级美丽乡村建设中心村的板桥村，按照两治理一加强和十项建设任务要求，结合精准扶贫和村级集体经济建设，板桥村已全面完成集体鱼塘、杨林湾及上板桥护岸建设、污水处理系统建设、河道整治、房前屋后环境整治、卫生改厕、村庄绿化、垃圾处理、引水渠建设、安全饮水工程等10余项工程建设目标，并通过了乡镇政府驻地建成区和省级中心村的省级考核验收。 三、生态文明大幅提升认真贯彻落实县委县政府以“守护青山”等为主的六大行动，规范林木采伐管理，严格禁止皆伐，在全乡范围内宣传推行以择伐、渐伐为主的采伐方式，目前全乡已有三个村民组申请放弃木材采伐计划;加强护林防火宣传力度，设立固定防火牌150个，撰写防火宣传标语40条，发放防火宣传材料320份，每个村都组建了一支20人以上的专业扑火队伍，储备了三个100的防火物资，已经保持了30多年无重大森林火灾的记录;2017年完成采伐迹地造林375亩，申报长江防护林封山育林500亩，下达幼林抚育任务2309亩，目前已完成2000亩。成立沂源河河道禁渔巡护队，坚持连续五年开展护鱼禁渔工作，对乡内河道进行常态化巡护。今年以来，巡护队出动巡逻120余次，抓获网鱼、电鱼人员6人，处罚人民币1.8万元。联合溪口公安所查处毒鱼事件1起，挽回群众经济损失3万余元。按照乡村环境“六清理”的具体要求，对板桥乡全境开展环境整治，通过以开展主题党日活动，深入开展党员志愿服务活动，积极参与公路河道沿线垃圾、卫生死角清理，同时，创新垃圾清理方式，在全乡建立垃圾回收站;开展实施“三大革命”行动，对全乡所有自然村全面开展陈年垃圾清理、改厕和污水处理建设项目。结合政府驻地整治，对公路沿线的乱搭乱建行为进行全面清理，对电线、网线、有线电视线和户外广告进行全面清理和布局，严格建筑材料堆放场和村组停车场的管理，同时开展种植和摆放鲜花、铺设草坪活动，努力改善人民群众的村居环境，扮靓美丽乡村。 四、脱贫攻坚基础牢固一是落实党委书记主抓扶贫机制。下设扶贫工作站，分管领导任站长，配1名工作专员。各村设工作室，配齐村级扶贫专干。乡党委、政府与5个行政村分别签订村级脱贫攻坚责任书，严格执行“一把手”负责制，将扶贫工作纳入到“村为主”考核机制。二是驻军部门六项援建助力扶贫攻坚。驻军96151部队通过对泉水鱼等支柱产业、卫生医疗、基础教育、基础设施、精神文明创建、基层党建等六项援建行动，着力集体经济发展、医疗卫生与基础设施、基础教育条件改善，提升村居环境与村民生活品质，助力贫困户增收，助力扶贫攻坚。三是大力推动鱼旅融合，大力发展泉水鱼，带动乡村旅游，提升板桥乡整体经济，让贫困户享受发展成果。四是全力夯实扶贫工作基础。帮扶责任人和扶贫队长按照扶贫工作要求及时到贫困户家中开展走访活动，全面掌握贫困户家庭信息，全面宣传好中央及省市县的有关扶贫政策，规范整理扶贫档案，及时掌握贫困户就业等方面的需求，通过产业扶贫、兜底扶贫和医疗扶贫等政策确保了2017年36户脱贫对象按时脱贫。 五、军民融合愈加弥坚自2016年10月，驻军96151部队启动对我乡实施军民融合发展六项援建行动以来，投入200余万元，援建集体鱼塘50余口，完成41口鱼塘、引水管、猕猴桃架、军民共建文化长廊建设和3块板桥乡村旅游宣传牌、“山泉流水养鱼”项目宣传广告牌制作安装。将所有收益的50%将以分红形式发给全乡的贫困群众，确保贫困群众稳定增收。组织医学专家到板桥革命老区开展免费体检、义务诊疗，实施白内障复明，向贫困村卫生室60余类常用药品及心电图机、红外线治疗仪、制氧机等医疗器械36台(件)，得到广大群众一致好评。驻军96151部队还为板桥乡中心小学建设了多功能音乐舞蹈教室，添置空调、电视机、写字白板五线谱电教板、电子琴、移动音箱、墙面镜、把杆、鼓铃等硬件建设以及全自动热水器等生活设施，极大改善了广大师生学习工作环境。今年以来，已经完成对板桥村新增的集体鱼塘9个监控视频的安装，黄连8口连片鱼塘建设也已完成，其他援建行动也正同步实施。驻军96151部队的援建行动有力地促进了板桥乡的扶贫攻坚行动，有力地促进了地方经济的发展，有力地促进了村居环境和村民生活品质的提升，让老区人民更加热爱人民的军队，让军队在融合发展中得到升华。 六、民生诉求渠道通达进一步推进强农惠农政策实施，今年以来，全乡共安全发放了涉及全乡6489户次33项的涉农惠农补贴资金369.61万元，大幅增加了村民的资产性收入，提升全乡的民生保障水平;大力实施美丽乡村建设和一事一议等一批民生工程，完善村级基础设施，促进民生改善。大力推进里庄居民点和黄连通组道路的农村道路畅通工程建设。目前，此两条畅通项目已经完成;利用省道471线拓宽改造的契机，为樟前村修建大型停车场，切实解决樟前村停车难;进一步推进板桥省级美丽乡村中心村建设;实施完成了梓坞碣坝建设、杨林湾和上板桥护岸建设、官山新村亮化、官坑桥梁建设，黄连移动信号开通等一大批民心工程，着力改善基础民生条件;着力建设金融惠民店建设，以“贫困户+企业”模式发放扶贫贷款，助力贫困户增收，金融与政府相互融合，共同打击非法集资等金融违法行为;结合“微服务，零距离”和文明创建活动的开展，深入开展以民生工程核心内容的走访活动，进一步提升我乡的民生工程知晓率和满意率;全乡的计生卫生、安全生产、教育事业和武装工作等各项事业都取得了长足的进步。 七、和谐进步境界更高一是进一步加大平安创建的宣传力度，提升广大群众对平安创建的满意率和参与度;二是进一步加强村级综治助理员的业务培训，努力夯实基层综治工作基础;三是进一步深化“微服务，零距离”综治工作深入细致开展，力争“微服务离”再上新台阶;四是全面推行网格化管理机制和社会稳定风险评估机制，有效防控社会稳定风险;五是全力打好信访化解攻坚战，以走访、交心等形式努力化解一批等信访积案，全力打造平安板桥，促进板桥和谐发展。 八、干部作风持续改进今年以来，我们以开展“两学一做”常态化制度化学习教育和“讲重作”专题警示教育活动为契机，认真履行政府的党风廉政主体责任。一是扎实开展学习教育。共开展干部夜校16次，板桥讲堂8次，书记例会8次，参加学习达700余人次;二是持续深入推进党风廉政建设责任制和“一岗双责”。全面执行中央“八项规定”和省、市、县有关精神，坚决反对“四风”，制定了《林权流转招投标管理办法》，《政府集中采购制度》，界定风险点52个;三是建立了廉洁高效的政府权力运行机制。扎实推进“村为主”、“坐班走访”制及“阳光四务”，将重大政务、财务都纳入了信息公开范围，严格控制“三公经费”等公用经费支出;四是切实转变乡村干部作风，提升工作效能。深入开展“微服务，零距离”活动，共走访群众3000余人次，化解矛盾纠纷23起，为群众办实事45件;五是大力实施依法行政，开展政府权力清单清理和工作创新活动，大力推进政务公开，政府的自身建设效果显著。各位代表，今年以来政府各项工作取得的成绩，是在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，全乡人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持板桥建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：保持经济持续增长的基础还不稳固，转变发展方式的任务还很艰巨;改善民生、维护稳定仍需加倍努力;乡村干部作风建设还要进一步加强、能力还需进一步提高，经济发展环境有待进一步优化，等等。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施，努力加以解决。2018的主要工作安排及举措针对全年经济社会发展目标任务，我乡将采取以下具体措施： （一）强化举措确保预期目标一是加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究，密切关注财税改革动态，及时掌握和应对国家财税政策调整对收入的影响，牢牢掌握组织收入工作的主动权，确保税源不流失。强化财税部门协作机制，加大协税护税的工作力度，把握动态，落实措施，形成齐抓共管局面，确保完成既定的300万元财政收入目标任务;二是继续加大招商引资力度，确保项目及时落地;三是加大固定资产投入，确保完成固定资产投资目标;四是加大农民收入转型力度，确保农民人均收入达到预期。 （二）不断促进产业品牌保护充分发挥沂源流水养鱼合作社的领军作用，成立黄山市沂源泉水鱼销售有限公司，将全乡283户泉水鱼养殖户吸收进合作社，在前期“统一鱼苗、统一标准、统一防治、统一品牌、保底销售”“四统一保”的基础上，结合板桥乡已建立的信息物联中心，让泉水鱼的销售插上互联网的翅膀，使板桥乡的广大鱼农安心养殖;同时邀请中央及省市县三级媒体对板桥乡的人土风情、历史文化进行深度采风，对我乡泉水鱼养殖模式、泉水鱼农耕文化以及销售模式进行深度挖掘报道，进一步扩大板桥乡泉水鱼品牌的知名度和美誉度;注重引导全乡鱼农树立品牌意识、诚信意识，坚定维护好“一线泉”泉水鱼品牌。 （三）不断推进生态文明建设以县委县政府提出的生态文明建设“六大行动”为契机，始终秉持绿水青山就是金山银山的发展理念，继续实施绿色提升工程，提高板桥的森林覆盖率，打造板桥的“徽杉林海、天然氧吧”;继续实施全年全河道禁渔;继续推进一批美好乡村建设项目建设，持续开展全域环境创建宣传，着力提升沿线创建效果;继续完善机制与措施，打一场露天粪缸歼灭战，建设两个垃圾填埋场，不断深化文明创建举措;继续推进农村清洁工程，改善村居环境，强化文明创建，在已经获得省级生态优美乡镇称号的基础上，再创全国生态优美乡镇，不断将我乡的生态文明建设向纵深推进。 （四）不断促进鱼旅融合发展一是坚持全域旅游发展理念，按照3A级景区标准，对全乡重点区域旅游标识牌、旅游厕所、停车场等基础设施进行规划，分步实施，同时完善对于农家乐及民宿的奖补政策，引导辖区内有积极性的农家乐经营户进行提升改造，逐步提高板桥旅游接待水平。二是在现有“品鱼、赏花、走古道”旅游产品基础上，进一步做好资源整合，针对不同目标群体，打造亲子游、研学游、健康养生游等旅游产品，继续做好板桥油菜花节活动，提高板桥知名度。 （五）不断提升社会民生福祉大力推进惠农政策实施，提升全乡的民生保障水平;大力实施民生工程和美好乡村建设，促进民生改善;大力加强机关效能建设，提升计生、教育、卫生服务水平，增加人民群众的满意度;大力发展基层民主，不断完善基层群众自治制度、农村自治组织民主管理制度，积极做好第十届村民委员会的换届工作，着力壮大村级集体经济实力;大力加强食品药品安全监管，确保人民群众的生命安全;进一步深化金融惠农服务举措;大力推进农民休闲广场(或停车场)建设，引进农民健身舞蹈，丰富农村生活;继续开展诸如“农民文化活动周”、送电影下乡等系列文化活动，提升农民素养;大力推进社会治理创新，实施社会稳定风险评估，加强“两站两中心”建设，加强重点事项、重点人群管理，建立健全矛盾纠纷化解机制，推进诚信建设，打造平安板桥、诚信板桥、美丽板桥、幸福板桥，不断提升全乡人民群众的民生福祉。 （六）不断加强政府自身建设一是更加着重依法行政。严格按照法定权限和程序履行政府职能，执行权力清单、责任清单，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持重大事项向党委报告制度，自觉接受人大法律监督和社会公众监督。努力提高政府决策的透明度和公众的参与度。规范行政权力运行，增强责任意识，继续利用干部夜校、板桥讲堂、书记例会等载体，加强干部自身对党的十九大精神及党在农村的一系列路线、方针、政策的学习，切实转变作风，更好地开展为民服务，努力建设“学习型、服务型、阳光型、法治型”政府。二是更加着重廉洁从政。切实加强党风廉政建设，扎实开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，认真落实党风廉政建设责任制，加大考核力度，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。三是更加着重高效施政。以开展“两学一做”常态化制度化学习和“讲重作”专题警示教育活动为契机，以深入开展“微服务，零距离”活动为抓手，，严格履行村为主“坐班走访”制度。自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，把为民服务作为乡村干部绩效考核的重要内容，全面促进全乡经济和社会各项事业健康发展。各位代表，新时代赋予新使命，新征程赋予新任务。站在新起点，开创新局面，我们信心满怀。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习贯彻党的十九大精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，齐心协力，攻坚克难，为早日实现幸福美丽新板桥的建设目标而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资休宁县】2017年板桥乡政府工作报告

  在2016年12月21日板桥乡第十八届人民代表大会第一次会议上的政府工作报告程明轩各位代表：现在，我代表板桥乡人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、本届政府工作回顾过去的五年，我乡在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕打造“中国山泉流水养鱼之乡”的总体目标，着力工作创新，努力负重拼搏，实现了泉水鱼产业、乡村旅游、基础设施等各个方面的突破，全乡经济和社会发展取得显著成绩。五年来，我们致力于改革创新，发展活力显著增强。品牌效益不断扩大。自2011年以来，我乡相继组织实施海惠小母牛“安徽省贫困山区留守妇女发展项目”，加大对山泉流水养鱼的扶持和宣传力度，鱼塘新改建后的数量达到800多口，泉水鱼塘总量名列全县第一；在徐源建成5口科技示范塘；持续举办了四届“赏呈村油菜花、品板桥泉水鱼”和“徒步徽饶古驿道，品尝板桥泉水鱼”两项赛事活动，2015年更是成功承办了黄山市第五届油菜花摄影节开幕式；继2013年我乡被授予“安徽省山泉流水养鱼之乡”称号之后，徐源村获得“中国最美村镇”和“安徽省森林村庄”等称号，休宁县山泉流水养鱼也成功申报国家重要农业文化遗产，板桥核心区的影响不断加大。美好乡村建设取得实效。五年来，我们完成了徐源美好乡村建设、黄连环境整治和板桥乡乡村旅游三个总体规划。2015、2016两年，我乡徐源、板桥相继被定为省级美好乡村中心村建设点。同时，开展了梓溪红色旅游基地基础设施建设工作。完成了上板桥花果山设施建设，种植各种经果苗木1000余棵，开通了800米的登山步道。乡村旅游活力凸显。制定实施了《板桥乡促进渔家乐（乡村民宿）发展的试行办法》鼓励有条件的村民开办渔家乐。同时，我乡积极通过深入挖掘板桥乡的历史资源、人文资源和红色资源，全力打造以呈村百佳摄影点、徽饶古驿道和徐源鱼家乐观赏品尝点为核心，加大对外宣传，看油菜花、走古驿道、品泉水鱼等系列活动走上了中央电视台、人民日报和安徽电视台等极具影响力的宣传平台，板桥的知名度和美誉度得到大幅提升，乡村旅游活力进一步凸显。创新服务理念。启动“微服务・零距离”活动，开展集中服务25次，接受群众咨询1500多人次，代理群众办事155件，摸排化解矛盾纠纷95起，得到了《治安望》杂志的关注报道。开展“私人订制”活动。引入销售公司，免费派送带标鱼苗，签订合同三年后回收，确保为市场提供合格泉水鱼，同时为贫困户实现增收。实行“三维立体”养殖。利用鱼塘水面和空间套种“草鱼+石斑鱼+猕猴桃”，实现多种途径增收方式五年来，我们致力于加快建设，乡村面貌显著出新。基础设施建设突飞猛进。松珍公路（板桥―溪口段）改造提升全面完成，全乡各村停车场实现了全覆盖，彻底解决了无处停车、占道停车的现象。并在杨林湾、徐源等村组建成健身广场，组织成立广场舞蹈队，丰富了广大群众精神文化生活。完成乡政府办公楼改造搬迁、凰腾村委会新建和沂川、梓坞村委会的改扩建工作，改善了办公服务环境，极大的方便了群众办事。人居环境逐步改善。2015-2016年在各村开展了文明创建工作和创建文明村民组活动，开展以整治省道471线主干道为主线，结合整治村容村貌、优化旅游环境为重点的“三线三边”、文明创建和政府驻地整治工作，人居旅游环境得到进一步改善；组建了板桥乡保洁员队伍，对村庄主、支路和河道环境进行了整治，聘请专职保洁员25名，大力推进农村清洁工程，村容村貌明显提升。生态环境焕然一新。2014年，通过绿色质量提升工程实现绿化造林1000亩，进一步加强了我乡环境保护和生态建设工作；通过继续推进山区茶园立体化种植项目，实现改造山区茶园高效循环利用示范茶园达1300亩，为我乡调整农村产业结构、促进农民增收、改善农村的生态环境奠定了基础。五年来，我们致力于改善民生，社会事业显著进步。着力构建大民生格局，五年累计实施100余项民生工程，惠及人口2万余人次，群众受益率达到98%以上。社会保险制度不断完善。城乡居民养老保险实现全覆盖，医疗、失业、工伤、生育保险覆盖范围不断扩大，大病保险制度全面建立。惠农政策全面落实。五年来通过“一卡通”方式及时发放各类涉农补贴资金，对各项水利设施进行改造提升，安全饮水工程全面完成；土地确权工作已经进入尾声。科教文卫事业不断发展。板桥中心小学相继获得了全县教学综合评估 一、二等奖和县教科研先进单位称号。大力推进新型农村合作医疗，通过药品零差价销售改革，进一步减轻农民负担。农家书屋免费对外开放，群众性体育活动广泛开展。社会治安等各项工作有序推进。精神文明建设和民主法制建设取得新进展，平安板桥、和谐板桥建设稳步推进，网上信访信息系统逐步建立，社会矛盾纠纷排查调处机制落到实处，群众安全感进一步增强。五年来，我们致力于务实高效，自身建设显著加强。五年来，我们以开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”学习教育活动为契机，认真落实政府的党风廉政主体责任，深入推进党风廉政建设责任制和“一岗双责”，全面执行中央“八项规定”和省、市、县有关精神，坚决反对“四风”，制定了《林权流转招投标管理办法》，《政府集中采购制度》，《重大风险评估机制》，界定风险点50多个，重大政务、财务都纳入了信息公开范围，严格控制“三公经费”等公用经费支出，积极开展“微服务，零距离”活动，切实转变乡镇干部形象，提升工作效能，大力实施依法行政，开展政府权力清单清理和工作创新活动，大力推进政务公开，政府的自身建设效果显著。各位代表！以上成就的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导、正确指示的结果，是全乡所有党员干部和群众团结拼搏、奋勇争先的结果，是社会各界人士大力支持、共同努力的结果。在此，我谨代表板桥乡人民政府，向全乡广大党员、干部群众，向所有关心和支持板桥发展的各位领导、各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！回顾过去的五年，我们也清醒地认识到，当前全乡经济社会发展还存在很多困难和问题：经济发展的步伐不快，发展不足、发展不优问题依然存在，支撑财政收入增长的骨干税源不强，收支压力仍然巨大；少数群众生活依旧困难，扶贫攻坚任务依然严峻；少数干部的思想还不够解放，不能适应新形势、新任务的要求。对此我们将高度重视，采取有力措施切实加以解决。 二、未来五年的工作目标和任务未来五年是“十三五”规划的重要时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是深化改革、加快转型的攻坚时期。机遇与挑战并存，希望与困难同在。只要我们团结一心、坚定信心、主动作为，就一定能把板桥发展推向新的更高水平。 （一）未来五年的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以落实党要管党、从严治党为基本原则，抓住山泉流水养鱼生态系统入选中国重要农业文化遗产契机，紧紧围绕打造中国山泉流水养鱼之乡的目标，加快建成偏远山区的“经济强乡”，共筑更富更美板桥梦。 （二）未来五年的主要目标任务奋战五年，让板桥综合实力更强。坚持加快发展是永恒的主题，力争“十三五”期间全乡经济总量和主要经济指标翻一番；力争财政收入年均增长8%；社会固定资产投资年均增长10%；农民人均可支配收入比“十二五”末提高50%以上，基本实现“经济强乡”建设目标。奋战五年，让板桥生态环境更佳。秉承绿色发展理念，坚持生态建设和环境治理并重，主要污染物排放明显减少，循环经济加快发展。依托绿色质量提升行动、沂源河沿线治理、美丽乡村建设等项目，持续推进美丽板桥建设，实现全乡天更蓝、山更绿、水更清、地更净。奋战五年，让板桥人民生活更美。坚持民生为本、民生为重，全面深化改革，让改革发展成果由人民共享。“十三五”期间，社会保险实现城乡统筹、全覆盖，民生工程全面落实，社会事业协调发展，民主法制更加健全，群众素质显著提高，社会保持和谐安定，实现民生改善与经济发展同步共进、幸福指数与发展指数同步提升。奋战五年，让政府自身形象更好。不断促进广大政府干部职工的思想政治素质提升，进一步增强政府的创造力、凝聚力、战斗力，进一步加强政府机关制度建设，积极推进乡镇政府权力清单实施，以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设取得新成效，使党和政府与人民群众的血肉联系更加密切。 三、2017年的主要工作和措施措施针对2017年的经济社会发展目标任务，结合“十三五”规划的实施，我乡将着力抓好以下五个方面的工作： （一）不断促进经济转型发展继续加大对外出务工人员技术培训，大力推进“雁归来”工程，鼓励一批有志于板桥发展的能人回乡创业；继续扩大泉水鱼养殖规模，鼓励村民新建鱼塘，充分发挥专业合作社的作用，使板桥泉水鱼走入超市，进入浙江、江苏、上海市场；继续扩大高山立体茶园改造面积，加强立体茶园套种经济作物管理，建成山区立体高效茶园的精品和典范，促进板桥乡的经济转型发展。争取在2017年，实现休宁县板桥乡凰腾猕猴桃种植家庭农场猕猴桃种植面积达200亩；休宁县腾振箬叶农民专业合作社箬叶产量达140吨，产值160万；休宁县板桥乡梓坞亮生茶叶家庭农场有机茶园面积达50亩、茶农收入翻番；凰腾木材加工厂和石岭木材加工厂实现产值达200万元。 （二）不断强化产业品牌打造随着全县泉水鱼养殖产业的不断扩大，及城市居民对食品安全的担忧和对绿色生态农产品需求的增加，向农民下订单的农产品消费模式正在成为一种新的流行。通过开展“私人订制”活动，依靠“客户黄山市沂源泉水鱼销售有限公司鱼农”三者之前市场关系，以公司为主体，实现客户购得合格泉水鱼、鱼农安心养殖泉水鱼。着力全面完成各村集体鱼塘建设，特别是板桥村集体鱼塘，使之尽快产生经济效益，形成示范带动作用，助力发展村级集体经济。目前首批带标鱼苗已经下塘，达143户3000条，预计三年后批量上市。同时开展“草鱼+石斑鱼+猕猴桃”的三维立体养殖模式，实现每口鱼塘喂养120尾草鱼，同时养殖1斤石斑鱼苗800尾和种植2棵猕猴桃树苗，充分利用鱼塘水面价值，也把空间价值利用起来，实现每年增收1万元以上。 （三）不断推进生态文明建设继续实施绿色提升工程，提高板桥的森林覆盖率，打造板桥的“徽杉林海”；继续实施全年全河道禁渔；继续开展徐源农民公园、樟前村综合文化广场及停车场、板桥村污水处理系统建设等一批美好乡村建设项目建设；继续健全机制与措施，深入推进三线三边、政府驻地等集中整治活动；继续推进农村清洁工程，改善村居环境，强化文明创建，在已经获得获得省级生态优美乡镇称号的基础上，继续不断推进生态文明建设。 （四）不断提高乡村旅游品味在发展乡村旅游方面，一是将徐源申报成功国家AAA级旅游景区。二是争取在2016年17家农家乐的基础上，2017年力争新开农家乐达到100家，同时争取再增加3家省三星农家乐、5家市AAA农家乐。三是争创泉水鱼徐源、红豆杉黄连、油菜花呈村三个村为安徽省旅游示范村。四是打造十大景观节点。 （五）不断提升社会民生福祉大力推进惠农政策实施，提升全乡的民生保障水平；大力实施民生工程和美好乡村建设，促进民生改善；大力提升计生、教育、卫生服务水平，增加人民群众的满意度；大力发展基层民主，不断完善基层群众自治制度、农村自治组织民主管理制度，着力壮大村级集体经济实力；大力加强食品药品安全监管，确保人民群众的生命安全；大力推进农民休闲广场（或停车场）建设，大力推广农民健身舞蹈，丰富农村生活；继续开展诸如“农民文化活动周”、送电影下乡等系列文化活动，提升农民素养；大力推进社会管理创新，实施社会稳定风险评估，加强“两站两中心”建设，建立健全矛盾纠纷化解机制，推进诚信建设，打造和谐板桥、平安板桥、诚信板桥、幸福板桥，不断提升全乡人民群众的民生福祉。 四、全面加强政府自身建设 （一）坚持务实高效深化“四风”整治，进一步巩固“两学一做”学习教育活动成果，持续抓好整改落实，切实兑现承诺。强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实，提高执行力，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，做到重要工作分解细化、责任到人。加快完善目标管理考核、督查督办机制，突出工作实绩，充分发挥目标管理激励和约束作用。 （二）坚持依法行政善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。建立政府权力清单和责任清单，坚决纠正不作为、乱作为。坚持科学民主依法决策，把公众参与、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，认真执行各项决议、决定，坚持重大事项向乡人大报告制度。全面推进政务公开，加大财政预算、公共资源配置、项目建设等领域政府信息公开，让政府权力始终在阳光下运行。 （三）坚持廉洁从政认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域行政监察、财政监管和审计监督力度。坚决纠正各种不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。认真落实廉政建设责任制，加大对权力运行的监督和制约力度，完善惩治和预防腐败体系，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们，板桥的发展正处在一个新的起点，要实现板桥的转型跨越，要让板桥的父老乡亲生活的更加安康幸福，要圆满完成各项目标任务，我们深感责任重大、使命光荣，我们更是信心百倍、豪情满怀，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以更加奋发有为的姿态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措，坚定信念，锐意进取，团结拼搏，开拓创新，为把我们板桥建设成为更加美丽的目标而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资歙县】2017年坑口乡政府工作报告

  一、2016年及本届政府工作回顾今年在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“富裕和谐美丽新坑口”建设目标，一手抓发展，调结构、转方式、促增长；一手抓治理，优环境、惠民生、促稳定，全乡经济社会保持良好发展态势，基本完成了乡十四届人大五次会议确定的各项目标任务。2016年，截至11月份财税收入达785.2万元，占任务104.7%；完成招商引资3100万元，占任务103.3%；农村居民可支配收入12850元，增长7.1%。农业生产稳中有升。不断优化农业生产模式，加快构筑“高山林、中山果、低山茶”农业生产体系，农民增收增添新动力。据统计，全年新增新型农业经营主体3个，茶叶产量达236吨，蚕茧产量达224吨，农村经济总收入达15240万元，增幅在7%以上。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，确权面积16827.17亩，发证3604本。正式启动第三次农业普查。基础设施建设步伐加快。多方筹措资金，逐步改善群众生产生活条件。争取移民资金214万元，实施猪粪桥维修及道路硬化、瀹岭坞一桥至三桥路基拓宽、瀹坑垃圾场至操场道路硬化等8个移民后扶建设项目。扎实推进“一事一议”财政奖补项目建设，薛坑口村渡口亭新建及沿江路维修、阳坑村道路亮化、瀹潭村道路亮化及水泥坦硬化和金龙潭村道路亮化等4个项目投入使用。强化农村水利建设，投资63.8万元先后完成瀹岭坞河沟、湖田村头桥河沟、羊角塘山塘、湾坑岭山塘、狐狸弄山塘、王坑下塘等清淤整治工程。投入交通、扶贫、水利等资金255万元，实施永劲至勤俭道路硬化、居坞道路拓宽硬化、上六和居坞水毁道路维修、柔川饮水工程、四安道路拓宽硬化等项目。完成上旺码头护岸续建和薛坑口村、阳坑村的电网改造，群众获得感进一步增强。乡村环境明显改善。大力开展全域环境整治工作，以“一江两路三中心四条源”为重点，着力解决垃圾乱倾倒、广告乱张贴、摊点乱摆放、违章建筑乱搭建等问题。投入资金110万元，实施汪龙坑、金滩、薛潭片环境整治提升工程，调整增配村庄保洁员32名，全乡卫生保洁和垃圾清运高效有序运转。加强重点区域日常巡查，严格控制南深公路沿线违章建筑，全年拆违5处、260平方米，控违22处、1750平方米。完成坑口中心村美丽乡村“三线”整治，乡村风貌得到大大提升。美丽乡村建设成效明显。瀹潭美丽乡村建设顺利通过验收。扎实推进政府驻地建成区整治、坑口中心村美丽乡村建设工作，整合资金，建设完成坑口停车场、景观亭、集贸中心、三棵树景观点等项目，正在实施村口三角区景观点、污水处理等项目，村容村貌逐步改善。发展壮大薛坑口村村级集体经济，投入资金110万元，建设薛坑口村休闲垂钓中心项目，充分挖掘该村现有资源优势，实现调优产业结构，增加集体经济收入。民计民生长足发展。通过“一卡通”发放各类惠民资金796.4万元。坚持精准扶贫、精准脱贫，有序推进脱贫攻坚，完成221户、559人贫困对象的信息核对工作，全年脱贫60户、171人。加大民生保障力度，截至11月底，发放农村低保等各类资金256万元。农村新型合作医疗工作扎实推进，完成率95%以上。社会养老保险征收率突破91%，创历史新高。持续推行计划生育“村为主”工作机制，完善出台计划生育考核办法，长效节育措施落实率达90%，全年发放奖励扶助资金247人38.6万元，独生子女保健费人365人7.8万元，为61对夫妻提供了国家免费孕前优生检查。认真实施安居工程，28户农村危房改造施工完成并通过验收。认真做好退出村医生活补助身份和工作年限认定工作，300名80岁以上老龄人按月领取补助。配合县文广局做好“送戏进万村”活动，成功协办第三届新安江山水画廊国际马拉松赛事。柔川成功上榜第四批中国传统村落，积极申报瀹坑列入第五批中国传统村落。积极适应兵役制度改革，完成乡武装部和各村民兵营规范化建设，征兵质量逐年提高，预征对象网上登记率位居全县征兵工作前列，光荣入伍4人。社会秩序和谐稳定。落实乡镇党政主要负责人定期接访制度，全年共接待来访7批、12人次。受理上级转办信访件14件，办结14件；受理纠纷78起，成功调处72起。全面完成3140户“一网清”信息采集工作。扎实开展“七五”普法，认真做好刑释解教人员安置帮教工作，社会大局保持稳定，没有出现重大治安、刑事案件，未发生群体性和集体上访事件。开展重点领域安全隐患排查治理，着重抓好水路、道路交通安全和工作，学校安全管理及预防青少年儿童溺水等工作，全年未发生一起安全生产事故，安全生产形势总体平稳。扎实做好森林防火、渔政、科协、政务服务、统计、殡葬管理、环保、档案等各项工作，妇联、共青团等社会事业不断进步。各位代表，2016年各项任务的顺利完成，为本届政府工作画上了圆满的句号。五年来，我们坚持以经济建设为中心，综合实力大幅上升。紧抓财政税收和招商引资工作不放松，财税收入由2011年的350万元上升至2016年11月份的785.2万元，年均增长率约为16.6%；人均收入由2011年的6312元上升至2016年的12850元，年均增长率约为14.6%。五年累计完成固定资产投资2300万元，引进金质丽科技有限等公司入驻县经济循环园区，不断培植新的税收增长点。五年来，我们坚持推进产业结构调整，现代农业初具规模。重视农业科学技术推广，加快培育新型农民。五年共举办各类农业培训班20期，培训农民2420人次；改造特色农产品基地200亩，培育农民专业合作社6家，发放农机补贴430台、24.1万元。大力发展特色农业，茶、花、果渐成规模。实施国家现代农业发展资金项目（茶叶），全乡茶叶种植面积7533亩，产量1180吨；打造千亩菊花生产基地，菊花种植面积780亩，产量415吨；枇杷种植面积达2657亩，产量3850吨，“三潭枇杷”被评为国家地理标志证明产品。五年来，我们坚持完善基础设施，乡村面貌大幅改善。全面强化项目建设，争取资金1333.1万元，完成南坑公路至水带桥道路硬化、新屋下至南坑公路拓宽硬化等53个移民后扶建设项目。投资200余万元，完成阳坑村湖田和金龙潭村等河流、山塘清淤工程及勤俭、薛潭、薛源、金滩等安全饮水工程。累计投资750万元，完成“一事一议”财政奖补项目38个，先后实施薛坑口村望江亭维修及道路亮化和金龙潭村枇杷园道路硬化等工程。深入开展全域环境整治。按照乡村环境“六清理”要求，加快乡村保洁队伍建设，建立志愿服务队伍6支，发动干部群众820余人次，开展集中整治活动50余次，环境风貌得到大提升。持续推进美丽乡村建设，强化规划龙头作用，形成以乡镇总体规划为核心、美丽乡村建设规划为补充的规划建设体系。整合资金1000余万元完成瀹潭中心村美丽乡村建设，全面维修方氏宗祠，“古渔具展示馆”、旅游接待中心、水口农民公园、休闲廊亭等项目相继建成，坑口中心村美丽乡村建设稳步推进。五年来，我们坚持增进民生福祉，社会事业全面进步。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。落实各项惠民政策，累计发放城乡低保、五保、高龄老人生活补贴等各项资金1000余万元，社会养老保险征收率逐年递增，2016年达91.04%。五年完成改徽177户，危房改造398户。加强脱贫攻坚工作力度，对221户559人进行精准识别，按照“两不愁，三保障”要求，对贫困村阳坑村投入专项扶贫资金69万元，县人武部、科技局及创想科技公司加大帮扶力度，捐赠阳坑村12万元，强化整村推进和到户产业扶持。对非贫困村贫困户投入种养业帮扶资金85800元。2014年至2016年共脱贫575人，实现省级贫困村阳坑村2016年出列。统筹推进地质灾害搬迁避让和库区移民避险解困，妥善安置移民22户80人，易地扶贫搬迁4户9人。践行社会主义核心价值体系，张金善入选“中国好人”，张洪诚获评“黄山好人”。文卫事业全面进步，新建农家书屋7处，建成4处公共文化服务站和1个电子阅览室，累计开展大型文艺活动40余场次。完成全乡广播电视村村通工程，完成瀹潭、阳坑等5个健身场所建设。留守儿童之家建设点全面完成并逐步规范管理，开展春蕾计划等活动，累计为10余名贫困学子圆了大学梦。发放奖励扶助资金90万元；发放独生子女保健费510人40.2万元。各村卫生室建设通过县级相关部门验收达标，为广大村民提供了健康保障。建立健全安全生产责任制，完善了全乡安监组织网络，无重大安全生产事故发生。全乡没有发生重大刑事案件和民转刑案件，矛盾纠纷得到有效化解，社会政治大局保持稳定。五年来，我们坚持提高干部综合素质，全面打造法治型政府。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，扎实推进“讲看齐、见行动”，领导干部责任心和执行力不断加强。相继完善、出台了《乡机关干部管理制度》、《乡干部工作职责及绩效管理办法》，推进民主评议政风行风工作，实施微笑服务、一站式办理，大力气整治慵懒散问题，机关效能全面提升。严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》，为民务实清廉工作氛围日益浓厚。把好财政支出关，“三公”经费支出持续下降。加快打通为民办事“最后一公里”，精简权利事项38项，及时回应群众关切，五年办理各类咨询投诉、热点关心问题122件，办结率100%，满意率100%。各位代表，在复杂困难形势下，能够取得这样的成绩，十分不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，更是全乡干部群众风雨同舟、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡政府，向在座的各位人大代表，并通过你们向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众，向关心、支持坑口发展的各级领导，向积极参与坑口建设的各界人士表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，政府工作还存在一些困难和问题，主要表现在：工业经济总量不足，支柱产业和规模以上工业不强，招商引资力度还不大，办法还不多；财政增收渠道不多，加之规模企业少；农业产业特色不明显，没有上品牌、有影响力的农业产品，农民组织化程度低，农业主导产业不突出，不上规模，抗御市场风险能力低，农民增收的渠道还不够宽，部分群众生活仍然较困难；基础设施建设仍然滞后，建设资金缺口大；政府自身建设有待进一步提高等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施认真加以解决。 二、新一届政府工作目标未来五年，是深入贯彻落实“十三五”规划的重要五年，是打赢脱贫攻坚战役的关键五年，是全面建成小康社会决战决胜的五年，也是紧抓战略机遇，建设富裕和谐美丽新坑口的重要时期。未来五年，我们工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话尤其是视察安徽重要讲话精神，着力改善民生，促进社会和谐稳定，加快建设美丽文明乡镇，奋力开创全面建成小康社会新局面。我们的预期目标是：到新一届政府期末，完成地区生产总值2亿元以上；财税收入突破1100万元，年增长6%以上；农村居民可支配收入力争达到2万元以上，年增长10%以上；突出招商引资和项目建设、转型升级和生态建设、规划建设和环境治理、民计民生和平安建设、落实提速和效能建设，增强经济发展动力。 三、2017年工作安排2017年是全面建成小康社会的关键一年，也是新一届政府的头一年，完成各项工作意义十分重大。我们的工作目标是：完成国民生产总值17611万元，增长8%以上；财政收入830万元，增长8%以上，完成招商引资任务3500万元，实现农村居民可支配收入增长6%。实现上述目标，要重点抓好以下四方面工作: （一）优化三产结构，提升全乡综合实力。以调整优化产业结构为抓手，以成片发展、规模经营为目标，大力推广和种植农产品优良品种，建设茶叶、枇杷、蚕桑等现代农业基地，打造科技示范园，带动农业发展。走集约化规模化现代化经营新路子，制定优惠政策和措施，优化投资环境，吸引更多企业来我乡投资，鼓励和吸引外出务工、经商能人返乡创业。全面提升服务业发展水平，主动融入全域旅游，大力发展乡村旅游，充分利用新安江山水画廊自然风光、张曙故居、阳坑万亩竹海、柔川传统村落等旅游资源，不断提升坑口知名度。鼓励和引导新安江沿线村民开办高品质的农家乐，完善乡村住宿、餐饮等配套服务，实现“过客”到“留客”转变。 （二）加快项目建设，改善生产生活环境。充分利用库区后扶、扶贫、水利、财政“一事一议”补助、新安江补偿机制等一系列政策，积极开展向上争取，落实和实施一批规划项目。继续推进美丽乡村建设，做好瀹潭中心村美丽乡村的后期管护工作，确保坑口中心村美丽乡村建设顺利完成并通过验收，加快推进金滩中心村美丽乡村建设进度。持续推进全域环境整治，做好南深旅游公路沿线、新安江两畔环境整治提升，进一步改善人民群众生产生活环境。 （三）狠抓民生改善，社会秩序更加和谐。确保五保、低保等资金按时发放，不断推进医疗保险工作，力争城乡居民养老保险制度全覆盖。加快实施脱贫攻坚，制定“一户一策”、“一人一档”，继续开展“万名党员干部帮万户”行动，全面完成年度脱贫目标。严格落实计划生育工作的各项政策，确保全乡计划生育工作位次上升。深入开展爱国卫生运动，搞好流行病、传染病防治，力争薛坑口村争创省级卫生村。加强土地管理。促进农村殡葬改革工作有序开展。认真完成县里下达的征兵任务。深入开展群众文化活动，提升群众文化生活质量。夯实社会治安综合治理工作基础，加强和改进维稳和信访工作，保持社会稳定。继续抓好森林防火和防汛抗旱工作，加大交通、烟花爆竹、食品药品等方面的宣传和隐患排查力度，认真推进残联、工会、共青团和妇联等工作。 （四）强力推进反腐倡廉，打造清廉高效政府。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，不断巩固“两学一做”学习教育成果，继续以“钉钉子”精神抓好落实整改。严格落实首问责任制和限时办结制，着力营造高效务实对外形象。加强反腐倡廉建设，认真落实党风廉政“党政同责”、“一岗双责”，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，努力营造风清气正的政治氛围。各位代表！新的发展蓝图已经绘就，各项目标催人奋进，开好局、起好步，对于接下来的五年至关重要。让我们用“不待扬鞭自奋蹄”的精神，凝聚力量，锐意进取，真抓实干，俯下身子走群众路线，昂首挺胸谋发展新篇，为建设富裕、和谐、美丽新坑口而努力奋斗！

  2025-07-24

• 【投资歙县】2018年坑口乡政府工作报告

  一、2017年及本届政府工作回顾2017年是极不平凡的一年，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“富裕和谐美丽新坑口”建设目标，坚持一手抓发展，着力调结构、转方式、促增长;一手抓治理，奋力优环境、惠民生、促稳定，全乡经济社会保持良好发展态势，基本完成了乡十五届人大一次会议确定的各项目标任务。2017年，全乡实现财税收入达962.6万元，占任务106%;完成招商引资3600万元，占任务102.9%;农村居民人均纯收入14181元，增长7.1%。农业生产稳中有升。不断优化农业生产模式，加快构筑“高山林、中山果、低山茶”农业生产体系，农民持续增收动力不断增强。据统计，全年新增农业经营主体9个，茶叶产量242吨，蚕茧产量37吨，农村经济总收入达1.8亿元，增长7.3%以上。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确权面积16827.2亩，发证3604本。建设农产品检测站2个，完成检测样品200个。全面完成全国第三次农业普查任务。基础设施建设步伐加快。多方筹措资金，逐步改善群众生产生活条件。争取移民资金300余万元，实施薛坑口村间道路硬化等15个移民后扶建设项目。扎实推进“一事一议”财政奖补项目建设，薛源道路场地等5个项目投入使用。强化农村水利建设，投入资金33.3万元实施了薛潭饮水工程、阳坑村饮水安全巩固提升工程、金龙潭饮水工程维修3个项目，解决371户1232人安全饮水问题。投入资金180余万元完成长源道路拓宽、瀹潭至汪村道路建设等3个项目，生产出行更加便捷，群众获得感进一步增强。乡村环境明显改善。认真落实“河长制”、“林长制”，坚决守住绿水青山。大力开展全域环境整治，以“一江两路三中心四条源”为重点，着力解决垃圾乱倾倒、广告乱张贴、摊点乱摆放、违章建筑乱搭建等问题。增配调整村庄保洁员33名，全乡卫生保洁和垃圾清运高效有序运转。关停禁养区内规模养殖场1处，积极推进可养区内规模养殖场综合整治。加强重点区域日常巡查，严格控制南深公路沿线违章建筑。美丽乡村建设成效明显。围绕薛坑口中心村总体规划，整合美丽乡村、新保、环保、移委、农委等资金，投入700余万元先后完成中心村停车场、文化广场、公厕建设及村内组次道路硬化、绿化、亮化、美化工程，滨江路集休闲娱乐健身于一体的景观带已初具规模。“三线”、“四水”、“五乱”整治工作已见成效，完成电力线、电视线、通信线集中整治，确保线路规范、安全、美观;清淤沟渠20条，硬化沟渠536米，建设“三格式”化粪池141个(含改厕)，日处理能力可达50吨的太阳能微动力集中污水处理工程已完成建设并投入使用;整治破旧柴棚8个、杂物堆112个，清除整改旱厕、露天粪池22只，整治修葺菜园、墙院等围栏1300余米，拆除、修葺破旧房屋5座，移除乱堆建筑材料60余吨，修补硬化破旧泥泞道路750米。薛坑口村美丽乡村建设顺利通过验收，瀹潭村美丽乡村后期管护工作持续提升，金滩美丽乡村建设正式启动。民计民生长足发展。扎实推进脱贫攻坚工作，依托“十大工程”，针对贫困户自身特点，因户施策，精准帮扶，充分发挥政策效应，不断提升脱贫攻坚工作成效。94名党员干部包保333户贫困户，投入扶贫帮困资金119.83万元，完成项目4个，83名贫困生享受助学补助，63户182人实现脱贫。全乡发放农村低保等各类资金298万元。农村新型合作医疗工作扎实推进。社会养老保险征收率突破90%。持续推行计划生育“村为主”工作机制，综合避孕率达89.84%，新增奖特扶32人、奖扶扩面51人，发放奖资金29.5万元，为45对夫妻提供了国家免费孕前优生检查;一孩孕情掌握100%，政策内二多孩孕情掌握96.42%，对全乡11584人开展全员摸底核查工作，信息更新核实20余例。对全乡300余人留守儿童开展摸底调查，对计生困难家庭8户9人进行帮扶。完成63户农村危房改造并通过验收。认真做好退出村医生活补助身份和工作年限认定工作，81名80至89周岁高龄老人按月领取补助。社会秩序和谐稳定。落实乡镇党政主要负责人定期接访制度，全年共接待来访5批11人次。受理上级转办信访件16件，办结16件;受理纠纷63起，成功调处58起。“一网清”扎实推行，发放补贴0.5万元。开展综治专干网格员培训200余人次。扎实开展“七五”普法，认真做好刑释解教人员安置帮教工作，做好全国两会、金砖国家领导人峰会、十九大等特殊时期的地方维稳工作，社会大局保持稳定和谐，没有出现重大治安、刑事案件，未发生群体性和集体上访事件。开展重点领域安全隐患排查治理，着重抓好水陆交通安全、消防安全、校园安全及预防青少年儿童溺水等工作，全年未发生重大安全生产事故，安全生产形势总体平稳。各位代表，过去的一年能够取得这样的成绩，十分不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，更是全乡干部群众风雨同舟、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡政府，向在座的各位人大代表，并通过你们向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众，向关心、支持坑口发展的各级领导，向积极参与坑口建设的各界人士表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，政府工作还存在一些困难和问题，主要表现在：工业经济总量不足，规模以上企业少;招商引资力度还不大，财政增收渠道不多;农业产业特色不明显，主导产业不突出，品牌不响;农业不上规模，抗御市场风险能力低，农民增收的渠道还不够宽，部分群众生活仍然较困难;基础设施建设仍然滞后，建设资金缺口大;政府自身建设有待进一步提高，等待。对此，我们一定高度重视，采取有效措施认真加以解决。 二、2018年工作安排今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好各项工作意义重大、影响深远。我们一定要紧跟新时代步伐，坚定信心，实干担当，奋力开创新局面。今年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设富裕、文明、和谐、美丽新坑口。我们的预期目标：完成国民生产总值17611万元，增长8%以上;财政收入1040万元，增长8%以上，农村居民可支配收入增长6%。实现上述目标，必须以五大发展行动计划为引领，把扩大有效投入摆在更加突出位置，进一步强化项目支撑。要对接省、市、县五大发展行动计划和实施方案，在战略性新兴产业、现代服务业、农业、生态环保、重大基础设施等方面谋划一批牵动性强的项目，力争更多项目挤进上级盘子。要按照经济工作项目化、项目工作责任化的要求，严格落实“四督四保”工作机制，完成招商引资任务3500万元。具体抓好以下五个方面工作： （一）优化三产结构，提升全乡综合实力。推进乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，优化产业体系、生产体系、经营体系，加快实现农业向体质增效、可持续发展转变。以成片发展、规模经营为目标，大力推广和种植农产品优良品种，建设茶叶、枇杷、蚕桑等现代农业基地，打造科技示范园。加快“互联网+农业”发展模式，鼓励农产品电商交易和农业物联网技术应用。坚持“旅游+”融合发展，主动融合全域旅游、皖浙1号旅游风景道建设，推进精致农业与乡村旅游相结合，打造1―2个精品休闲农庄，打响“厚重徽文化、醉美新安江”品牌，打造集山水观光、民俗体验、农事采摘、户外运动、摄影写生、休闲养生等于一体的中国东部自驾游天堂重要集群，全面提升农业综合效益。坚持走集约化规模化现代化经营新路子，制定优惠政策和措施，优化投资环境，依托县“二区一园”，吸引更多企业来我乡投资，鼓励和吸引外出务工、经商能人返乡创业，积极做好已入驻企业服务工作。全面提升服务业发展水平，主动融入全域旅游，大力发展乡村旅游，充分利用新安江山水画廊自然风光、张曙故居、阳坑万亩竹海、汪村瀹坑柔川传统村落群、乡居新安江创客空间等旅游资源，不断提升坑口知名度。鼓励和引导新安江沿线村民开办高品质的农家乐，完善乡村住宿、餐饮等配套服务，实现“过客”到“留客”转变。 （二）加快项目建设，改善生产生活环境。充分利用库区后扶、扶贫、水利、财政“一事一议”补助、新安江生态补偿机制试点等一系列政策，积极开展向上争取，落实和实施一批规划项目。扎实开展建设类民生工程“回头看”，加强项目招标及标后管理，完善后续管护机制，确保程序规范、资金安全、如期建成，确保项目持久发挥效益。继续推进美丽乡村建设，做好瀹潭、薛坑口中心村美丽乡村的后期管护工作，加快推进金滩中心村美丽乡村建设进度，广泛调动群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性，努力打造美丽乡村建设新亮点。深入实施新安江流域综合治理，扎实推进生态补偿机制试点，推动生态环境不断改善。加强水利基础设施建设，抓好中小河流及水系联通试点、农村饮水安全、“八小”水利改造提升等项目实施。严格实行环境保护、耕地保护、公益林保护等制度，严格落实“河长制”、“林长制”，加强河道管理，持续推进全域环境整治，做好南深旅游公路沿线、新安江畔环境整治提升，进一步改善人民群众生产生活环境。 （三）狠抓民生改善，增强人民群众获得感。精心组织实施民生工程，织密织牢民生保障网。把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫，扎实开展“万名党员干部帮万户”和“百企联村”行动，坚持“五个一批”、突出“六个精准”，持续推进“十大工程”，确保贫困人口稳定脱贫。加大就业创业帮扶力度，促进创业带动就业。扎实做好社会保险征缴扩面、城乡医保整合，以及城乡低保、农村五保等工作，不断完善社会保障体系。转变计生服务理念，坚持“三个不变”不动摇，着力提升计生优质服务育龄群众水平，提高群众满意度，力促计生工作再上新台阶。落实基层医疗卫生体制改革要求，健全公共卫生服务体系，做好地方病防治工作。不断推进医疗保险工作，力争城乡居民养老保险制度全覆盖。大力推进农村危房改造，在“住有所居”上取得新进展。坚持义务教育均衡发展，改善办学条件。深入开展爱国卫生运动，力争薛坑口村争创省级卫生村。加强土地管理,促进农村殡葬改革工作有序开展。大力发展群众性体育运动，深入开展群众文化活动，提升群众文化生活质量。继续抓好森林防火和防汛抗旱工作，加大交通、烟花爆竹、食品药品等方面的宣传和隐患排查力度，认真推进残联、工会、共青团和妇联等工作。坚持党管武装，深度融合军民发展，深化国防动员和后备力量建设，高质量完成县里下达的征兵任务。 （四）提高社会治理水平，保持社会稳定大局。完善社会治理体制机制，努力建设更加稳定、和谐、有序的平安坑口。落实重大决策社会稳定风险评估制度，推行重大不稳定问题清单管理，强化社会矛盾隐患排查调处，发挥好“两个中心、两个工作站”的作用，努力从源头上防范化解社会矛盾。扎实推进信访工作，落实领导干部接访下访制度，全面开展联合接访，注重源头预防化解，及时就地解决信访问题。扎实做好第十届村委会换届选举工作，健全村民自治和监督机制，深化政务、村务、事务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推进依法治乡，加强法律援助和法律服务，形成人人尊法学法守法用法的良好氛围。认真抓好社会管理服务信息化工作，统筹推进立体化数字化治安防控体系建设构建“信息化支撑、网格化管理、社会化服务、多元化参与”新模式。加强社会面管控，创新流动人口和特殊人群服务管理，严肃查办恶性案件和多发性案件，保持依法严厉打击违法犯罪行为的高压态势。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，加强重点行业和领域的安全隐患治理，抓好地质灾害防治、森林防火、水上交通安全等工作，确保人民群众生命财产安全。 （五）强力推进反腐倡廉，打造清廉高效政府。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐，坚决做到让党中央绝对放心。严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和省、市、县有关要求，严格落实首问责任制和限时办结制，着力营造高效务实对外形象。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，确保政府党风廉政建设责任制落到实处。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以“不待扬鞭自奋蹄”的精神，锐意进取，扎实工作，俯下身子走群众路线，昂首挺胸谋发展新篇，为建设富裕、文明、和谐、美丽新坑口而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资黄山】2018年黄山区焦村镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾2017年以来，焦村镇在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇干部群众理思路、谋发展，调结构、促转型，惠民生、保稳定，团结一心，以加快经济发展为主线，经济及各项社会事业有序推进，趋势向好，较好的完成了镇三届人大一次会议确定的各项任务。 （一）经济发展稳中有升。2017年主要经济数据指标稳中有升，其中财税全年完成1903万元，同比增长16.7%。全年招商新签项目5个，其中云华栖休闲农业及九龙溪生态农业两个亿元项目，新签到位资金1.06亿元。固定资产投入全年完成4.2亿元，占年度任务168%，超年度任务1.7亿元完成。旅游接待逾17万人次，旅游收入达1900万元，同比增长15%。重点项目稳步推进。2017年，我镇共有重点项目26个，其中外商投资类项目12个，亿元项目4个，鑫森农林旅游开发已完成2000亩香榧种植，500亩土地流转，10公里道路新建等基础工作;汤家庄颐居秧溪谷项目接待中心及办公楼已开工建设，前期项目已封顶，内部装修已近尾声;政府投资类项目14个，移民避险解困、上岭村土地复垦、2014、2015年度太平湖生态环境保护等重大项目均已完工，其中上岭土地复垦项目为我区提供耕地占补平衡指标170余亩，为全区项目土地利用做出了突出贡献。涉及章村村、汤刘村、上岭村三个村，投资1180万元的农发项目已全面开工建设;投资1400万元的郭村世行贷款项目已实施了油菜产业园、饮用水改造、恒河景观打造等工程;6个村集体经济项目全面推进，其中陈村村、龙源村泉水鱼养殖项目已建设完成，分别成为“全市最大”和“全市最美”的泉水鱼养殖+旅游、休闲基地。招商引资成绩喜人。全年镇领导外出招商二十余次，主要涉及江浙沪、北京、广东等地。目前我镇已签约项目5个，其中，工业项目1个，农旅结合项目4个，协议投资金额4亿元，涉及碳气电联产、旅游、生态环保、农产品生产加工、工业轻加工等众多领域。累计到位资金1.06亿元，其中：投资4000万元的“凤还巢”企业五丰源种养专业合作社，租赁农民闲置田地1400余亩，进行水稻+龙虾·螃蟹·鱼特色种养，该项目已被列入安徽省稻渔综合种养”双千工程”黄山市示范点。美丽乡村不断升级。2017年年初，汤源中心村代表黄山区接受2015年度省级美丽乡村验收，以101.7分(总分102分)的优异成绩首获皖南片第一，2016年度龙源、社屋中心村及集镇建成区均高标准通过省级验收，汤家庄桥源、山河村油竹、陈村下马山美丽乡村自然村获区级表彰;2017年我镇投入508万元实施了章村、上岭、汤刘村美丽乡村中心村、10个美丽乡村自然点及郭村、汤家庄中心村后续提升建设，我镇在全区2017年度美丽乡村建设目标责任制考核中获得全区前三的优异成绩。通过把美丽乡村建设与全域环境整治、拆违控违、脱贫攻坚、村集体经济发展、乡村旅游等产业有机结合，统筹推进，形成合力，在焦村形成一张亮丽的名片。 （二）社会民生事业全面推进。惠民工程成效显著。坚持把保障和改善民生作为第一目标，集中有限财力用于实施34项民生工程：通过惠农“一卡通”发放粮补、移民后扶直补、退耕还林等27项涉农补贴1580.4万元，惠及补贴对象1.58万人，人均补贴1000元;“一卡通”还发放受灾理赔资金568户，16.61万元;村干部工资实行按月打卡发放95.38万元;初步建立了多层次的社会保障体系，城乡居民基本养老保险参保率达90%，新农合参保率达到97%以上，新农合参保群众享受医疗补偿额达137.5万元，补偿人次达406人;4100人享受城乡居保养老金，发放养老金200万元;发放优抚、五保、低保等各类民政补助365.1万元;一卡通发放82万元计划生育家庭奖励扶助(含扩面)、计生特别扶助专项奖励资金;基础设施建设成效显著。整合移民资金270万元，对村组道路交通、农田水利等基础设施进行了完善;投资62万元，实施了汤刘村、上岭村、汤家村道路硬化、龙源村停车场、郭村村、山河村安全饮用水等6个“一事一议”财政奖补项目;投入近200万元对敬老院实施了防水加固、立面出新、道路硬化等硬件建设，敬老院面貌焕然一新;投入130万元用于集镇及各村环境卫生保洁等农村公共服务维行维护及全域环境整治，在2017年度全区运维目标责任制考核中位列前三;投入380.8万元用于实施上岭村、陈村村、龙源村、山河村等道理畅通工程11.2公里。投入近1000万元用于集镇基础设施建设，三线通过下地得到全面的整治，店招店牌整齐划一，亮化、绿化、硬化得到全面改善，供水能力达到预期效果，污水处理覆盖集镇全范围，集镇面貌得到极大提升;文教事业成效显著。全镇文化站、文化活动室、农家书屋、镇文化站按标准建成公共电子阅览室，初步建成镇村二级公共文化服务网络体系。全镇每万人拥有公共文化设施面积达200㎡。以重大节庆日为契机，成功举办了焦村首届龙虾美食节、奇瑞山货节、庆三八登山运动，即将组织“周王会”参加黄山区春晚特色民俗节目演出。推进文脉传承工程，提高全社会文保意识。修复有成桥、修建周王会非遗传习点。脱贫攻坚成效显著。我镇现有建档立卡439户834人，2017年我镇紧紧围绕“村出列，户脱贫”目标，按照贫困村出列四项标准和贫困户脱贫“两不愁、三保障”要求，重点扎实开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，镇村干部及帮扶责任人对全镇贫困户开展了大走访、大排查工作，做到了识别精准、退出精准和帮扶到位。2017年完成165户352人脱贫，上岭村和山河村两个贫困村出列。全年共安排精准到户产业扶贫资金93.11万元，涉及449户贫困户，用于家禽养殖、中药材种植、茶园改造和竹林培育等产业发展类项目，帮助贫困户提高收入，改善生产生活条件。为56户贫困家庭子女提供教育资助近15万元;为57户贫困户安排危房改造与房屋修缮项目，全力保障了贫困户住房安全。对全部建档立卡贫困户签约家庭医生，发放健康脱贫医疗证857本，并做到新农合保险参合率达100%，全年贫困人口新农合报销补偿35.4万余元。在入户上门核查信息时积极宣传健康脱贫“351”和“180”等政策，进一步提高贫困户政策知晓率。贫困村申报各类扶贫项目14个共213.07万元，顺利通过了审批、验收、报账和资金拨付工作。上岭、山河两个贫困村通过实施光伏电站、泉水鱼及特色产业等发展项目，村集体经济收入均稳定达8万元以上，村级基础设施和公共服务水平都得到大幅提升。 （三）政府各项工作扎实有序开展。2017年我镇武装工作出新成绩，在连续三年征兵任务未完成的压力下，迎难而上，广泛宣传，积极组织，输送优质兵员5人，超额完成了2017年度夏秋季征兵工作任务;保护黄山、防火防虫工作全面落实镇、村、组、户四级责任制，加强宣传，营造浓厚氛围，切实加大工作力度;继续加大计划生育依法行政、全面二孩生育政策宣传力度，计生满意度不断提升;深入开展平安和谐焦村建设，以十九大安保为抓手，提升社会治理体系和治理能力现代化水平，全面推行“网格化”管理，采集上报社情民意信息4249条，排查调处矛盾纠纷225起，处理突发事件6起，开展法治宣传教育活动6场次，办理司法确认170多件、法律援助案件5起。11名社区服刑人员均守法，5名肇事肇祸精神病患者均得到有效监管，11起信访案件均得到及时有效的答复处理，全年无赴省进京上访事件发生，实现了全年平安和谐稳定的目标。2017年我镇代表全区迎接了全市“无邪教示范乡镇”的复查验收，其中汤刘村还被评为全市无邪教创建“标兵村”。2017年我们扎实开展食品安全，被评为“黄山市食品安全示范乡镇”。镇财政所由于工作突出，被省财政厅定为2017年省财政厅直接联系点，是黄山市唯一被省财政厅确定为全省24个直接联系点的基层财政所。另外，工青妇、教育、卫生、残联、民族宗教、老龄和关心下一代等工作都得到了进一步加强。 （四）自身建设得到新加强。打铁还需自身硬，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，2017年以来，我们坚决贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市、区关于作风建设的各项要求。全面落实从严治党，以“两学一做”学习教育常态化制度化工作为契机，全面加强干部队伍作风建设，陆续出台并完善了机关效能制度、农村三资管理制度，严格落实上下班考勤、请销假、公务接待、车辆管理、卫生考评等多项制度，加大制度落实力度，严格按制度办事。强化值班职守、上下班纪律和规范机关管理秩序。在履行监督责任上，始终把纪律和规矩挺在前，保持对违纪行为的“零容忍”。2017年，共问责7起，通报批评2人。诫勉谈话3人，责令做出书面检查5人;集体约谈一个村“两委”主要负责人和3个脱贫攻坚工作不力的村;对2名村主要领导进行提醒谈话;下发责令整改函2份。一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，镇村干部作风有了明显好转。各位代表，回顾2017年的工作，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得是在区委、区政府和镇党委坚强领导下，全镇上下团结一心、努力奋斗、真抓实干的结果。在此我代表镇人民政府,向全镇广大人民群众、党员干部、离退休老同志及所有关心支持我镇发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在：一是我镇点多线长面广，镇村财力有限，民生工程投入有限，城乡统筹步伐缓慢，农业基础薄弱，农民持续增收任务仍然很艰巨;二是缺乏品牌效应，缺少龙头企业，能人带动效应不强;三是少数干部工作责任心不强，缺乏干事激情、创业精神，少数群众思想观念、法制观念、政策观念淡薄，遇事信访不信法，无理诉求增多。这些都需要引起高度重视，在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。 二、2018年工作安排各位代表、同志们，2018年将是焦村历史上极为重要的一年，这一年里，我们将紧紧围绕党的十九大提出的“乡村振兴战略”，全面落实镇三届一次党代会提出来的镇村风貌提升、项目建设提速、干事精神提振的一年;是打造推广最美218(安徽省自驾游首推线路)，建设全国最美乡村旅游目的地最关键、最重要的一年;是加快提升自驾游品牌效应、打造焦村“露营地小镇”之年。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市、区重大决策部署，努力实现财税收入2590万元，固定资产投入2.8亿元，招商引资1个工业项目入园，确保到位资金1.2亿元，旅游人数突破20万，旅游综合收入达2000万元。围绕上述目标，我们将努力从以下几个方面手： （一）继续加强党的领导坚持把思想建设放在首位。认真实施区委下发的《党的十九大宣传学习工作方案》，全镇上下要开展形式多样、内容丰富的活动，学习宣传党的十九大相关会议精神。坚持把制度管人落在实处。不断完善各项学习、管理、镇村制度，严格执行“三个不直接分管”，打造“高效、服务、便民、廉洁”的政府 （二）突出项目建设龙头地位2018年，我镇共有区级重点项目6个，其中续建项目包括投资4000万的俊宇大酒店和投资6000万的G530焦村段改线工程;新开工项目4个，分别是投资5000万的黄山梅坞小镇项目、投资6000万的颐居秧溪谷项目、投资4000万的云华栖互联网+休闲农业项目和投资3000万的上岭竹海人家项目。为做好项目推进，我们一要对G530焦村段改线工程、俊宇国际大酒店等续建项目抓推进;二要对颐居秧溪谷、西大门综合服务中心等在建项目抓进度;三要对已签约的奇瑞房车宿营地二期、中国黄山汽车极限运动基地等项目抓落实，要及时与业主进行对接，帮助完成项目评审、备案等前期手续，力促项目能够早开工，早建设。 （三）突出招商引资重点工作 （四）突出对上争取为主要手段随着池黄高铁将设站黄山区，我们立足黄山西大门，认真谋划西大门打开，紧紧扣住各级“十三五”项目规划，全力争取“西南”(焦村汤口)、“西北”(焦村耿城)、“西湖”(焦村太平湖)三大旅游快速通道，快速推进集镇外环路项目建设，拉开西大门大交通格局，策应“大黄山国家公园”建设。围绕最美自驾游218省道焦村段，力争20个停车、观光、摄影节点。全力争取章村、汤家庄村、贤村村、汤家村4个村的村集体经济发展项目。积极对上争取章村新昌水库除险加固工程、6000亩农发项目(涉及章村、上岭、贤村、郭村)、土地复垦项目(涉及章村、龙源、郭村)、汤刘村革命老区项目。我们将积极加大对省市区各部门的对接，确保对上争取出实效。 （五）突出美丽乡村为亮点出彩。以全省最美218省道自驾游线路为主线，以焦村风情小镇、上岭田园风光、郭村传统村落三个为节点，以7个村“一村一品”为亮点，将章村紫云英花海，上岭、郭村油菜花海打造，上戴东边秋色打造为四时美景，串点成线，点线面结合，时空照应，形成焦村全域环境旅游格局。一是对全线的全域环境进行摸排整治，同时加强日常运维、拆违控违的巡察力度，加大对非法采砂的打击力度。二是以美丽乡村建设为手段。对建成的4个省级中心村(郭村、汤源、龙源、社屋)和集镇建成区进行有效管护，全面落实2017年度3个省级中心村(章村、刘村、上戴)建设工作，同时启动2018年度省级美丽乡村汤家中心村和3个市级自然村、11个区级自然村建设。三是以产业发展为引领，以美丽乡村建设成果、自然旅游资源为资本，积极招商引资。用好用活区委7大类22项鼓励村集体经济发展措施，壮大发展产业，引导建设成果走向社会，走向市场。 （六）突出脱贫攻坚为首要任务结合2017年“重、补、促”、“大排查、大整改”及省级监测评估疑点问题，拟定工作计划任务，实行干部帮扶到户，责任到人，巩固提高陈村、上岭、山河三个出列贫困村和439户834人脱贫成效。 （七）其他重点工作安排继续加强保护黄山的防火防虫工作。扎实推进安全饮用水、农村道路畅通工程等民生工程;认真抓好民政、残联、文化、教育等工作，统筹推进医保、社会救助、失地保险、政策性农业保险等保障事业;进一步加强计划生育“村为主”工作机制，积极稳妥实施全面二孩政策，努力提升计生群众满意度。认真组织实施家庭医生签约服务、健康脱贫和卫生保障工作;继续加大矛盾纠纷排查调处力度和治安防范力度，不断完善农村网格化工作，深入推进法治宣传教育，深化法制建设，规范行政行为。坚持将依法行政贯穿于决策、执行、监督的全过程，充分发挥镇法制室作用，全面落实重点执法决定法制审核制度，不断规范行政执法行为。扎实推进政府信息公开、办事公开和信息报送，强化行政执法监督，广泛听取党代表、人大代表和各界人士的意见建议，依法管理社会事务，权力在阳光下运行。持续推进平安和谐焦村建设;统筹推进武装、双拥工作，支持工青妇等群团组织依照章程履行职能。深入落实安全生产责任制，加大旅游、公共交通、工程建设等重点领域安全隐患排查治理力度，加强食品药品、重大活动、公共安全监管，抓好地质灾害防护、河长制推进、防汛抗灾、消防等工作，全力确保群众生命财产安全。 （八）加强政府自身建设依法行政，规范干事。主动接受镇人大法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议。用心听取人民群众意见建议，严格按法定权限和程序依法履责，落实行政执法责任制，做到严格执法、公正司法。科学理政，高效干事。我们要紧紧围绕确定的任务目标，明确各项工作“任务书、时间表、路线图、责任状”，坚持政府工作周调度，以目标倒逼任务、以时间倒逼进度、以督查倒逼落实，全力推进各项工作，大力营造敢于担当、真抓实干的发展氛围。为民执政，务实干事。加快转变政府职能，坚持“立党为公，执政为民”和“群众利益无小事”的思想，强化各级镇村干部的宗旨意识和群众观念，一切从人民群众的愿望出发，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。廉洁从政，干净干事。严格贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严控“三公”经费。任何时候不能“破底线”“闯红线”，筑牢拒腐防变的“铜墙铁壁”。各位代表，同志们，焦村的未来充满希望，焦村的前景无限美好，面对新的机遇与挑战，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实十九大会议精神，以更加饱满的热情、更加昂扬的姿态、更加扎实的作风，在区委区政府和镇党委坚强领导下，在镇人大的监督下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命。奏响乡村振兴凯歌，打造焦村“露营地小镇”品牌，为建设全国最美的乡村旅游目的地而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资休宁县】2018年白际乡政府工作报告

  在白际乡第十八届人民代表大会第三次会议上白际乡党委副书记、乡长汪永进(2018年2月1日)各位代表、同志们：现在，我代表白际乡人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席代表提出意见。2017年，白际乡在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神以及习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕年度各项目标任务和重点工作，坚持“不忘初心、牢记使命”，团结带领广大干群主动作为，狠抓落实，稳步推进经济社会健康发展。 一、2017年主要工作 （一）经济建设持续发力。主要经济指标稳中有升。今年以来，完成农村经济总收入3500万元;固定资产投资6500万元;财政收入381万元;预计全年农村居民可支配收入达到10500元;村级集体经济稳步增长。白际村实现集体经济收入5万元，结竹营村7.8万元、项山村10.5万元。农业产业发展提质增效。大力发展高山生态特色农业，积极引导群众发展高山茶、泉水鱼、里白等特色种养殖项目，对接相关部门做好优质种苗培育、解决精深加工、销售等工作，切实提高产品附加值;深入推进电子商务进农村工作，重点打造白际村特色农产品电商示范村。 （二）全域旅游深入推进。基础设施完善方面，白际岭停车场地面及观景台周边景观提升改造、民宿建设、结竹营长廊、项山村美丽乡村建设等已全面完成。旅游景点打造方面，依托独特的原生态资源优势，完成白际岭顶亭、观景台、白际岭观光栈道、古树群栈道、古树挂牌等节点建设，提升白际对外形象，开创白际全域原生态旅游新模式。旅游产品推介方面，制作全新的《24景点旅游导览图》，发动全体干群通过微信、QQ等渠道全力推介白际原生态旅游;鼓励村民发展农家乐和销售白际四宝等土特产。旅游安全保障方面，加强值班值守及安全生产检查，切实保障广大游客生命财产安全。今年在各周末及节假日期间共开展食品安全、消防安全、道路交通安全检查24次，发放宣传资料660余份，树立防溺水、交通安全警示牌38块，发送森林防火短信19000余条，微信公众号推送旅游安全需知37条。 （三）全域环境整治有力。不断优化旅游环境，先后对白际亭、观景台、白际停车场、源白公路、白溪公路、白际河等重点区域进行环境整治，村庄河道保洁和景区景点面貌有了很大改观。全面建设美丽乡村，项山中心村建设获得市、县两级领导多次肯定，并启动乡政府驻地建成区整治和结竹营县级中心村申报，积极谋划建设项目，加大全域环境整治力度，力促农村生活环境不断改善。充分发挥党员干部的示范引领作用，组织党员群众开展环境卫生志愿者活动，带动群众自发参与到生态环境建设中来，提升环境质量。 （四）生态保护成效显著。紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入贯彻落实县委加强生态文明建设战略部署，全力践行“五大发展”，统筹推进“六大行动”。出台生态保护“十条禁令”，严厉打击林木乱砍滥伐，全面落实造林任务，乡村合力加强林业保护宣传;落实河长制、路长制，全乡实行封河禁渔及增殖放流;落实《白际乡土地利用总体规划》，加强乡村规划管理;结合全域环境整治，以点带面，辐射全乡3个行政村，落实改水改厕等工程;新建“鸡毛换糖”垃圾兑换超市一个;充分发挥群众的主体作用，将乡村旅游、环境整治、传统优秀文化纳入村规民约中，广泛进行宣传。 （五）民计民生持续改善。脱贫攻坚巩固提升，围绕项山、结竹营村脱贫攻坚目标，深入开展全乡建档立卡贫困户走访慰问，通过旅游+扶贫开发、产业扶贫、教育脱贫、健康脱贫、兜底扶贫等方式，全面推进精准扶贫，2017年项山村、结竹营村顺利通过省第三方评估，实现出列。社会事业全面发展，进一步巩固卫生、计生基础工作，优化服务质量;切实关心农村残疾人、“三留守”等弱势群体;继续支持老龄委、共青团、妇联、工会等群团组织加强自身建设;推动全民国防教育，发挥民兵组织在抗洪抢险、森林防火、经济建设和精神文明建设中的作用。全面完成2017年度国防后备力量整组点验、民兵训练工作，率先完成2017年度兵役登记工作，超额完成2017年度征兵工作任务。社会治安形势向好，坚持以“领导干部接访下访”、“雪亮工程”等为抓手，多手段加强社会稳定工作;“5.26”交通事故在法治轨道上顺利调解;重点稳控人员落实专人包保走访化解，实现了党的十九大期间赴县以上零上访，切实做到“小事不出村、大事不出乡”，力保社会和谐稳定。在看到成绩的同时，也清醒地认识到白际乡当前发展存在的困难和问题：一是全乡经济基础比较薄弱，税源和可用财力依然有限，村级集体经济缺乏有效支撑;二是全乡产业结构依然不够合理，经济发展缓慢，农民增收的路子还需进一步拓宽;三是农村基础设施还很落后，如严池道路至今还未开通，群众生产生活依然不够方便;四是全域环境整治和生态保护工作没能完全发挥群众的主体作用，全民参与意识不强。 二、2018年工作谋划2018年，白际乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真按照县委、县政府各项决策部署，坚持问题导向，因地制宜，做足优势，创新实干，用心用情用力推进五大发展行动计划，突出实施乡村振兴战略，为建设“生态更美、旅游更热、生活更富、干群更亲的小康白际”而不懈努力。2018年，我乡将力保全年财政收入完成200万元，力争完成县政府下达的奋斗目标，固定资产投资完成6500万元，农村居民人均可支配收入增长8%以上，在全县综合考核中取得较好位次，不断开创经济和社会各项事业发展新局面。围绕既定目标，我们重点抓好以下四个方面工作： （一）坚持绿水青山就是金山银山，促生态更美白际最为宝贵的财富是“原生态”，实现生活富裕的最大出路是发展原生态全域旅游。因此，保护好这片原生态资源、提升好这片原生态品味，发展好这片原生态旅游，是当下白际干群扛在肩上、担当作为的长远重任与主体责任。增强生态意识。白际如墨脱，是片森林覆盖率达96%的江南秘境。全乡把准生态这一白际最大的发展优势，坚持绿色永续发展不动摇，从转变意识形态着手，动员广大干群支持、参与生态建设，提振全民的生态意识。加强生态保护。坚持绿水青山就是金山银山，全面贯彻落实好生态文明“六大行动”，实施《白际乡保护原生态“十条禁令”》，启动古村落、古道、古祠堂等徽州“十古”修缮保护工作。认真落实深化全域环境整治三年行动计划，大力开展农村环境“六治理”行动;强化宣传引导，创新活动形式，让群众积极主动参与进来，实现环境整治共建共享。扎实推进美丽乡村和白际乡政府驻地建设，带动环境全域文明。立足白际原生态特点、体现宜居生态特质，围绕“蓝天白云、世外白际”名片，积极争创生态文明村镇，着力打造生态文明建设“白际样板”。 （二）坚持因地制宜打造精品，促旅游更热休宁县委、县政府提出“要加快推进白际、祖源、木梨石共等一批乡村旅游示范点建设”，“聚焦乡村旅游，发展祖源、白际等高山村落特色主题乡村民宿，培育带动乡村旅游合作社、农家乐发展。”因此，新的一年，必须按照县委、县政府的决策部署，围绕“名山秀水、文化休宁”，高举“蓝天白云、世外白际”亮丽名片，创新打造“中国最美原生态旅游目的地”。打造旅游精品亮点。重点挖掘和打造“三点四基地”，即古树群、瀑布等24个生态景点，白际人民公社、红旗渠、祠堂等文化景点，百丈冲、严池梯田、白际岭等百佳摄影点，白际、项山村绘画写生基地，白际、严池露营基地，大峡谷、古道探险基地，白际乡大众摄影基地等。提升旅游服务水平。重点提升“吃住行游购娱”旅游要素，“吃住”上发展高端民宿，提升品味，白际村创建“旅游餐饮食品安全示范村”;“行”上争取开通中巴，增加客源;“游”上建设“十里绿道”，提升山区乡村魅力;“购”上加强产品包装，提升“白际四宝”品牌形象;“娱”上举办篝火晚会、农事体验，农旅结合助农增收。同时统筹推进旅游安全工作，举办旅游服务人员培训，全链条提升旅游综合服务水平，让游客放心、舒心、开心。推介白际旅游产品。重点通过“一网、一号、一牌、一节、一展、一共建”全方位推介白际旅游及特色产品，“一网”，建设白际旅游论坛专网;“一号”，做强“白际发布”微信公众号;“一牌”，在各入口树立旅游广告牌;“一节”，举办“白际四宝”品鉴文化节;“一展”，举办白际原生态旅游摄影展;“一共建”，与浙江淳安县及其中洲镇建立旅游发展友好共建单位，促进皖浙两地旅游互动、优势互补。 （三）坚持乡村振兴战略，促生活更富党的十九大指出，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，要坚持乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。白际地处偏远高山区，经济发展总体水平相对落后，要想实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，必须贯彻最新理念，突出实干，干出实绩。加强项目建设。白际相对基础薄弱，自身造血功能差，必须举全乡之力积极对上争取，积极对外招商。要精心谋划项目，我乡紧紧围绕全域旅游、美丽乡村、民计民生、环境整治等重点领域，结合白际实际与发展定位，加强政策研究及向上对接，精心谋划、编制、开工一批可行性强的项目;要加大对上争取，重点争取发改、财政、交通、水利、扶贫办、美丽办等项目和资金，力争列入县级以上重点项目2个，确保其它各项目顺利落地推进，干出实效。要加强引资引智，突出白际原生态保护及旅游开发这一重点，梳理白际各项可用资源，策划拍摄白际对外形象宣传片，编制白际招商项目推介册，努力在招大引强上寻求新突破;积极号召人人招商、村级招商，激励和引导白际驻杭、驻广等能人回乡创业，鼓励和支持当地有志中青年就地创业。振兴全域旅游。白际因山高路远、通公路较晚，所以这片原生态大好山水至今保存完好，森林覆盖率达96%，有原始森林、天然温泉、峡谷瀑布等自然景观;有千年红豆杉、南方铁杉、皖南柳杉王等珍贵树种群;有徽开古道、人民公社等人文景观;有万亩竹海、高山梯田和树皮顶的土坯房等原生态自然景观，这一切在整个黄山市乃至整个安徽都不可多得，被誉为“江南最后的秘境”、“江南墨脱”、“全省特色景观旅游名镇”等名副其实。因此，实施乡村振兴战略的主战场应放在发展全域乡村旅游上，必须坚定不移按照市委提出的“旅游+”战略和县委、县政府的相关决策部署，千方百计完善旅游基础设施，打造旅游精品亮点，建设旅游精品路线，推介旅游新型产品，创办旅游文化活动，提升旅游服务水平，加大旅游精准招商，加快旅游产业发展，促进百姓增收致富，努力让白际全域旅游在全县乃至全市当先锋、作示范。发展精致农业。打好白际牌，做好农文章。承接白际全域旅游的示范带动和“原生态旅游目的地”的品牌辐射，立足地方传统种养模式，坚持走差异化发展道路，突出发展好以红薯干、香笋尖、野葛粉、高山茶“白际四宝”为主导的特色产业，努力在产品包装设计、品质价格提升、规模规范生产、品牌打造营销上下足功夫，备足后劲，闯出新路。助推发展里白、泉水鱼等特色产业，不断促进农民增收和村集体经济壮大，促进农业和农村振兴发展。 （四）坚持倾听群众心声，促干群更亲把牢基层防线。一是依法依规做好村“两委”换届工作，选优配强村“两委”班子;二是进一步规范村级干部坐班值班制度及坐班工作纪律，不断促进村级规范化管理，提升工作效能;三是开展“全民评议好村干”活动，把群众满意度作为衡量村干部任职是否合格的标准，把评议结果与村干部的使用和工作报酬直接挂钩;四是建立实施“村干集体谈心会”工作机制，每季度一次，现场提问题、现场想办法，凝心聚力谋发展。建设乡风文明。一是因地制宜建立健全“村规民约”，引导村民主动参与、自我约束、相互监督，从而形成村庄美、村民富、村风好的乡村新气象;二是通过开展村民代表“文明新风大家谈”活动，大力弘扬社会主义核心价值观，推动形成良好的社会风尚;三是继续开展文明户评比活动，注重家风家训，努力营造弘扬美德新风尚;四是设立不文明行为曝光栏，倡议大家“文明从我做起拒绝不文明行为”;五是加强村民文化广场和活动中心建设，破除陋习，抵制迷信,弘扬时代主旋律，丰富农村文化生活。抓实脱贫攻坚。一是进一步压紧压实责任。将推进脱贫攻坚作为最重要任务，集中精力抓好项目落地、实施等工作;二是进一步宣传扶贫政策。加强健康等扶贫政策宣传力度，提高贫困群众的政策知晓率、满意率;三是进一步落实扶贫举措。借力“走访谈心、农民夜校”等开展智力扶贫，并围绕主导产业开展特色种养、农家乐、电商扶贫等实用技术培训，推进造血式扶贫迈向深入。四是进一步加大精准扶贫力度，对全乡尚未脱贫的14户21名建档立卡贫困户精准化识别、针对性扶持、动态化管理，实行一户一策、逐户落实，确保按期全部脱贫。改善民计民生。一是继续组织实施好省、市、县各项民生工程，加强民生工程宣传，提高群众知晓率和满意率;二是回应群众需求，切实解决群众反映强烈的突出问题，开建严池公路;三是完善就业创业工作，加大农民就业创业培训力度，大力开展订单式培训、致富技能培训，实现培训长效化，推动农村剩余劳动力由体力型向智力型、技能型转变;四是继续实施农村道路畅通工程，完成严池组道路路基和石壁下公路安保工程、白项公路安保工程等一批项目，大力改善我乡村民居住、出行环境。打造平安白际。一是加强“乡、村、组”联防联调联处机制，打造“平安白际”;开展“驻村夜访”“带案下访”活动，建设并运用好“雪亮工程”、“一网清”平台，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，同时依法打击“二堵五闹”违法犯罪行为，维护社会稳定;二是进一步健全和完善各类突发事件及低温雨雪等自然灾害应急预案，强化组织领导、强化值班值守、强化防范措施，确保人民群众生命财产安全;三是加强对食品安全、森林防火、交通安全等隐患排查，抓实安全生产;四是扎实抓好武装、文教卫体等各项工作，完善城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，推进城乡社会救助体系，提高群众幸福指数。 三、加强政府自身建设坚持“法治、创新、廉洁、为民”理念，切实加强政府自身建设，努力开创政府工作新局面。 （一）加强法治型政府建设。带头学法守法用法，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。完善依法决策机制，积极推行政府法律顾问制度，严格遵守重大决策法定程序，加大对权利运行的制约监督。 （二）加强创新型政府建设。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （三）加强廉洁型政府建设。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央“八项规定”和省市县各项规定，坚持不懈纠正“四风”。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，不折不扣整改县委巡察组反馈的问题，不断提升政府系统党风廉政建设水平，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风尚。 （四）加强服务型政府建设。始终把人民利益放在首位，坚持主动作为、勤政为民，切实履行职责，深入基层察实情、办实事，解决群众实际问题。始终坚持勤俭节约办实事，为人民群众提供更多更好的服务。紧盯年度重点任务奋力攻坚，全力推动政府工作提速、提质、提效，不断提升人民群众的幸福感和获得感。

  2025-07-24

• 黄山两企业晋级创新创业大赛省决赛 科技赋能助推招商引资新突破

  在第六届中国创新创业大赛安徽赛区半决赛中，黄山市科技企业表现亮眼：徽瑞智能装备有限责任公司以先进制造初创组第一名的成绩晋级，黄山商维网络科技有限公司则成功入围互联网及移动互联网成长组决赛。此次突破彰显了黄山市通过科技创新驱动招商引资的成效，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、赛事竞争激烈黄山企业突围显实力 本届大赛汇聚了安徽省148家优秀企业，其中成长组98家、初创组50家。黄山市共有4家企业入围半决赛，覆盖电子信息、先进制造、新能源及互联网等战略性新兴产业。经过多轮角逐，徽瑞智能装备凭借智能数控机床核心技术的突破性创新，获得初创组最高分；商维网络则以其跨境电商SaaS平台的差异化解决方案，赢得成长组评审团认可。 二、科技部门精准培育赛前服务提质增效 黄山市科技局在赛前实施专项辅导机制，组织技术专家和投资顾问对参赛项目进行多维度打磨。通过模拟路演、商业模式优化等针对性培训，重点强化企业在技术壁垒、团队协作和产业化路径方面的展示能力。公开资料显示，此类培育模式已连续三年帮助当地企业在大赛中取得突破。 三、创新项目凸显产业升级方向 徽瑞智能装备的参赛项目聚焦高精度数控机床国产化替代，其自主研发的伺服控制系统已申请多项发明专利。商维网络打造的智能跨境贸易平台，则整合了国际支付、物流追踪等数字化工具，服务中小外贸企业超2000家。两家企业的技术路线均体现了黄山市"科创+产业"的融合发展策略。 四、以赛促创构建区域创新生态 近年来，黄山市将双创赛事作为科技招商的重要抓手，通过赛事挖掘优质项目并推动落地转化。据统计，近三年通过大赛引进的科技型企业已带动相关领域投资超5亿元。此次晋级省决赛的企业将获得政策扶持、融资对接等配套支持，进一步加速技术成果产业化进程。 此次赛事成果反映出黄山市新兴产业培育体系日趋成熟，科技创新正成为驱动区域经济发展的核心引擎。随着两家企业进军省级决赛，当地在高端装备制造和数字经济领域的竞争力有望实现新的跃升。

  2025-07-24

• 【投资休宁县】2017年榆村乡政府工作报告

  一、五年主要工作回顾2012年自本届政府任职以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧围绕“一都一城四化”发展战略，以打造“中心城区后花园”为目标，主动作为，奋力拼搏，较好完成了任期初制定的各项工作目标，全乡政治、经济、文化、生态、社会事业和政府自身建设呈现健康发展的良好态势。 （一）牢固树立发展意识，推动经济上台阶1.重要经济指标逐年向好。以2012年为基准，生产总值9208万元，2016年预计达13090万元，年均增长率约为12.4%；财政收入290万元，2016年预计完成465万元，年均增长率约为17%；固定资产投资1262万元，2016年预计完成5700万元，年均增长率约为65.2%；人均可支配收入8967.8元，2016年预计达12764元，年均增长率约为12.4%。通过成立郑湾村乡村投资有限公司、雾里云岭旅游开发有限公司等方式大力发展村集体经济。持续抓好招商引资工作，截止目前完成招商引资1500万元，洽谈企业3家。2.农业结构调整迈开步伐。巩固壮大蘑菇基地，2016年种植面积达12万平方尺，比2012年增长近一倍，蘑菇产销量占全市市场份额一半以上。紫山药基地通过投入研发，紫山药系列产品已经投放部分超市。农村规模种养殖业不断涌现，培育家庭农场1户，生猪养殖大户8户，养鸡大户4户。3.工业发展稳步壮大。黄山齐云消防装备公司在2013年产值踏上“千万”大关，2014年新上空气呼吸器新项目，2016年税收达160万元；鑫阳贸易有限公司投资500余万实现整体搬迁，兴建标准化茶叶加工厂；徽韵堂竹雕厂规模逐步扩大，生产量约达1.5万件套，产值250万元左右，全乡工业经济呈良性发展。4.乡村旅游日益红火。徽开古道户外旅游迅速兴起，累计投入20余万元完成观景台、旅游指示牌等配套设施建设。2016年整合项目资金打造岭脚村白水口综合旅游体验区。积极培育郑湾村姚家、屋基旅游新线路。发展农家乐3家，其中省级三星级农家乐1家。2016年，据不完全统计来全乡旅游达6000余人次。 （二）坚持以人为本，民生事业深入人心1.基础设施明显改善。完成榆村公报、藏溪胜天、富溪卫星、太塘土地庙四座水库除险加固修复工程；完成富溪村村中道路改造；屯石公路榆村段提升改造工程和东岭路养护工程；新建停车场3座；新建藏溪桥、文田桥；完成酒店桥、藏干桥改造；完成小农水项目、高标准基本农田项目和“八小”水利项目的实施。2.民生保障全面实施。民生项目全面实施，民生宣传推进有力，群众知晓率、满意率持续提高。新农合、新农保参合率及续保率始终稳居全县前列，农村低保制度得到完善，补助标准逐年提高，实现了应保尽保。累计投入245万元完成258户危房改造。完成了郑湾村地灾点避让搬迁“以奖代补”项目，共搬迁42户，145人。累计投入232万元实施53个“一事一议”财政奖补项目，惠及全乡百姓。2012年截至2016年11月份，累计通过一卡制发放涉农补助资金2363万元。3.生态环境不断优化。全面推行农村清洁工程，兴建1座标准化的垃圾焚烧炉、36座垃圾池、8个垃圾房，配备15辆三轮车、400只垃圾桶，购置1辆清洁运输车。全乡农村生活垃圾收集、转运、处理运转已常态化，农村环境得到较大改善。2016年6月份开始，乡村联动集中对东岭公路沿线村庄、琅河和藏溪河河道进行集中清理整治。大力推动全域环境整治行动，拆除路边及村庄旱厕139座；清理小沟渠3600余米；增添花卉等绿植1000余株；移除电线杆14根，线路整理2000米。4.扶贫开发有序推进。从2012年始，累计投入300万元，完成郑湾等三个重点贫困村通组道路硬化4700米，新建桥梁3座，危桥改造1座，农村安全饮水项目2个。产业扶贫力度加大，新建竹笋加工企业2个。全乡贫困人口从2013年底的362户1084人下降到2016年底的216户550人。5.美丽乡村成效明显。太塘村完成村口公园美化、村庄亮化、河道清淤、节点绿化，新建了村地标和垃圾房，村文化广场全面建成。郑湾村完成村口道路绿化，古树、古井保护，村主干道40盏太阳能路灯亮化，文化健身广场，停车场和旅游公厕建设，村庄环境面貌发生明显变化。榆村村完成进村道路路灯亮化、村中道路硬化和垃圾房建设。6.群众文化生活不断丰富。优化教育资源，完成中心小学撤并；广播电视村村通、文化图书室、信息资源共享室、村级农家书屋、远程教育免费开放；有序推进榆村村等7个村农民体育健身广场建设；广场舞在各村逐步兴起；以富溪滚舞龙为代表的传统文化活动得以传承和发扬；《灵秀榆村》一书于2016年7月出版面市，得到社会各界的一致好评；职工文化生活日益丰富，连续两年在全县乡镇乒乓球比赛中取得优异成绩。 （三）抓好社会综合治理，全力构建和谐榆村1.践行核心价值观。结合绿色质量提升行动进行绿化亮化，在辛峰塔底新建地标，榆村形象不断提升。在入乡主干道添加核心价值观宣传牌30余块，在郑湾村、岭脚村创新设置文化墙，并通过展牌、绘画、宣传栏、网站、广播、报告会等形式广泛开展践行社会主义核心价值观活动。开展寻找“最美家庭”活动，表彰一批“好媳妇、好妯娌、好夫妻、好公婆”和“村文明卫生户”家庭。2015年我乡及太塘村获得休宁县第一届“文明村镇”称号。2.社会保持和谐稳定。高度重视社会稳定，坚持主要领导亲自抓、负总责。坚持信访工作责任制、信访接待日制度和月排查机制，防范机制向村级延伸，组建乡综治维稳信访工作中心和村工作站，方便村民办事诉求，有效发挥维稳作用。积极应对网络舆情，及时办理回复，有效防范群体性和越级上访事件，累计调处各类矛盾纠纷375起，全乡社会总体平稳。3.推进民主法治进程。深入开展“六五”普法，五年来，发放法律宣传材料1.2万份，开展法律咨询266次，进行法律援助34件。实施村为主工作机制，扎实推进基层民主政治建设，顺利完成乡十八届和十九届人大、政府换届及第 八、九届村委会换届选举工作。 （四）自身建设不断加强严格履行党风廉政建设要求，落实一岗双责。认真组织开展“三个专项”行动，对照要求进行问题查摆和整改。加大了作风效能督查力度，乡干部走读，村干部“遥控”现象基本杜绝，推诿、懒散等陋习明显改善。强化权力制约机制，完成政府权力清单建设，明确我乡政府行政权力99项、公共服务54项。严格落实“三重一大”、工程项目建设六制、党政一把手“五个不直接分管”和“末位表态制度”，规范村级财务管理。严格执行中央八项规定，强化“三公”管理，2016年较之2012年“三公”经费下降约42%。多年来，我们紧抓防火防汛不放松，护林防火、汛期均平稳度过。圆满完成第三次全国经济普查。科学谋划“十三五”规划，完成乡总规和乡村旅游概念规划的编制工作。顺利完成村干部离任生活补助、民办教师教龄和农村五员生活补助认定等工作。各位代表，五年来的发展离不开县委、县政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大代表的监督支持，离不开全乡上下的团结奋进，更离不开社会各界的关心帮助！在此，我谨代表榆村乡人民政府，向在座的各位代表，向奋战在全乡各条战线的广大干部群众，向关心、支持和帮助榆村乡发展的社会各界人士表示崇高的敬意和由衷的感谢！在看到成绩的同时，我们清楚的认识到我乡还存在：一是农村产业结构调整力度不大，特色主导产业不显，农民增收渠道不多，工业“短腿”问题还很突出，发展环境有待进一步优化；二是屯溪阳湖至紫阜公路还没畅通，制约发展的瓶颈依然存在，牵动性项目缺乏，村集体经济依然薄弱；三是财税收支压力大，经济增长点不多，税源较为单一，实际收入支出与矛盾大；四是社会管理压力较大，矛盾纠纷调处难、生态环境治理难、网络舆情呈多发；五是干部作风建设仍需加强，工作执行力不够强，敢作为、善作为、勇担当等意识和能力难以适应新常态发展需要，服务群众的效果不够优，有些事还不能让老百姓满意等。这些不足和问题，需要我们高度重视，在今后的工作中加以改进和解决。 二、今后五年主要工作安排今后五年是我们实施“十三五”规划的五年，是新一届政府大有作为的五年，是全面建成小康社会的决胜时期。今后五年工作的指导思想是：我们将以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢牢把握“五大”发展理念，全面增强“四种”意识，紧紧围绕县委、县政府提出的“一都一城五化”战略，以“打造中心城区后花园”为目标，加快小集镇建设和生态休闲养生体验区建设，奋力开创榆村科学发展、转型发展、和谐发展的新局面。今后五年主要任务是：财政收入年增速约8%，2021年达654万元。农村居民人均可支配收入年增速10%，2021年达20608元左右。同时，到2018年底，全面实现贫困村“人脱贫、村出列”目标。社会各项事业全面发展，政府服务水平更优，人民生活全面达到小康水平，“中心城区后花园”格局基本形成。为实现上述目标和任务，我们将着重抓好以下工作： （一）抓产业结构调整，大力发展乡域经济1.做优传统农业。继续巩固榆村、富溪、太塘连片千亩优质粮基地粮食种植面积，实施科技入户、水稻提升及测土配方工程，努力提高粮食产量；大力发展名优茶产业，力争到2021年名优茶占茶叶份额的65%以上，增加茶农收入。挖掘毛竹资源优势，发展毛竹、竹笋精深加工产业。依托丰富的塘、库、河水资源，大力发展水产养殖业。2.做活特色产业。按照“一村一品布局，规模化经营，产业化发展”的思路，富溪村重点巩固发展蘑菇、紫山药、大棚蔬菜产业。榆村村重点探索土地流转，积极引导农民实施花卉、经果林种植，发展彩色农业。郑湾村重点利用山泉水资源优势，发展泉水鱼养殖。岭脚村重点借助徽开古道，发展农家乐，壮大户外体验旅游。太塘村重点利用自然人文资源发展休闲旅游。藏溪村重点发展农副产品加工业。桃溪村重点发展油茶种植业。努力培植“一村一品”，通过典型带动，专业组织联动和服务驱动，加快特色产业发展。3.做大工业企业。把发展工业和民营经济作为重点来抓，抓存量，全力做好齐云消防装备公司、鑫阳贸易公司、竹韵堂竹雕工艺厂等企业的扶持和服务；抓增量，利用乡域资源加大招商引资，大力发展绿色农产品深精加工业。鼓励引导我乡旅外成功人士返乡创业。力争五年内，引进投资超千万元的企业1个，超百万企业5个，实现新增规上企业1家，新增税收超百万元的企业1家。4.做响乡村旅游业。利用近邻市区的区位优势，依托榆村历史文化底蕴深厚和生态自然资源丰厚的优势，大力发展乡村旅游。全力打造生态休闲区，积极做好徽开古道、中心城区南线骑游绿道、一塔两坊等景点的建设。做好农家乐创星升级，完善旅游标识牌和景点基础配套设施。加大旅游宣传力度，积极做好传统媒体宣传和微信、网络等宣传营销工作。适时开展民俗表演、古道徒步等较有影响力的旅游推介活动。 （二）抓项目建设，不断改善基础设施1.加大交通设施建设。全力做好屯溪阳湖至紫阜高标准公路榆村段拓宽改造工程的对接建设，有效解决制约榆村发展瓶颈，努力实现道路同城。加快乡域路网建设，争取完成屯石、东岭公路的改线工程，建设南线骑游绿道。提升村级道路建设水平，重点进行道路安保、错车道、公交亭、村级停车场建设，力争“十三五”末每村均建有较大停车场2-3座。推进通组公路硬化，力争通组公路硬化率达到90%以上。2.加快农村水利建设。抓住上级加大水利建设的机遇，积极争取项目投入，加强两河（琅河和藏溪河）河道综合整治，重点开展占用河道违建、非法采砂制砂、污水乱排等整治，建设生态护岸、拦水坝、骑游绿道、亲水平台、小景观，保护水源地。力争2017年水系联通项目开工建设，五年内对所有的塘、坝、灌溉水渠等水利设施进行一次全面维修提升。加强农村安全饮水项目建设，争取“十三五”末安全饮水率实现100%的目标。 （三）抓美丽乡村建设，不断提升乡村文明抢抓上级对美丽乡村建设投入的机遇，在抓好现有市县中心村建设的同时，扩大美丽乡村申报建设范围，力争五年内各中心村均纳入省市县美丽乡村中心村建设行列。2017年，着手实施政府驻地建成区及富溪中心村建设，积极谋划太塘村、郑湾村等省级美丽乡村建设，重点围绕农村垃圾处理、饮水安全提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路通畅、污水处理、河沟渠塘疏浚、公共设施建设、村庄绿化亮化等内容开展实施。建立完善环境卫生保洁长效机制，发挥群众的主体作用，改善农村人居环境，努力打造宜居、宜业、宜游美丽家园。 （四）抓精准扶贫，确保实现精准脱贫目标按照精准扶贫要求，坚持多管齐下，因地制宜，科学规划，分类实施。扎实开展“千名党员干部帮千户”行动，认真落实“项目支撑、产业带动、就业培训、异地搬迁、政策托底”五大措施。在具体工作中注重变输血为造血，找准思路，积极发展冷水鱼、香榧、油茶、生猪等种养殖业，不断提高群众的造血脱贫能力，特别是抓好郑湾村、岭脚村2016年和藏溪村2017年的脱贫工作。 （五）抓社会事业，不断改善民生福祉1.大力实施民生工程。进一步实施民生工程和“一事一议”财政奖补项目，抓紧“一事一议”五年项目库的谋划申报工作，加快城乡医疗救助、新型农村合作医疗、城乡居民基本医疗保险、农村危房改造、农村安全饮水、政策性农业保险、计划生育奖励扶助等民生工程的实施。针对农村老龄化的新形势，加快农村养老院建设，力争新建养老院1座，逐步实现“老有所养”。2.全力确保社会稳定。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。完善村为主工作机制，发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用。切实抓好安全生产和食品药品监管力度。加强舆情监测，提高应对水平。广泛开展“七五”普法宣传活动，提高公民法治意识。3.切实加强精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观教育，努力形成健康、文明、向上向善的社会风气。继续开展文明单位、文明村、文明户评选创建活动，促使乡容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展。牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。4.扎实推进民主法治进程。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大法律监督作用。推进依法治乡和村民自治。健全村民代表会议制度,扩大基层民主，巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作，开展全民国防教育。5.协调发展各项社会事业。不断提高教育质量，做好小学、学前教育资源优化配置工作。改善医疗基本条件，完善新型农村合作医疗制度和新型农村养老保险制度，健全村民健康档案，不断提高卫生保健和医疗服务水平。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作。进一步开放文化图书室、信息资源共享室、村级农家书屋；发挥农民体育健身场所作用，引导农村广场舞等活动有序开展。深度挖掘龙文化资源，倾力打造“舞龙之乡”。加快光纤网络进村组、农户，力争2020年末覆盖各村民组、自然村。 三、2017年重点工作安排各位代表，2017年是新一届政府任期的开局之年，是实现“十三五”宏伟目标的关键之年，我们的目标是：财政收入达470万元。农村居民人均可支配收入达13900元左右。完成固定资产投资6000万元。实现贫困村“人脱贫、村出列”目标。全面完成县下达的招商引资任务。全乡各项工作努力在全县争先进位。实现经济、社会等全方位提升，群众幸福指数进一步提升，为此我们将抓好以下方面： （一）千方百计抓发展。全力做好齐云消防装备有限公司、鑫阳贸易有限公司、竹韵堂竹雕厂等企业的扶持和服务；持续抓好徽开古道乡村旅游基础设施建设，努力提升乡村游品质。千方百计发展村级集体经济，盘活各村现有资源，加大村级招商引资的力度，继续经营好郑湾村乡村投资公司和岭脚村雾里云岭旅游开发公司，不断增强村级自我造血功能。 （二）统筹推进抓扶贫。加大精准扶贫力度，落实扶贫工作第一责任人责任，抓好精准到户和整村推进项目。通过建设泉水鱼馆、旅游民宿、光伏发电项目带动、政策帮扶等多方式加快贫困村和贫困群众脱贫致富步伐，确保完成藏溪村出列和贫困户脱贫任务。 （三）矢志不渝抓创建。统筹抓好美丽乡村中心村和政府驻地建成区集中整治任务，强化乡政府驻地环境整治，将农村环境综合整治逐步向村组延伸，完善各村环境卫生清洁长效机制建设，美化村组环境，促文明创建常态化，努力提升乡村两级文明创建意识和水平。 （四）持之以恒抓稳定。认真抓好矛盾纠纷排查和化解工作，对疑难复杂纠纷，要加强协调，落实包保，责任到人；加强引导，强化宣传，积极应对网络舆情和网络问政，努力提升干部网上问题网下解决能力和应对舆情水平。全力抓好拆违控违工作，坚决杜绝非法采砂行为。进一步落实安全生产主体责任，加大消防安全和食品药品安全监管工作，确保全乡和谐稳定。 （五）一如既往抓民生。推进一事一议、农村危房改造、农村饮水安全工程、政策性农业保险、城乡医疗救助、新型农村合作医疗、城乡居民基本医疗保险、计划生育奖励扶助等民生工程的实施，进行多形式全方位的宣传，切实提升百姓的“知晓率”、“满意度”。积极发展社会事业，稳步提升教育教学质量。进一步提升基层医疗卫生服务水平，努力满足百姓卫生需求。落实计划生育新政策，推进计生优质服务。积极发挥民兵、工会、共青团、妇联等组织作用，保障妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。 四、切实加强政府自身建设 （一）抓好干部作风建设。把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓长。全乡党员干部都要做执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，讲大局、讲政治、讲原则、守规矩，认真践行“三严三实”，做到警钟长鸣，防微杜渐。 （二）践行高效勤政作风。严格实行办理事项首问负责、工作落实定期通报、行政过错责任追究等制度，全面提升抓落实的效率和水平。完善政府工作推进机制，着力治庸、治懒、治散，对重点工作定标准、定时限、定要求，提高工作效率，确保“抓铁有痕、踏石留印”。完善考核激励机制，不断激发干部工作的源动力和创造力。 （三）倾力打造法治型政府。主动适应政治新常态，全力推动依法治乡，坚持依法行政，以规范和约束公权力为重点，自觉接受人大和社会舆论的监督。坚持依法办事，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，使领导干部依法行使权力成为新常态。同时，坚持科学施政，继续推进政府信息公开，加快政府职能转变，实现运行规范化，提高执行力，强化督查督办机制，确保政治清明，政策落实不打折扣，更好服务群众。各位代表、各位同志们！我乡新一届政府未来五年的蓝图已经绘就，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平系列重要讲话精神，咬定青山不放松，紧紧团结和依靠全乡人民，万众一心，攻坚克难，开拓进取，为早日建成“中心城区后花园”，全面建成小康榆村的目标而努力奋斗！

  2025-07-24

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